Дело №2-450/2024

УИД 05RS0019-01-2024-000790-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2024 года гор. Кизляр, РД 

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Уразакаеве А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «город Кизляр» о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку указав, что согласно выпискам из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:43.000311:256, площадью 600 квм., с видом разрешенного использования под склады, по адресу 

<

адрес>. На основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ истцу передан во владение и пользование соседний земельный участок с кадастровым номером 05:43:000311:334, площадью 699 кв.м., под склады, по адресу 

<

адрес>. На вышеуказанных земельных участках истцом возведено нежилое помещение (склад) общей площадью 817,7 кв.м. После возведения объекта недвижимости, истец обратился в отдел архитектуры Администрации ГО «

<

адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако, в виду того, что данный объект был уже возведен, в данной услуге было отказано. Так же было отказано и выдаче акта ввода в эксплуатацию данного здания, для осуществления регистрации права собственности. Со ссылками на ст.ст.12, 218, 219, 222, и п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» считает, что данный объект недвижимости не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровья граждан. Полагает, что перечисленные обстоятельства и представленные доказательства подтверждают обоснованность и законность предъявленных исковых требований. Цена иска отражена исходя из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, указанной в техническом паспорте.

Просит суд признать за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество: нежилое помещение общей площадью 817,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просят рассмотреть исковое заявление на основании имеющихся в деле письменных доказательств, экспертного заключения, удовлетворить исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку.

Представитель ответчика Администрации ГО «

<

адрес>» ФИО5 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ч.5 ст.165 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: РД, 

<

адрес>, № с кадастровым номером 05:43:000311:256, общей площадью 600 кв.м. находится в собственности ФИО2

Договором субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 передает ФИО2 в аренду земельный участок 05:43:000311:334 по адресу 

<

адрес>, № площадью 699,0 кв.м. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: РД, 

<

адрес>, № с кадастровым номером 05:43:000311:334, общей площадью 699 кв.м. находится по договору субаренды во владении ФИО2 сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО «

<

адрес>» отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по 

<

адрес> ввиду непредставления документов согласно п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

В техническом плане объекта незавершенного строительства, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ отражены основные технические характеристики объекта, расположение, описание местоположения объекта незавершенного строительства расположенного по адресу 

<

адрес>, №, 

<

адрес>.

В техническом паспорте нежилого здания - склада, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ отражены основные технические характеристики объекта, расположение, поэтажный план, расположенного по адресу 

<

адрес>, №, 

<

адрес>.

Согласно заключению судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: в результате проведенного исследования, эксперт приходит к выводу, что в нежилых помещениях, принадлежащих ФИО2, расположенных в 

<

адрес>, стены фундамента, колонны, ригеля монолитные ж/бетонные, перекрытие - выполнены в соответствии с требованиями проекта и соответствуют нормативным данным. Бетонирование каркаса произведено качественно с соблюдением защитного слоя бетона. Нежилое здание, складское здание, расположенное в 

<

адрес> является зданием I группы капитальности и I степени огнестойкости и относящееся по функциональной пожарной опасности к классу Ф 3.1, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению, установке газоиспользующего оборудования, высоте и габаритам помещений, габаритам дверных проемов и ворот, ширине, уклону и габаритам ступеней лестниц, размещению на земельном участке по отношению к строениям, расположенным на соседних земельных участках, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к торговым зданиям с офисными помещениями. На участке расположения нежилого здания, расположенное в 

<

адрес> коммуникации не проходят. Строение не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствуют препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз.2 п.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно части 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

Согласно п.1 ч.6 ст.55 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, во внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию является отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

Согласно ч.3 ст.55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута; разрешение на строительство; акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

В соответствии с ч.1-2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседание установлено, что истцом построен склад - одноэтажный объект недвижимости на земельных участках, расположенных по адресу: РД, 

<

адрес>, без предоставления разрешения на строительство, что имеет признаки самовольной постройки. Указанные земельные участки принадлежат истцу ФИО2 на праве собственности и субаренды, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания договором субаренды земельного участка, выписками из ЕГРН.

В силу абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК. РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, возведенное истцом ФИО2 строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что также подтверждается заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, строительство осуществлено на земельном участке, принадлежащем ФИО2 с видом разрешенного использования «под склады», а также на арендованном земельном участке, также с видом разрешенного использования «под склады», с действующим сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление ФИО2 подано в суд до истечения срока аренды, также до этого осуществлено строительство. ФИО2 также предпринимались попытки для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости и получение правоустанавливающих документов на него. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 к Администрации ГО «

<

адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на самовольную постройку - нежилое помещение общей площадью 817,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, распложенное на земельных участках по адресу: РД, 

<

адрес> с кадастровым номером 05:43:000311:334 и по адресу: РД, 

<

адрес> с кадастровым номером 05:43:000311:256.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения через Кизлярский городской суд РД.

Председательствующий Ю.А.Ефремов