№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Омутинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,

административного истца заместителя прокурора ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспорта, 

у с т а н о в и л:

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспорта.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках надзора за соблюдением федерального законодательства проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проведения проверки был установлен факт наличия водительского удостоверения у лица, имеющего медицинские противопоказания к вождению автотранспорта.

В ходе проверки установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение категорий «В», «В1 (AS)», «С», «С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ. 

По информации, предоставленной Объединенным филиалом № «

<

адрес> больница» ГБУЗ ТО «Областная больница №» р.

<

адрес>) в настоящее время ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом F12.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное потребление». 

Таким образом, в ходе проверки установлено, что у ответчика имеются заболевания, относящееся к противопоказаниям к управлению транспортным средством, т. е. препятствующее возможности безопасного управления им.

Просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до получения им заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспортом.

В судебном заседании заместитель прокурора 

<

адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал, по основаниям, указанным в заявлении и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично.

Заинтересованное лицо представитель МО МВД РФ «

<

адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо представитель ГБУЗ ТО «Областная больница №» (р.

<

адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч.ч.1, 4 ст.24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. 

В силу ч.1 ст.28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. 

Порядок прекращений действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.23.1 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения»). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ ( до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «А, В, С, Д» является заболевание алкоголизмом. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально. В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения №). Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения. Согласно информации из ГБУЗ ТО «Областная больница №» (р.

<

адрес>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов». На основании изложенного, исковые требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья, подлежат удовлетворению. При этом, суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД России «

<

адрес>» после вступления решения суда в законную силу. На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в доход бюджета 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>. Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодека административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспорта - удовлетворить.

Прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт серия № № выдан Территориальным пунктом № МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН №, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до получения им заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспортом.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт серия № № выдан Территориальным пунктом № МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН № государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через 

<

адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Оглоблина