Дело № 2а-4112/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 27 июля 2021 года 

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе: 

председательствующего судьи Мукаиловой В.И., 

при секретаре судебного заседания Исмаиловой К.А., 

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к судебному приставу-исполнителю УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО11 и УФССП РФ по РД: о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО8 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по истечении 3-х годичного срока и наложении ареста на банковские счета ФИО1 ФИО9, взыскании со счета 100 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязании судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО12 прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и снять запреты и ограничения в отношении имущества ФИО1 ФИО10,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО16 и УФССП РФ по РД: о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО13 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по истечении 3-х годичного срока и наложении ареста на банковские счета ФИО1 ФИО18, взыскании со счета 100 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязании судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО17 прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и снять запреты и ограничения в отношении имущества ФИО1 ФИО14, указав, что 23.06.2021г. к 14:16 часам дня на ее телефонный номер поступило смс - оповещение с номера 900 онлайн - Сбербанка о том, что по постановлению судебного пристава -исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО15 наложены аресты на ее банковские счета и взысканы со счета 100 р. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеупомянутое исполнительное производство было возбуждено по истечении 3-х годичного срока права предъявления исполнительного документа к исполнению. С этого времени СПИ ее не извещал о возбужденном исполнительном производстве, о наложенных запретах, и о взысканиях, и это является грубым нарушением норм ФЗ №.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. Судебный приказ выдан 13.01.2017г., а ИП возбуждено 07.05.2020г.

Судебный пристав - исполнитель нарушил грубым образом нормы исполнительного производства главы 4 и 5 ФЗ № и ее Конституционные права поставив запрет и взыскав денег со счета на основании возбужденного исполнительного производства.

С момента возбуждения ИП ее не предупреждал судебный пристав -исполнитель по почте России, либо иным образом о добровольном порядке исполнения исполнительного документа в течение 5 дней, связи с этим нарушил требования главы 4 ФЗ № от 02.10.2007г.

По истечении 6-ти месяцев с момента возбуждения исполнительного производства исполнительный документ подлежал возврату взыскателю исходя из п.3 и 4 ст.46 ФЗ №, чего не было сделано данным судебным приставом исполнителем.

Просит в судебном порядке признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО19 о наложении арестов на ее банковские счета и взысканы со счета 100 р. по исполнительному производству №-ИП от 07.05.2020 и о возбуждении ИП по истечении 3-х годичного срока; обязать судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО20 в рамках вышеупомянутых исполнительных производств снять запреты и ограничения в отношении имущества административного истца и прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное по истечении 3-х годичного срока.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Административный ответчик - Управление ФССП России по Республике Дагестан извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило; доказательств уважительности причин неявки не представило, об отложении судебного разбирательства не просило.

Согласно ч.2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г. Махачкалы ФИО2 требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что судебный приказ уже был предъявлен ранее на исполнение и был окончен вынесенным постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 28.09.2017г. В связи с чем срок предъявления начинается со дня окончания и возвращения исполнительного документа взыскателю, т.е. с 28.09.2017г. Им постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 07.05.2020, т.е. в установленные законом сроки. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. 

Выслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем материалов ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка №13 Советского района г.Махачкалы о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» с должника ФИО1 задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 156101,27 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2161,01 рубль, итого в сумме 158262,28 рублей.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ за № окончено исполнительное производство №-ИП в связи с тем, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении о том, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено по истечении 3-х годичного срока опровергается представленными судебным приставом-исполнителем постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Определением мирового судьи судебного участка №13 Советского района г.Махачкала от 13.11.2019 удовлетворено заявление ООО «Феникс» ФИО3 о замене по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года с взыскателя АО «ОТП Банк» на его правопреемника взыскателя ООО «Феникс» о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору № от 04.11.2014 года о предоставлении потребительского кредита №.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу ООО «Феникс» в размере 158262,28 руб. 

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено в установленные законом сроки.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного производства Российской Федерации для удовлетворения требований о признании незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение в связи с ними прав, свобод и законных интересов административных истцов.

Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено; судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, без существенного нарушения порядка проведения исполнительных действий, в целом, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, не допуская незаконного, нарушающего права сторон исполнительного производства действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО21 к судебному приставу-исполнителю УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО27 и УФССП РФ по РД: о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО22 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по истечении 3-х годичного срока и наложении ареста на банковские счета ФИО1 ФИО26 ФИО24, взыскании со счета 100 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязании судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Советскому району г.Махачкалы ФИО2 ФИО25 прекратить исполнительное производство №/№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и снять запреты и ограничения в отношении имущества ФИО1 ФИО23.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.И. Мукаилова