Дело № 2-3094/2024

УИД 74RS0038-01-2024-002509-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

25 декабря 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бычковой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Ярушиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области к ФИО1 об изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений из собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым № площадью 177 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС, с выплатой собственнику возмещения в размере 169 947 руб.;

прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС;

признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район Челябинской области» на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 177 кв. м с 05 мая 2023 года. На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 февраля 2023 № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области» и в соответствии со ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, статьями 279-281ГК РФ, Законом Челябинской области; 154-ЗО от 13 апреля 2015 «О земельных отношениях», постановлением администрации Сосновского муниципального района челябинской области от 27 сентября 2021 № 1338 «Об утверждении документации по планированию территории п. Вавиловец Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области принято решение об изъятии у собственников земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области. Комитетом 12 февраля 2024 года направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым №, указанный проект соглашения не получен собственником, находится на временном хранении в отделении связи с 17 апреля 2024 года. Согласно отчету от № размер вознаграждения за изымаемый участок составил 169 607 руб., размер понесенных убытков при изъятии земельного участка 340 руб. Ответчик на уведомление истца заключить соглашение не ответил, соглашение не подписано.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия, представил письменные возражения на заключение судебной экспертизы.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 177 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: АДРЕС, право собственности ответчика на участок зарегистрировано 05 мая 2023 года.

На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 февраля 2023 № 306, ст. 56.2 ЗК РФ), ст.ст. 279-281 ГК РФ), Закона Челябинской области № 154-ЗО от 13 апреля 2015 «О земельных отношениях», постановлением администрации Сосновского муниципального района челябинской области от 27 сентября 2021 № «Об утверждении документации по планированию территории п. Вавиловец Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области принято решение об изъятии у собственников земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области принято решение об изъятии у собственников и правообладателей частей земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области – для размещения автомобильной дороги и технически связанных с ней сооружений, в том числе земельного участка с кадастровым № площадью 177 кв. м.

12 февраля 2024 Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым № путем выкупа по цене 169 607 руб., установленной на основании отчета оценщика ФИО2 от 13 марта 2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. 

Согласно заключению оценщика ФИО2 от 13 марта 2023 в цену 169 607 руб. входит рыночная стоимость земельного участка, а также убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно положениям ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который:

1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд;

2) указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);

3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что постановление об изъятии земельного участка принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия спорного земельного участка.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (п. 2).

По ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза по вопросу: установить размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым № общей площадью 177 кв. м для муниципальных нужд, в который входит: рыночная стоимость земельного участка, убытки, причиненные изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода). Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Вектор» ФИО3

Согласно заключению эксперта ООО «Вектор» ФИО3 № от 13 ноября 2024 размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым № общей площадью 177 кв. м составляет 1 296 000 руб., включая убытки.

Суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу вышеуказанное заключение судебной экспертизы, при этом суд учитывает, что эксперт ФИО3 предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и имеет необходимые стаж работы экспертной деятельности, образование и квалификацию. Сторонами ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд, с момента прекращения права частной собственности на них право собственности на объекты недвижимости возникает у муниципального образования.

С учетом изложенного необходимо изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений земельный участок с кадастровым № с выплатой ответчику возмещения 1 296 000 руб., прекратить право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым №, признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район» на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. 

В целях исполнения решения суда необходимо отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Челябинской области производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым №, принятые определением судьи от 05 августа 2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений земельный участок с кадастровым № площадью 177 кв. м по адресу: АДРЕС с выплатой ФИО1 (паспорт РФ №) возмещения в размере 1 296 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № по адресу: АДРЕС.

Признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым № площадью 177 кв. м по адресу: АДРЕС.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Челябинской области производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 177 кв. м по адресу: АДРЕС, принятые определением судьи Сосновского районного суда Челябинской области от 05 августа 2024 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Бычкова В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.

Председательствующий Бычкова В.Е.