4А-840/2017

Краснодарский краевой суд 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Краснодар «14» июля 2017 года

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1, поступившую в краевой суд 14 июня 2017 года, на постановление государственного инспектора РФ Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора от 16 сентября 2016 года, решение судьи Ейского городского суда от 15 ноября 2016 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 13 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора РФ Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора от 16 сентября 2016 года исполняющий обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Ейского городского суда от 15 ноября 2016 года постановление государственного инспектора РФ Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора от 16 сентября 2016 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 13 января 2017 года решение судьи Ейского городского суда от 15 ноября 2016 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене указанных постановлений как незаконных и необоснованных.

20 июня 2017 года жалоба принята к рассмотрению, и дело истребовано в краевой суд. 07 июля 2017 года дело поступило в краевой суд.

Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу их не подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ послужил тот факт, что он, являясь исполняющим обязанности капитана морского порта Ейск, в 

нарушение п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не передал в Черноморо –Азовское морское управление Росприроднадзора полученную 31 июля 2016 года от сменного капитана судна т/х «Петр Великий» информацию о загрязнении акватории морского порта Ейск, тем самым сокрыл экологическую информацию о состоянии водного объекта.

Данные обстоятельства отражены и зафиксированы в следующих доказательствах: рапорте старшего государственного инспектора, экспертном заключении от 03 августа 2016 года, изготовленном ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО», объяснительной матроса судна ТХ «Петр Великий», рапорте капитана т/х «Меджид Асланов», рапорте капитана т/х «Капитан Юров», фотоматериалах.

По данному факту 02 сентября 2016 года административным органом в отношении исполняющего обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1 оформлен протокол об административном правонарушении.

По результатам проверки должностное лицо Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора пришло к выводу о нарушении ФИО1 требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, что послужило основанием для принятия оспариваемого постановления от 16 сентября 2016 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ. 

В силу ст. 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей..

Признавая исполняющего обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой права, суды исходили из доказанности факта нарушения законодательства об охране окружающей среды, что образует объективную сторону правонарушения. 

Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств, опровергающих вину, суды пришли к обоснованному выводу о том, что действия исполняющего обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1 необходимо квалифицировать по ст. 8.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Размер наказания назначен, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, в пределах санкции ст. 8.5 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с выводами судов и толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для отмены или изменения судебных актов не имеется. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы исполняющего обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1. 

Постановление государственного инспектора РФ Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора от 16 сентября 2016 года, решение судьи Ейского городского суда от 15 ноября 2016 года, решение судьи Краснодарского краевого суда 13 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности капитана морского порта Ейск ФИО1 оставить без изменения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н. Свашенко