КОПИЯ 

УИД: 89RS0005-01-2020-000070-82 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

13 февраля 2020 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

секретаря судебного заседания Ничкасовой И.С.,

с участием: помощника прокурора г.Ноябрьска Бородиной К.Н., представителя истца (по первоначальному иску) - ФИО1, ответчиков - ФИО2, ФИО3, их представителя –адвоката Кузнецовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск к ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах ..., о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

и по встречному иску ФИО2, ФИО3 к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьск (далее –Департамент) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего ..., о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности с 2000 года, заключением МВК с ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим сносу. В ходе проверки жилого фонда было установлено, что ответчики проживают и зарегистрированы в жилом помещении без законных оснований, согласия на вселение ответчиков в квартиру наймодатель не давал. Регистрация и проживание ответчиков в помещении препятствует органу местного самоуправления завершить мероприятия связанные с расселением и сносом аварийного дома.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 подали встречный иск к Департаменту о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что спорная квартиры была предоставлена ... в феврале 2005 года на основании ордера. В ноябре 2005 года в квартиру с согласия нанимателя вселились в качестве членов семьи ФИО4. После выезда ... из жилого помещения в ноябре 2005 года ответчики остались проживать в нем, оплачивать жилищно-коммунальные услуги и в силу ст.69 Жилищного кодекса РФ приобрели право пользования квартирой.

В судебном заседании представитель Департамента ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на первоначальном иске, встречный иск не признал. Пояснил, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением, поскольку вселились в него в нарушение установленного законом порядка и без письменного согласия наймодателя. После выезда нанимателя ... договор найма жилого помещения считается расторгнутым. Доказательств того, что наниматель ... и ответчики являлись родственниками, членами одной семьи, проживали совместно и вели общее хозяйство, не имеется. В случае удовлетворения иска о выселении ответчиков представитель Департамента не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО3 с иском Департамента не согласилась, настаивала на удовлетворении встречного иска. Пояснила, что она и ее супруг ФИО2 в ноябре 2005 года вселились в квартиру с разрешения родственника ФИО5 квартиру они вселялись временно, поскольку занимались поиском жилья, но после выезда ФИО5 они остались проживать в квартире постоянно. С 2005 года и до настоящего времени они проживают в жилом помещении, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Письменного согласия на вселение от ФИО5 и наймодателя они не получали. После выезда ФИО5 из квартиры связь с ним они не поддерживали, где он проживает, не знают. 

Ответчик ФИО2 поддержал позицию ФИО3

Представитель ответчиков-адвокат Кузнецова Ю.Н., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, с иском Департамента не согласилась, поддержала встречный иск, пояснив, что семья ФИО4 приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку были вселены нанимателем ... в качестве членов семьи, проживали совместно с нанимателем, вели совместное хозяйство, ФИО3 была зарегистрирована в квартире в 2005 году. В случае удовлетворения иска о выселении просила предоставить отсрочку исполнения.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьска Бородиной К.Н. о наличии оснований для удовлетворения первоначального иска Департамента и отсутствии оснований для удовлетворения встречных требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, муниципальное образование г.Ноябрьск является собственником 

<

адрес> (л.д.11-16).

С 1997 года в указанном жилом помещении проживал .... ДД.ММ.ГГГГ .... обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче ордера установленного образца на жилое помещение. Из заявления ...., акта обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки жилищных условий .... от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола заседания общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 

<

адрес> в 

<

адрес> была предоставлена ... на состав семьи 1 человек. ( л.д.71).

Согласно выписке из лицевого счета №, лицевой счет на спорную квартиру до настоящего времени открыт на имя ...

Из поквартирной карточки следует, что ... был зарегистрирован в квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До снятия .... с регистрационного учета, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении в качестве знакомой была зарегистрирована ФИО3 

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Учитывая, что право ответчиков на пользование спорным жилым помещением является производным от права нанимателя ... одним из юридически значимых обстоятельств подлежащих установлению по настоящему делу являлся факт вселения ответчиков в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ... пояснила, что проживает в соседнем доме с семьей ФИО4 и знает их более 10 лет. Ранее в 

<

адрес> и на каких условиях вселилась в квартиру .... семья ФИО4 она (свидетель) не знает. В квартире ФИО4 никогда не была. 

Свидетель ... суду пояснил, что семья ФИО4 проживает в 

<

адрес> по соседству с его домом. Ранее в этой квартире проживала семья ФИО5. Когда и на каких условиях вселилась семья ФИО4 в квартиру ему неизвестно, сам ... не говорил, кем ему приходится семья ответчиков. В квартире у ... и ФИО4 он (свидетель) не был.

Свидетель ... пояснил, что семью ФИО4 он знает около 10 лет, они проживают с ним по соседству в 

<

адрес> в этой квартире жил ... с семьей. Кем приходятся ФИО4 семье ФИО5 он (свидетель) не знает.

Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение и справки о регистрации, ФИО3 была зарегистрирована в спорной квартире в качестве знакомой. После регистрации в квартире ФИО3 наниматель ... снялся с регистрационного учета.

Из пояснений ответчиков ФИО3 и ФИО2 следует, что в ноябре 2005 года они временно вселились в квартиру дальнего родственника ... и занимались поиском своего жилья. После выезда ... из квартиры они остались проживать постоянно. В администрацию города за получением письменного согласия на вселение и проживание они не обращались, лицевой счет на свое имя не переоформляли; в регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении им было отказано; где в настоящее время проживает родственник ФИО5, они не знают, после его выезда из квартиры контакта с ним не поддерживают. Кем приходится им ... по родственной линии ответчики назвать не смогли. 

Ответчики в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представили доказательств того, что они были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке в качестве членов семьи нанимателя ... проживали с ним совместно одной семьей и вели общее хозяйство. 

В материалах дела отсутствуют также доказательства, свидетельствующие о том, что ... сохранил право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку выехал из квартиры добровольно, снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по оплате жилого помещения, коммунальных и других платежей длительное время не исполняет.

При таких условиях у ответчиков не могло возникнуть законных оснований на занятие указанного выше жилого помещения. 

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

С учетом установленных судом обстоятельств, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется, а требования Департамента подлежат удовлетворению в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела, ответчики ФИО4 просили суд рассмотреть возможность отсрочки исполнения решения суда в случае удовлетворения иска о выселении.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

С учетом фактических обстоятельств дела, мнения собственника жилого помещения, не возражавшего против предоставления отсрочки исполнения решения суда на непродолжительный срок, исходя из баланса интересов сторон, принимая во внимание климатические условия региона (зимний период), наличие несовершеннолетнего ребенка в семье ответчиков, состояние здоровья ФИО3, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения судебного акта в части выселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, то взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 6 000 рублей (по 3 000 рублей с каждого).

Решение суда о прекращении жилищных прав ответчиков является основанием для снятия с регистрационного учета в соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713. Дополнительного решения суда в данной части не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска, удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнего ..., неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> выселить из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Отсрочить исполнение решения суда в части выселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 госпошлину в бюджет муниципального образования г.Ноябрьск в размере по 3 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Решение в полном объеме принято 17 февраля 2020 г. 

Судья: подпись

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-0320/2020.