УИД 55RS0007-01-2024-003333-25

Дело № 2-2575/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2024 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что решением ответчика отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» как женщине по достижении возраста 50 лет, проработавшей в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных работ не менее 15 лет. Пенсионным органом стаж на соответствующих видах работ определен 8 лет 11 месяцев 9 дней, страховой стаж 13 лет 2 месяца 12 дней. В подсчет страхового и специального стажа не включен ряд период работы на территории Республики Казахстан. 

С учетом уточнения требований просила включить в стаж на соответствующих видах работ учебные отпуска с 17.09.2018 по 20.09.2018, с 03.12.2018 по 12.12.2018, с 27.05.2019 по 11.06.2019, с 23.09.2019 по 04.10.2019, с 10.02.2020 по 27.02.2020, с 09.11.2020 по 28.11.2020, с 22.03.2021 по 10.04.2021, с 18.10.2021 по 06.11.2021, с 20.04.2022 по 09.05.2022; дни медицинского осмотра 19.08.2016, с 27.07.2017 по 28.07.2017, 16.07.2018, с 09.09.2019 по 10.09.2019, 24.11.2021, 10.05.2022, с 18.10.2022 по 19.10.2022 на ПО «Полет» филиал ФГУП им ФИО1.

Обязать включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ период работы с 02.06.2005 по 13.08.2012 в должности машинист крана в АО Казцинк Республики Казахстан. Обязать включить в страховой стаж период периоды работы с 13.03.1992 по 10.10.1994 в Усть-Каменогорском ШО «Рассвет», с 21.11.1994 по 29.04.1995 в МП «Декабрь», с 13.07.1995 по 19.11.1997 в АО «Автобусный парк № 1», с 26.11.1997 по 08.05.2001 в АООТ «Трамвайный парк №1», с 01.06.2001 по 30.08.2001 в ИП ФИО4, с 01.09.2001 по 31.12.2001 в ИП ФИО6, с 01.01.2002 по 28.02.2002 в ИП ФИО4, с 01.03.2002 по 31.12.2002 в ИП ФИО6, с 01.01.2003 по 30.06.2003 в ИП ФИО11, с 01.07.2003 по 30.09.2004 в ИП ФИО7, с 17.01.2005 по 30.03.2005, с 01.04.2005 по 30.04.2005 в ИП ФИО8 Обязать ОСФР по Омской области назначить ФИО9 страховую пенсию по старости с даты возникновения права, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 55 000 руб. 

В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, ее представитель по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала. Пояснила, что просит включить период работы в Казцинк с 02.06.2005 по 13.08.2012 как работу по должности, поименованной в Списке № 2, и суммировать период работы в Казцинк к периоду работы машинистом крана для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Представитель ответчика ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года (и последующие года) достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года. 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 приведенного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Как следует из материалов дела, 27.10.2023 ФИО2 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии. Решением № 327911/23 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, отсутствия требуемого страхового стажа. 

Пенсионным органом специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», рассчитан 8 лет 11 месяцев 9 дней, страховой стаж составил 13 лет 2 месяца 12 дней, ИПК - 46,911.

В специальный стаж включены периоды работы машинистом крана в ПО «Полет филиал ФГУП ГКНП им ФИО1» с 2014 по 2023 гг. (за исключением отдельных периодов).

В страховой стаж включен период работы с 11.07.1990 по 12.03.1992 в Усть-каменогорском производственном швейном объединении «Рассвет», после указанной даты периоды работы на территории Республики Казахстан в страховой стаж и специальный стаж не включены.

Истец оспаривает решение пенсионного органа, полагая о том, что неверная оценка ее пенсионных прав повлекла нарушение права на досрочное пенсионное обеспечение, а именно на назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020. 

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: 

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; 

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку заявленные истцом периоды имели место до регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования, то документами, подтверждающими периоды работы, являются документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 с 11.07.1990 по 10.10.1994 работала в Усть-каменогорском производственном швейном объединении «Рассвет» швеей-ручницей, с 21.11.1994 по 29.04.1995 продавцом в Малом предприятии «Декабрь», с 13.07.1995 по 19.11.1997 контролером в АО «Автобусный парк № 1», уволена переводом в АО «Трамвайный парк».

В период с 28.11.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 08.05.2001 истец работала в АООТ «Трамвайный парк» г. Усть-Каменогорска кондуктором-контролером. Далее истец работала кондуктором автобуса для работ на городских маршрутах у ИП ФИО4 с 01.06.2001 по 30.09.2001, с 01.01.2002 по 28.02.2002, у ИП ФИО6 с 01.09.2001 по 31.12.2001, с 01.03.2002 по 31.12.2002, с 17.01.2005 по 31.03.2005, с 01.04.2005 по 30.04.2005, у ИП ФИО11 с 01.01.2003 по 30.06.2003, у ИП ФИО7 с 01.07.2003 по 30.09.2004.

В период с 02.06.2005 по 13.08.2012 истец работала в АО «Казцинк» машинистом крана участка складского хозяйства, Усть-каменогорского цеха комплекса материально-технической комплектации. 

В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).

В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров

Из трудовой книжки истца следует, что записи о его работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительно иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке, указаны даты и номера приказов о приеме на работу/увольнении. 

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

Кроме того, справками ИП ФИО4 от 14.11.2023 подтвержден период работы истца с 01.06.2001 по 30.08.2001, с 01.01.2002 по 28.02.2002 на предприятии ИП ФИО4 в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах.

Справкой ИП ФИО6 от 14.11.2023 подтвержден период работы истца с 01.09.2001 по 31.12.2001 на предприятии ИП ФИО6 в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах.

Справкой ИП ФИО6 от 14.11.2023 подтвержден период работы истца с 01.03.2002 по 31.12.2002 на предприятии ИП ФИО12 в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах.

Справкой ИП ФИО11 от 14.11.2023 подтвержден период работы истца с 01.01.2003 по 30.06.2003 на предприятии ИП ФИО11 в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах.

Справкой ИП ФИО7 от 14.11.2023 подтвержден период работы истца с 01.07.2003 по 30.09.2004 на предприятии ИП ФИО7 в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах.

Справкой ИП ФИО8 от 14.11.2023 подтвержден период работы истца с 17.01.2005 по 31.03.2005 на предприятии ИП ФИО8 в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах.

Справкой ИП ФИО13 от 14.11.2023 подтвержден период работы истца с 01.04.2005 по 30.04.2005 на предприятии ИП ФИО13 в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах.

Факт работы в период с 02.06.2005 по 01.02.2007 машинистом крана на участке складского хозяйства Усть-каменогорского металлургического комплекса, с 01.02.2007 по 13.08.2012 машинистом крана комплекса материально-технической комплектации Усть-Каменогорского цеха подтвержден архивной справкой ТОО «Казцинк» от 04.04.2014 № 50-01/09-21-66.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включаются в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. 

Согласно выписке из индивидуального пенсионного счета ФИО2 за счет обязательных пенсионных взносов, представленных НК АО «ГК Правительство для граждан» по координации и деятельности социального и пенсионного обеспечения, имеются сведения о поступлении страховых взносов на пенсионное страхование за период: с марта по декабрь 2002 г., февраль-апрель, май-июль, сентябрь-декабрь 2003 г., с января по ноябрь 2004 г., с марта по декабрь 2005 г., с января 2006 г. по август 2012 г. (за каждый месяц года).

Таким образом, учитывая, что периоды работы с 11.07.1990 по 12.03.1992 включены пенсионным органом в страховой стаж в добровольном порядке, в страховой стаж подлежит включению период работы истца с 13.03.1992 по 10.10.1994 в Усть-каменогорском производственном швейном объединении «Рассвет» швеей-ручницей, с 21.11.1994 по 29.04.1995 продавцом в Малом предприятии «Декабрь», с 13.07.1995 по 19.11.1997 контролером в АО «Автобусный парк № 1», с 28.11.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 08.05.2001 в АООТ «Трамвайный парк» г. Усть-Каменогорска кондуктором-контролером; периоды работы в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах с 01.06.2001 по 30.08.2001 у ИП ФИО4, с 01.09.2001 по 31.12.2001 у ИП ФИО6, с 01.03.2002 по 31.12.2002 у ИП ФИО12, с 01.02.2003 по 30.04.2003, с 01.05.2003 по 30.06.2003 у ИП ФИО11, с 01.07.2003 по 31.07.2003, с 01.09.2003 по 30.09.2004 у ИП ФИО7, с 01.03.2005 по 31.03.2005 у ИП ФИО8, с 01.04.2005 по 30.04.2005 у ИП ФИО13; период работы с 02.06.2005 по 13.08.2012 машинистом крана на участке складского хозяйства Усть-каменогорского металлургического комплекса, комплекса материально-технической комплектации Усть-Каменогорского цеха ОАО «Казцинк».

Оценивая заявленные требования о включении в специальный стаж периода работы с 02.06.2005 по 13.08.2012 машинистом крана на участке складского хозяйства Усть-каменогорского металлургического комплекса, комплекса материально-технической комплектации Усть-Каменогорского цеха ОАО «Казцинк», суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пункте 3 предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работы, указанной в подпункте 3, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 10, 12.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В вышеуказанном Списке № 2 в разделе 20400000 «Металлургическое производство» указаны должности «машинисты кранов металлургического производства», «машинисты кранов (крановщики)».

Представитель истца в судебном заседании просил включить в специальный стаж спорный период работы как работу, соответствующую Списку № 2, для суммирования специального стажа со специальным стажем в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, согласно справке ТОО «Казцинк», предоставленной по запросу суда, ФИО16 работала машинистом крана участка складского хозяйства Усть-Каменогорского металлургического комплекса в безопасных условиях труда, Списка по вредным условиям труда на данном участке нет. 

Справкой от 27.09.2024 № 50-02/01/01-42-016 ТОО «Казцинк» также разъяснено, что работа ФИО17. не является льготной работой и не соответствует Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, так как участок складского хозяйства комплекса материально-технической комплектации является вспомогательным производством Усть-Каменогорского металлургического комплекса и к Списку №2 по вредным условиям не относится. 

Принимая во внимание, что действующий работодатель ТОО «Казцинк» не подтвердил соответствие выполняемой ФИО9 работы льготной работе по Списку № 2, оснований для включения периода работы с 02.06.2005 по 13.08.2012 в специальный стаж истца не имеется. 

В силу того, что в Республике Казахстан отсутствовало такое основание для досрочного пенсионного обеспечения как выполнение женщиной работы в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, ТОО «Казцинк» также не подтвердил соответствие работы ФИО2 в спорный период работе по пункту 3 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж учебных отпусков, суд исходит из следующего.

ПО «Полет» - филиалом АО «ГКНПЦ им ФИО5» представлены в материалы дела копии приказов, подтверждающих предоставление ФИО2 отпусков в связи с обучением с сохранением среднего заработка работника, совмещающего работу с обучением; табели учета рабочего времени за данный период, копии расчетных листков за периоды: с 17.09.2018 по 20.09.2018, с 03.12.2018 по 12.12.2018, с 27.05.2019 по 11.06.2019, с 23.09.2019 по 04.10.2019, с 10.02.2020 по 27.02.2020, с 09.11.2020 по 28.11.2020, с 22.03.2021 по 10.04.2021, с 18.10.2021 по 06.11.2021, с 20.04.2022 по 09.05.2022. 

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также, в соответствии со статьями 173, 174, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования или высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, т.е. во время пребывания работника на курсах повышения квалификации или в учебном отпуске за ним сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в СФР.

Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Социальный Фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 дополнено постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следующим содержанием:

"3(1). При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Учитывая, что истцу в период с 17.09.2018 по 20.09.2018, с 03.12.2018 по 12.12.2018, с 27.05.2019 по 11.06.2019, с 23.09.2019 по 04.10.2019, с 10.02.2020 по 27.02.2020, с 09.11.2020 по 28.11.2020, с 22.03.2021 по 10.04.2021, с 18.10.2021 по 06.11.2021, с 20.04.2022 по 09.05.2022 предоставлялся учебный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный Фонд Российской Федерации (в настоящее время Социальный фонд Российской Федерации), данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также в материалы дела представлены документы о прохождении истцом периодических медицинских осмотров 19.08.2016, с 27.07.2017 по 28.07.2017, 16.07.2018, с 09.09.2019 по 10.09.2019, с 18.10.2022 по 19.10.2022 - приказы о проведении медицинских осмотров среди работников ПО «Полет», копия графика прохождения ПМО, копии табелей учета рабочего времени.

24.11.2021 на основании приказа филиала от 01.11.2021 «Об организации профилактических прививок (вакцинации) работников против новой коронавирусной инфекции (COVID 19) истцу предоставлена возможность прохождения в течение рабочего времени вакцинации с сохранением за работником заработной платы, что подтверждается сведениями о вакцинации по отделу № 10, копией табеля учета рабочего времени; 10.05.2022 являлся выходным днем непосредственно после окончания отпуска в связи с обучением (20.04.2022 по 09.05.2022).

Согласно ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняется средний заработок по месту работы.

Прохождение медицинских осмотров и диспансеризации работником направлено на защиту и охрану его здоровья, в связи с чем государством обеспечены соответствующие гарантии для таких работников в виде сохранения за ними средней заработной платы за время прохождения таких осмотров.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что периоды прохождения медицинских осмотров, вакцинации подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку истец направлялась на вакцинацию, на медосмотр по заданию работодателя, за ней сохранялась заработная плата. 

Оснований для удовлетворения исковых требований о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку при условии включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и дней прохождения медицинских осмотров продолжительность специального стажа не достигнет требуемой величины (не менее 15 лет работы).

Кроме того, по настоящему делу истцом заявлено о возмещении понесенных по делу судебных расходов.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 г., лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п.10).Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ) (п.11).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как определил Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 г., разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Так, 13.04.2024 между ООО «Умное право» и ФИО2 заключен договор № оказания юридических услуг, по условиям которого общество по заданию клиента приняло обязательство представлять интересы клиента в первой инстанции суда общей юрисдикции по предмету спора: включение в стаж периодов работы. В объем оказываемых услуг входит досудебный правовой анализ спорной ситуации, устное заключение о перспективах спора - 1000 р., устное заключение о перспективах оценки судом доказательств, представленных клиентом, - 3500 руб.; подготовка проекта процессуального документа по делу 30 000 руб., представление процессуального документа в суд от имени клиента 500 руб., участие в судебных заседаниях (не более трех), представление интересов клиента – 20 000 руб. Итого, общая сумма 55 000 руб. 

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается перечисление ФИО2 денежных средств в сумме 55 000 руб. ООО «Умное право» по договору № оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом характера спорных правоотношений, конкретных обстоятельств дела, учитывая фактическое время, необходимое для подготовки представителем выполненных работ и документов, принимая во внимание категорию гражданского дела, оценив объективно весь объем работы представителя по данному делу (составление искового заявления, уточненного искового заявления, участие представителя в пяти судебных заседаниях 06.06.2024, 09.07.2024, 30.07.2024, 25.09.2024, 27.09.2024), суд считает возможным взыскать в пользу ФИО2 расходы на оплату юридических услуг представителя в разумных пределах – 30 000 рублей.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>), периоды работы с 13.03.1992 по 10.10.1994 в Усть-каменогорском производственном швейном объединении «Рассвет» швеей-ручницей, с 21.11.1994 по 29.04.1995 продавцом в Малом предприятии «Декабрь», с 13.07.1995 по 19.11.1997 контролером в АО «Автобусный парк № 1», с 28.11.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 08.05.2001 в АООТ «Трамвайный парк» г. Усть-Каменогорска кондуктором-контролером; периоды работы в должности кондуктора автобуса для работы на городских маршрутах с 01.06.2001 по 30.08.2001 у ИП ФИО4, с 01.09.2001 по 31.12.2001 у ИП ФИО6, с 01.03.2002 по 31.12.2002 у ИП ФИО12, с 01.02.2003 по 30.04.2003, с 01.05.2003 по 30.06.2003 у ИП ФИО11, с 01.07.2003 по 31.07.2003, с 01.09.2003 по 30.09.2004 у ИП ФИО7, с 01.03.2005 по 31.03.2005 у ИП ФИО8, с 01.04.2005 по 30.04.2005 у ИП ФИО13; период работы с 02.06.2005 по 13.08.2012 машинистом крана на участке складского хозяйства Усть-каменогорского металлургического комплекса, комплекса материально-технической комплектации Усть-Каменогорского цеха ОАО «Казцинк».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в учебных отпусках с 17.09.2018 по 20.09.2018, с 03.12.2018 по 12.12.2018, с 27.05.2019 по 11.06.2019, с 23.09.2019 по 04.10.2019, с 10.02.2020 по 27.02.2020, с 09.11.2020 по 28.11.2020, с 22.03.2021 по 10.04.2021, с 18.10.2021 по 06.11.2021, с 20.04.2022 по 09.05.2022; периоды прохождения медицинских осмотров 19.08.2016, с 27.07.2017 по 28.07.2017, 16.07.2018, с 09.09.2019 по 10.09.2019, 24.11.2021, 10.05.2022, с 18.10.2022 по 19.10.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в сумме 30 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2024.