Дело №2А-970/2025 (2а-5977/2024) 

УИД 24RS0040-01-2024-007418-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И., при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Малышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 мотивируя заявленные требования тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 14.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Норильск Красноярского края. В течение одного года административный ответчик дважды привлекалась к административной ответственности: 01.10.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 02.11.2024 по ч.1 ст.19.25 КоАП РФ. 

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, в период с 23 час. до 06 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что иск признает. 

Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 14.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Норильского городского суда от 27.05.2018, то есть на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Норильск Красноярского края. 

После установления в отношении административного ответчика на основании вышеуказанного решения суда административных ограничений, ФИО1 в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, два раза привлекался к административной ответственности: 01.10.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 02.11.2024 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО2 не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2 имеет место жительства, где проживает со своей супругой; имеет временные заработки, жалоб на поведение в быту на него не поступало, в употреблении спиртных напитков не замечен.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц).

Заявляя требование об установлении дополнительных административных ограничений, каких-либо доводов о необходимости установления ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них; запрета пребывания в определенное время суток вне места жительства либо пребывания, - административный истец не указал мотивы необходимости наложения данных ограничений, как и не представлено суду сведений о том, что указанные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Доказательств того, что совершенные административным ответчиком правонарушения совершены в связи с посещением мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также что установление данных ограничений будет способствовать недопущению совершения правонарушений и преступлений, не представлено.

Таким образом, административные исковые требования Отдела МВД России по Красноярскому краю подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по городу Норильску Красноярского края к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, административными ограничениями в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 16 января 2025 года.