Дело № 2а-2353/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Волгоград 28 июля 2021 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Лазаренко В.Ф.,

при секретаре Архипове Е.Ю.,

с участием:

представителя административного истца

ФИО1 по доверенности от 20 мая 2021 года ФИО2,

Судебного пристава исполнителя Советского отдела

УФССП по Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании постановления судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава исполнителя от 17.03.2021 года №34041/21/243305 незаконными, обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просил признать постановление судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава исполнителя от 17.03.2021 года №34041/21/243305 незаконными, обязать судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства в размере 1 000 рублей.

В обосновании заявленных требований указав, что в отношении ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора № 34041/21/243305 от 17.03.2021 года. В рамках судебного разбирательства № 2-1676/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 о не вынесении судебным приставом ФИО3. постановления о прекращении исполнительного производства было установлено, что из уплаченной суммы 52 988.59 руб. по постановлению СПИ от 26.03.2021 года 29 000 является сумма исполнительного сбора. 18.06.2021 г. представитель ФИО1 ознакомился с материалами дела и установил, что вышеуказанное постановление вынесено незаконно, ввиду отсутствия почтовых реестров доказывающих донесения до должника информации о возбуждении исполнительного производства. В этой связи с принятым постановлением № 34041/21/243305 от 17.03.2021г. о взыскании исполнительного сбора ФИО1 не согласен считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно действующему законодательству задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (части 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ). Согласно части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Таким образом, законодатель связывает исчисление срока для добровольного исполнения исполнительного документа не с датой вынесения, не с датой направления, а с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. По истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа судебным приставом устанавливается исполнительский сбор. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ). В соответствии с п. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. По общему правилу исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ). В соответствии с частью 16 статьи 30 Закона N 229-ФЗ после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При этом в таком случае судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа (пункт 1 части 14 статьи 30 Закона N 229-ФЗ). Как разъяснено в пункте 24 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок. Согласно части 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения. Поскольку ФИО1 не владел информацией о возбуждении в отношении него исполнительного производства не извещался надлежащим образом действия направленные на взыскании с него исполнительного сбора является незаконными. Более того из части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ в рамках исполнения своих должностных обязанностей Судебный пристав исполнитель обязан уведомлять лицо в отношении которого было возбуждено исполнительное производство не позднее дня следующего за днем возбуждения исполнительного производства. Таким образом, взыскание с ФИО1 исполнительного сбора по постановлению № 34041/21/243305 от 17.03.2021г. является незаконным.

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно, каких либо заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представитель административного истца ФИО1, по доверенности ФИО2, в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, подтвердив изложенные обстоятельства указанные в административном заявлении. Просил суд учесть тот факт, что административный истец какой либо почтовой корреспонденции о возбуждении исполнительного производства не получал. В связи с чем, не имел возможности произвести оплату в установленный законом срок.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО3, в судебном заседании, просила суд в удовлетворении заявленных требованиях отказать в полном объеме, в обосновании своих доводов указав, что на исполнение к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, находилось исполнительное производство № 99446/20/34041-ИП от 19.10.2020, возбужденное на основании исполнительного документа № 18810177200518194173 от 18.05.2020 о взыскании штрафа в размере 500,00 рублей с ФИО1 в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве. Учитывая, что исполнительный документ, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, соответствовало требованиям, установленным ст. 13 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с соблюдением установленного срока, судебный пристав-исполнитель не имел оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч.17, ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства. Согласно п. 2 ст. 29 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: 1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; (п. 3 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ) 4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (п. 4 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 41-ФЗ). Реализуя положения ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также кредитные организации, расположенные на территории г. Волгограда и Волгоградской области В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов 5 дней. После истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника. Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. 03.12.2020 г. был осуществлен звонок +79610761000, в ходе которого должник ФИО1 был уведомлен о задолженности по Штрафам ГИБДД. Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно ШПИ №80083858074153 получено ФИО1 09.03.2021 г. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем 17.03.2021 г. вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1000,00 рублей. Постановлении о взыскании исполнительского сбора согласно ШПИ №40006254173154 получено ФИО1 24.03.2021 г. В связи с тем, что требования исполнительного документа должником не исполнены, судебным приставом-исполнителем в отношении должника приняты меры принудительного исполнения, а именно вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено для исполнения в ВОЛГОГРАДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8621 ПАО СБЕРБАНК, ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК". В ходе совершения исполнительских действий должником ФИО1 была произведена оплата в полном объеме. 07.04.2021 года в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Представитель административного ответчика Советского отдела УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представители заинтересованного лица УФССП России по Волгоградской области, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы данного административного дела и материалы исполнительного производства, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 8, 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного документа.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. (ч.ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Порядок направления постановления о возбуждении исполнительного производства определен ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, согласно которой копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 7 июня 2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

Как установлено судом и подтверждается материалами исполнительного производства, что на исполнение что на исполнение к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, находилось исполнительное производство № 99446/20/34041-ИП от 19.10.2020, возбужденное на основании исполнительного документа № 18810177200518194173 от 18.05.2020 о взыскании штрафа в размере 500,00 рублей с ФИО1 в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Первоначально постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 от 19.10.2020 года было направлено простой почтовой корреспонденцией после его возбуждения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

03.12.2020 года, судебным приставом исполнителем был осуществлен звонок на номер телефона номер в ходе которого должник ФИО1 был уведомлен о задолженности по Штрафам ГИБДД. 

Дабы избежать нарушений прав должника ФИО1, и необоснованного возложения на должника дополнительных взысканий, судебным приставом исполнителем повторно было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.10.2020 года, заказной корреспонденцией 03.03.2021 года.

Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно ШПИ №80083858074153 получено ФИО1 09.03.2021 года. 

Постановлением судебного пристава исполнителя от 11.03.2021 года исполнительное производство возбужденное от 29.07.2020 года №69787/20/34041-ИП, было присоединено к сводному исполнительному производству №26020/20/34041-СД в отношении должника ФИО1 куда вошли исполнительные производства на основании исполнительных документов № 18810108200217019812, 18810168200424005033, 18810168200424005130, 18810150200501610965, 18810177200504036228, 18810177200504165419, 18810177200506322252, 18810134200508294100, 18810134200430425814, 18810168200504033769, 18810134200524284734, 18810150200626678638, 18810177200621858372, 18810177200511383400, 18810134200721135618, 18810134200722391049, 18810177200510328094, 18810177200518194173, 18810134200802256717, 18810168200625019716, 18810168200627093050, 18810134200831269422, 18810134201022009096, 18810134201012795862, 18810168201006014933, 18810168201014137658, 18810134201101336995, 18810168201107010771 о взыскании штрафа в размере 14 000 рублей с ФИО1 в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАфАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ДАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, Цент: видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

В связи с тем, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства в котором указан срок его исполнения, а именно 5 дней с момента получения для добровольного исполнения, должником ФИО1 не исполнено, судебным приставом-исполнителем 17.03.2021 года вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1000 рублей. 

Оплата задолженности должником произведена только 26 марта 2021 года, соответственно на основании ст. 30 ч. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения истек с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Постановлении судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора согласно ШПИ №40006254173154 получено ФИО1 24.03.2021 года.

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником не исполнены, судебным приставом-исполнителем в отношении должника приняты меры принудительного исполнения, а именно вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено для исполнения в ВОЛГОГРАДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8621 ПАО СБЕРБАНК, ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК". 

07.04.2021 года, в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствуется тем, что административным истцом не представлено доказательств тому, что исполнение вступившего в законную силу судебного акта было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Кроме того, административным истцом не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, защищаемых Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что административным истцом при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, не приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства, а также не указаны существенные обстоятельства, которые помешали ему исполнить требования исполнительного документа, и не представлены надлежащие доказательства в подтверждение указанных обстоятельств, в связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, вынося которое судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Доводы изложенные в административном заявлении о том, что административный истец исполнил требования исполнительного производства в установленный законом срок, не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного административного дела, в связи с тем, что при исследовании материалов исполнительных производств судом достоверно установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №99446/20/34041-ИП от 19.10.2020 года, административным истцом было получено ФИО1 09.03.2021 года, что подтверждается отслеживанием почтовой корреспонденции Почта России.

Постановление судебного пристава исполнителя по данному исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора вынесено только 17.03.2021 года с учетом выходных и нерабочих дней, оплата по исполнительным производствам произведена административным истцом только 26.03.2021 года.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вынесения спорного постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.03.2021 года, у судебного пристава исполнителя какая либо информация об исполнении исполнительного документа в установленный законом срок со стороны административного истца отсутствовала. 

Из представленных суду материалов дела явствует, что оплата по исполнительным производствам административным истцом были выполнены только 26.03.2021 года. На момент вынесения постановления от 17.03.2021 года о взыскании исполнительского сбора доказательств о погашении задолженности со стороны административного истца не представлено. 

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец в своем обращении в суд об исполнении им исполнительного производства 26.03.2021 года, не свидетельствуют о наличии непреодолимой силы на исполнение требований от 18.01.2021 года, что согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" могло бы освободить от уплаты исполнительского сбора. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем Советского отдела УФССП по Волгоградской области в рамках предоставленному ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемых постановлений соблюден, основания для принятия оспариваемых постановлений имелись, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требованиях административному истцу ФИО1 о призвании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 17.03.2021 года незаконным отказано, оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства не имеется.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, приходит к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований административного искового заявления ФИО1 о признании постановления судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава исполнителя от 17.03.2021 года №34041/21/243305 незаконными, обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании постановления судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава исполнителя от 17.03.2021 года №34041/21/243305 незаконными, обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Лазаренко В.Ф.

Полный мотивированный текст решения изготовлен 02 августа 2021 года.

Судья В.Ф. Лазаренко