Дело № 2-717/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гагарин

Смоленской области 03 октября 2017 года 

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Баянова Н.Ч., при секретаре Деменковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях и ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании за муниципальным образованием Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, указав, что данная земельная доля общей площадью 9,78 га. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ФИО1 не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразил своих намерений распорядится ею. Администрация муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области просил суд прекратить право собственности на земельную долю земельного участка, признанного невостребованной земельной долей и принадлежащей гражданину ФИО1 с кадастровым номером №. Признать право администрации Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области на земельную долю земельного участка признанного невостребованной земельной долей ФИО1 кадастровый номер участка – №

Представитель истца глава муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.31,48).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу произведена замена ответчика в связи с реорганизацией ТУ Росимущества в Смоленской области и присоединения к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, а также по делу привлечен в качестве соответчика ФИО1, но поскольку место жительства ФИО1 неизвестно, в качестве его представителя назначен адвокат Гагаринской коллегии адвокатов (л.д.79-80).

Представитель ответчика заместитель руководителя МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях ФИО3 в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковое заявление указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (л.д.82).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен сельскохозяйственный производственный кооператив «Кикино». Представитель третьего лица, председатель СПК «Кикино» - ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя СПК «Кикино» (л.д.54,81,83).

В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Гагаринской коллегии адвокатов ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что не распоряжение гражданином своим имуществом не может служить основанием к признанию имущества не востребованным и лишению права собственности на него. ФИО1 возможно проживает в другом регионе и желает оформить право собственности на земельный пай, расположенный в границах СПК «Кикино» на территории муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав представителя ответчика ФИО1 - адвоката Гагаринской коллегии адвокатов ФИО5, исследовав все доказательства по делу, суд находит требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением главы администрации Кикинского сельского Совета Темкинского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за КП «Кикино» закреплены сельскохозяйственные угодья, которые были переданы - участникам данного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в коллективно-долевую собственность земельные паи, включен ФИО1, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники 

земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Пунктом 4 и 5 данной статьи установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года.

В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно извещений главного управления записи актов гражданского состояния, отдела записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, отдела записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, отдела записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, отдела записи актов гражданского состояния администрации города Твери Тверской области, запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует (л.д.32-33,34-35,36-38,39,61).

Согласно сообщения Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области и отдела записи актов гражданского состояния Тверской области актовая запись о смерти ФИО1 не обнаружена (л.д.58,59-60).

Согласно сообщения и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № по Смоленской области в Едином государственном реестре налогоплательщиков отсутствует сведения о регистрации по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.49).

Согласно сообщения отдела адресно-справочной работы УМВД России по Смоленской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 

Согласно справке главы муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован и проживал по адресу: Смоленская область, Темкинский район, д. Федосово, снят с регистрационного учета и выбыл в неизвестном направлении (л.д.19).

Из сообщения нотариуса Темкинского нотариального округа следует, что наследственного дела после ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в производстве нотариальной конторы нет (л.д.40). 

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определённо свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: общественно-политической газете «Смоленская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ, списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи в СПК «Кикино» Темкинского района Смоленской области с указанием их собственников, эти списки были также размещены на официальном сайте администрации МО «Темкинский район» Смоленской области и на информационных щитах Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (л.д.9,12-13).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ и разместил на информационных щитах Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи в СПК «Кикино», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.10), которое не состоялись в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Постановлением администрации Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения при реорганизации совхоза «Кикинский» Темкинского района Смоленской области, находящегося на территории Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1 (л.д.12-13,14). 

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области сведения о регистрации права на земельную долю ФИО1 отсутствуют (л.д.21-22,41-42,43). 

Таким образом, суд находит обоснованным признание невостребованной земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № 

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности истца на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Признать за муниципальным образованием Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ранее принадлежавшую гражданину ФИО1 площадью 9,78 га., расположенную на территории муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ч. Баянов