Дело №а-4042/2023

УИД 50RS0№-08

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО4, ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения.

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика привлечено Ногинское Р. ГУФССП России по 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что на исполнении в Ногинском Р. находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ИП ФИО2 не получила оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была направлена жалоба через портал Госуслуги №, в которой указывалось, что копия постановления об окончания исполнительного документа и возвращении исполнительного документа, а также исполнительный документ ФС № в адрес взыскателя не поступили. ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления, в котором было указано, что обстоятельства необоснованны. Однако административный истец указывает, что до настоящего времени в адрес ИП ФИО2 оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства не поступили. Таким образом, по мнению административного истца, судебным приставом исполнителем ФИО6 Е.В., ответственной за направление в адрес взыскателя постановлений об окончании исполнительного производства №-ИП и 166547/22/50025-ИП, а также исполнительных листов ФС № и ФС №, грубо нарушены сроки направления вышеуказанных процессуальных документов. То есть, по мнению административного истца, бездействие сотрудников ФИО6 препятствует законному исполнению судебного акта. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 Е.В., в части не направления постановлений об окончании исполнительного производства №-ИП и 166547/22/50025-ИП, а также исполнительных листов ФС № и ФС № в нарушение ч.2, ч.б ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; признать бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО3 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 Е.В направить постановления об окончании исполнительных производств №-ИП и 166547/22/50025-ИП, а также исполнительные листы ФС № и ФС №. Также предоставить в адрес Взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления.

Административный истец ИП ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отстутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО6 ГУФССП по 

<

адрес> М. Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, иск не оспорила.

Административный ответчик начальник ФИО6 ГУФССП по 

<

адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, иск не оспорила.

Административный ответчик ФИО6 ГУФССП по 

<

адрес> представитель в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, иск не оспорил.

Административный ответчик ГУФССП России по 

<

адрес> представитель в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, иск не оспорил.

Заинтересованное лицо ФИО5 извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, иск не оспорил.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в Ногинском Р. находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору. 

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. 

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 64 п. 1 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах:... 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

Согласно ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

На основании ч. 7 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Как следует из материалов исполнительного производства, оригинал исполнительного документа направлен в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 14240083684572).

Приведенные обстоятельства дела и нормы права свидетельствуют о том, что, копии документов судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя были направлены несвоевременно.

Вместе с тем, в нарушение положений ст. 62 и ст. 226 КАС РФ доказательств того, что не направление взыскателю указанного постановления повлекло нарушение прав и законных интересов заявителя, препятствовало ему в реализации его прав и обязанностей как участника исполнительного производства, равно как и сведений о том, каким образом не направление взыскателю в установленный срок исполнительного документа нарушило его права и законные интересы административным истцом не представлено.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 217 КАС Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействий) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. 

В ходе судебного разбирательства в действиях (бездействии) административных ответчиков нарушения прав административного истца – не установлено, доказательств обратного – суду не представлено.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ссылки административного истца на бездействие административных ответчиков необоснованны.

Таким образом, судебная защита предполагает восстановление нарушенного права заявителя посредством пресечения неблагоприятных последствий незаконных актов, действий (бездействий), а так же понуждения ответчика к надлежащему исполнению предусмотренных законом обязанностей.

В рамках рассмотрения настоящего административного дела отсутствует какая-либо возможность восстановления нарушенного права, так как на момент рассмотрения настоящего дела, исполнительный документ возвращён в адрес административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ИП ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО4, ФИО6 ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд 

<

адрес>.

Судья А.В. Усова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Усова