Дело № 5-660/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2021 г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Софронов П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Акционерного общества Холдинговая компания «Якутуголь», имеющего ИНН №, ОГРН №, находящегося по адресу: 

<

адрес>,

привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

АО ХК «Якутуголь», заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Казахстана ФИО6 направило в адрес УВМ МВД по 

<

адрес> (Якутия) бланк уведомления ДД.ММ.ГГГГ, направив по почте. Кроме того, в указанном уведомлении не заполнены п.п. 3 и 3.1.

В судебном заседании представитель АО ХК «Якутуголь», ФИО2, факт совершения административного правонарушения и вину предприятия в его совершении признала. Просит учесть, что нарушение совершено вследствие неопытности молодого специалиста, составлявшего уведомление. На сегодняшний день допущенное нарушение устранено. Просит также учесть финансовое положение Общества. 

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ, предусмотрено: Организация в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации.

АО ХК «Якутуголь» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданином Казахстана ФИО4

Согласно Списку внутренних отправлений уведомление в адрес УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение трех рабочих дней уведомление было направлено. Однако представитель предприятия пояснила, что уведомление было направлено в иной адрес. Таким образом, в установленный срок обязанность по уведомлению территориального органа МВД РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином предприятием не исполнена. 

Из уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), даты составления не имеющего, следует не заполнение п.п. 3 и 3.1. 

Также совершения административного правонарушения подтверждается рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлена вина АО ХК «Якутуголь» в уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, с нарушением установленного срока и с не полностью заполненными в установленном порядке в бланке полями.

Действия АО ХК «Якутуголь» квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18. 15 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считается признание вины, совершение административного правонарушения впервые, содействие установление обстоятельств правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, перечисленных в ст. 4.3 КоАП РФ, подтвержденных доказательствами, не имеется.

При этом, вопреки доводам защитника и принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований для признания совершенного АО ХК «Якутуголь» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. 

Также является несостоятельным довод о составлении уведомления молодым неопытным специалистом. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела и имущественное и финансовое положение юридического лица, считаю возможным применить к АО ХК «Якутуголь» положения п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

признать Акционерное общество Холдинговая компания «Якутуголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в размере 200 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Софронов

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: №,

Тип: Новое начисление,

КБК: №,

Назначение платежа: Штраф по ст. 18.15 КоАП РФ,

Номер счета получателя платежа: №,

Наименование банка получателя средств: 

<

данные изъяты>

БИК №

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.