Дело № 12-707/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 08.04.2019 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия), в составе судьи Алексеевой Н.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РС (Я) К от ____.2019 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным постановлением ___ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, указывая, что он не мог осознавать и предвидеть противоправность введения ограничения на котельные, предложенные МУП «Теплоэнергия».

В судебном заседании защитник Кондрашова Т.С. жалобу поддержала, просит изменить обжалуемое постановление в части наказания.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что АО «Сахатранснефтегаз», занимающее доминирующее положение на розничном рынке поставки природного газа в пределах ГО «город Якутск» и не имеющее в нарушение п. 6 Порядка, утв. постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 № 1, соглашения с организацией-потребителем об обеспечении подачи добросовестным абонентам топливно-энергетических ресурсов, в период с ____.2016 по ____2016 ввело ограничение поставки газа на 9 объектах – котельных МУП «Теплоэнергия», имеющих в том числе добросовестных абонентов, не имеющих задолженности по оплате. 

Реализацией природного газа занимается УГРС АО «Сахатранснефтегаз» ___ которого является ФИО1. 

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ____.2019.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса.

Наказание назначено минимальное.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о противоправности действий, несостоятельны.

Необходимость заключения вышеуказанного соглашения и возможность ограничения поставок газа только при его наличии регламентировано действующим законодательством.

Ограничения введены при отсутствии данного соглашения с МУП «Теплоэнергия».

Ограничения коснулись, в том числе добросовестных абонентов, чьи права были нарушены.

О наличии добросовестных абонентов АО «Сахатранснефтегаз» было уведомлено МУП «Теплоэнергия», о чем свидетельствуют материалы дела.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РС (Я) К от ____.2019 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Н.М. Алексеева