Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В.

при помощнике ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ДИЗО г. Ростова-на-Дону к МБУ "Центр по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры г. Ростова-на-Дону" о признании права на бесхозяйное имущество

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «ФИО4 официальный» № (1481) администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону даны соответствующие объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества (далее – Объекты): 

1.Памятник «Детям войны», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО1. Описание объекта: памятник представляет собой скульптурную композицию двух детей, греющихся у костра возле разбитой снарядом стены дома, на которой сидят голуби. Мальчик согрел в котелке еду и отогревает свои руки, девочка ждет брата, в ее руках – плюшевый медведь. На вертикальной лицевой стороне памятника выбито: «ДЕТЯМ ФИО7», на горизонтальной части основания надпись: «Молитвой детской выстояла Русь!». На левой горизонтальной части основания надпись: «ФИО2 от семьи ФИО6 (Кочканяна) ДД.ММ.ГГГГ». Материал – бронза, высота памятника – 130 см, ширина – 148 см, глубина – 148 см. Памятник установлен на постаменте размером 210 x 210 см, высота – 40см, облицован плитами из темно-коричневого гранита. Высота памятника с постаментом 170 см.

2.Памятный знак «Труженикам тыла», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО3. Описание объекта: памятный знак представляет собой скульптурную композицию с изображением матери с сыном-подростком, стоящих у рабочего станка. На лицевой стороне памятного знака выбито: «Памятный знак труженикам тыла в годы войны ДД.ММ.ГГГГ.», «Потомки благодарны Вам, родные, за то, что Вы выстояли и победили», «Всё для фронта, всё для Победы». На левой горизонтальной части основания надпись: «Памятник установлен в год 70-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ на личные средства ФИО6 (Кочканяна)». С обратной стороны надпись: «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА! ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ!» Материал – бетон. Высота памятного знака – 238 см, ширина – 140 см, глубина – 71 см. Памятный знак установлен на постаменте: ширина – 223 см, глубина – 133 см, высота – 35 см, облицован плитами из тёмно-коричневого гранита. Высота памятного знака с постаментом 273 см. Памятный знак установлен на бетонированной площадке, покрытие выполнено из тротуарной плитки. Обрамление площадки выполнено поребриком.

В объявлениях предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанное имущество, прибыть в администрацию Железнодорожного района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на Объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону составлены акты о невозможности установления собственников Объектов, после чего документы для его включения в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Управление казной).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление казной обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону Управлением казной направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/4570 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области Объекты не числятся.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведениями об Объектах не располагает.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, бесхозяйное имущество принимается на учет Управлением казной путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 04.2.2023 № 196 Объекты включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Центр по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры города Ростова-на-Дону» составлен акт приема объектов движимого имущества во временное управление.

Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – Департамент) обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения Объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на них, есть основания полагать, что Объекты не имеют собственников или собственники отказались от права собственности на них.

На основании изложенного, признать движимые вещи:

1. Памятник «Детям войны», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО1. Описание объекта: памятник представляет собой скульптурную композицию двух детей, греющихся у костра возле разбитой снарядом стены дома, на которой сидят голуби. Мальчик согрел в котелке еду и отогревает свои руки, девочка ждет брата, в ее руках – плюшевый медведь. На вертикальной лицевой стороне памятника выбито: «ДЕТЯМ ФИО7», на горизонтальной части основания надпись: «Молитвой детской выстояла Русь!». На левой горизонтальной части основания надпись: «ФИО2 от семьи ФИО6 (Кочканяна) ДД.ММ.ГГГГ». Материал – бронза, высота памятника – 130 см, ширина – 148 см, глубина – 148 см. Памятник установлен на постаменте размером 210 x 210 см, высота – 40 см, облицован плитами из темно-коричневого гранита. Высота памятника с постаментом 170 см.

2. Памятный знак «Труженикам тыла», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО3. Описание объекта: памятный знак представляет собой скульптурную композицию с изображением матери с сыном-подростком, стоящих у рабочего станка. На лицевой стороне памятного знака выбито: «Памятный знак труженикам тыла в годы войны ДД.ММ.ГГГГ гг.», «Потомки благодарны Вам, родные, за то, что Вы выстояли и победили», «Всё для фронта, всё для Победы». На левой горизонтальной части основания надпись: «Памятник установлен в год 70-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ на личные средства ФИО6 (Кочканяна)». С обратной стороны надпись: «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА! ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ!» Материал – бетон. Высота памятного знака – 238 см, ширина – 140 см, глубина – 71 см. Памятный знак установлен на постаменте: ширина – 223 см, глубина – 133 см, высота – 35 см, облицован плитами из тёмно-коричневого гранита. Высота памятного знака с постаментом 273 см. Памятный знак установлен на бетонированной площадке, покрытие выполнено из тротуарной плитки. Обрамление площадки выполнено поребриком, - бесхозяйным имуществом.

Признать движимые вещи:

1. Памятник «Детям войны», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО1. Описание объекта: памятник представляет собой скульптурную композицию двух детей, греющихся у костра возле разбитой снарядом стены дома, на которой сидят голуби. Мальчик согрел в котелке еду и отогревает свои руки, девочка ждет брата, в ее руках – плюшевый медведь. На вертикальной лицевой стороне памятника выбито: «ДЕТЯМ ФИО7», на горизонтальной части основания надпись: «Молитвой детской выстояла Русь!». На левой горизонтальной части основания надпись: «ФИО2 от семьи ФИО6 (Кочканяна) ДД.ММ.ГГГГ». Материал – бронза, высота памятника – 130 см, ширина – 148 см, глубина – 148 см. Памятник установлен на постаменте размером 210 x 210 см, высота – 40 см, облицован плитами из темно-коричневого гранита. Высота памятника с постаментом 170 см.

2. Памятный знак «Труженикам тыла», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО3. Описание объекта: памятный знак представляет собой скульптурную композицию с изображением матери с сыном-подростком, стоящих у рабочего станка. На лицевой стороне памятного знака выбито: «Памятный знак труженикам тыла в годы войны ДД.ММ.ГГГГ.», «Потомки благодарны Вам, родные, за то, что Вы выстояли и победили», «Всё для фронта, всё для Победы». На левой горизонтальной части основания надпись: «Памятник установлен в год 70-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ на личные средства ФИО6 (Кочканяна)». С обратной стороны надпись: «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА! ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ!» Материал – бетон. Высота памятного знака – 238 см, ширина – 140 см, глубина – 71 см. Памятный знак установлен на постаменте: ширина – 223 см, глубина – 133 см, высота – 35 см, облицован плитами из тёмно-коричневого гранита.Высота памятного знака с постаментом 273 см. Памятный знак установлен на бетонированной площадке, покрытие выполнено из тротуарной плитки. Обрамление площадки выполнено поребриком, - муниципальной собственностью города Ростова-на-Дону.

Представитель заявителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону, заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Заинтересованное лицо МБУ "Центр по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры г. Ростова-на-Дону", Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, своего представителя не направили, извещались о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО1 К.К. в судебное заседание не явился, извещался заказной судебной корреспонденцией. 

При таком положении, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 225, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» № (1481) администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону даны соответствующие объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества (далее – Объекты): 

1. Памятник «Детям войны», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО1. Описание объекта: памятник представляет собой скульптурную композицию двух детей, греющихся у костра возле разбитой снарядом стены дома, на которой сидят голуби. Мальчик согрел в котелке еду и отогревает свои руки, девочка ждет брата, в ее руках – плюшевый медведь. На вертикальной лицевой стороне памятника выбито: «ДЕТЯМ ФИО7», на горизонтальной части основания надпись: «Молитвой детской выстояла Русь!». На левой горизонтальной части основания надпись: «ФИО2 от семьи ФИО6 (Кочканяна) ДД.ММ.ГГГГ». Материал – бронза, высота памятника – 130 см, ширина – 148 см, глубина – 148 см. Памятник установлен на постаменте размером 210 x 210 см, высота – 40 см, облицован плитами из темно-коричневого гранита. Высота памятника с постаментом 170 см.

2. Памятный знак «Труженикам тыла», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО3. Описание объекта: памятный знак представляет собой скульптурную композицию с изображением матери с сыном-подростком, стоящих у рабочего станка. На лицевой стороне памятного знака выбито: «Памятный знак труженикам тыла в годы войны ДД.ММ.ГГГГ гг.», «Потомки благодарны Вам, родные, за то, что Вы выстояли и победили», «Всё для фронта, всё для Победы». На левой горизонтальной части основания надпись: «Памятник установлен в год 70-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ на личные средства ФИО6 (Кочканяна)». С обратной стороны надпись: «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА! ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ!» Материал – бетон. Высота памятного знака – 238 см, ширина – 140 см, глубина – 71 см. Памятный знак установлен на постаменте: ширина – 223 см, глубина – 133 см, высота – 35 см, облицован плитами из тёмно-коричневого гранита. Высота памятного знака с постаментом 273 см. Памятный знак установлен на бетонированной площадке, покрытие выполнено из тротуарной плитки. Обрамление площадки выполнено поребриком.

В объявлениях предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками или претендующим на право собственности на вышеуказанное имущество, прибыть в администрацию Железнодорожного района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на Объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Железнодорожного района города Ростова-на-Дону составлены акты о невозможности установления собственников Объектов, после чего документы для его включения в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Управление казной).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление казной обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону Управлением казной направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области Объекты не числятся.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ-08/13110 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведениями об Объектах не располагает.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123, бесхозяйное имущество принимается на учет Управлением казной путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 04.02.2023 № 196 Объекты включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону, временное управление объектом возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – Департамент) обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на них, есть основания полагать, что объекты не имеют собственников или собственники отказались от права собственности на них.

Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ внесены изменения в часть первую ГК РФ, в частности в статью 225, согласно части 3 которой по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Указанные изменения вступили в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, а именно с 21.12.2021.

Согласно п.2.1.6. Положения в период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов. Для этого между ДИЗО и отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов, подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Центр по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры города Ростова-на-Дону» составлен акт приема объектов движимого имущества во временное управление.

Таким образом, в период после обнаружения объектов и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на объекты, в связи с чем есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на них.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей не известен, данных о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанных движимых вещей бесхозяйными и передаче их в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Признать движимые вещи:

1. Памятник «Детям войны», местоположение: 

<

адрес>. Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО1. Описание объекта: памятник представляет собой скульптурную композицию двух детей, греющихся у костра возле разбитой снарядом стены дома, на которой сидят голуби. Мальчик согрел в котелке еду и отогревает свои руки, девочка ждет брата, в ее руках – плюшевый медведь. На вертикальной лицевой стороне памятника выбито: «ДЕТЯМ ФИО7», на горизонтальной части основания надпись: «Молитвой детской выстояла Русь!». На левой горизонтальной части основания надпись: «ФИО2 от семьи ФИО6 (Кочканяна) ДД.ММ.ГГГГ». Материал – бронза, высота памятника – 130 см, ширина – 148 см, глубина – 148 см. Памятник установлен на постаменте размером 210 x 210 см, высота – 40 см, облицован плитами из темно-коричневого гранита. Высота памятника с постаментом 170 см.

2. Памятный знак «Труженикам тыла», местоположение: 

<

адрес> Дата открытия: ДД.ММ.ГГГГ. Автор: ФИО3. Описание объекта: памятный знак представляет собой скульптурную композицию с изображением матери с сыном-подростком, стоящих у рабочего станка. На лицевой стороне памятного знака выбито: «Памятный знак труженикам тыла в годы войны ДД.ММ.ГГГГ гг.», «Потомки благодарны Вам, родные, за то, что Вы выстояли и победили», «Всё для фронта, всё для Победы». На левой горизонтальной части основания надпись: «Памятник установлен в год 70-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЫ на личные средства ФИО6 (Кочканяна)». С обратной стороны надпись: «ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА! ВСЕ ДЛЯ ПОБЕДЫ!» Материал – бетон. Высота памятного знака – 238 см, ширина – 140 см, глубина – 71 см. Памятный знак установлен на постаменте: ширина – 223 см, глубина – 133 см, высота – 35 см, облицован плитами из тёмно-коричневого гранита. Высота памятного знака с постаментом 273 см. Памятный знак установлен на бетонированной площадке, покрытие выполнено из тротуарной плитки. Обрамление площадки выполнено поребриком, - бесхозяйным имуществом и муниципальной собственностью ФИО4 Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Баташева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ