№2-3285/2023

64RS0044-01-2023-003569-25

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., 

при секретаре Кирдяшевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что семье истца в 2002 г. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Истец постоянно проживает по данному адресу, в настоящее время родители и брат истца скончались. По обращению истца в администрацию района ей было отказано в заключении договора социального найма. 

Истец, полагая свои права нарушенными, была вынуждена обратиться в суд с иском, просит обязать ответчика заключить договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала. Пояснила, что жилое помещение было предоставлено семье истца решением жилищной комиссии МУ Дирекция единого заказчика по Заводскому району г.Саратова, в настоящее время данное решение утеряно.

Представитель ответчика администрации Заводского района МО «Город Саратов» ФИО2 возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, жилое помещение 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, значится в реестре объектов муниципальной собственности г.Саратова. В указанном жилом помещении с 01.10.2002 зарегистрирована истец ФИО1

Согласно сообщению администрации Заводского района г.Саратова от 04.11.2002 Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» по Заводскому району г.Саратова предлагала перевести лицевой счет по адресу: 

<

адрес> на ФИО1 на состав семьи из 4 человек.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 (брат и родители истца) согласно представленным свидетельствам о смерти скончались. 

Согласно сообщению администрации Заводского района МО «Город Саратов» лицевой счет для оплаты за наем жилого помещения оформлен на ФИО1

Из материалов дела следует, что истец производит оплату за наем жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг. 

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Саратовской области у истца не имеется жилых помещений в собственности. Обременений в отношении спорного жилого помещения не имеется. 

Истцом в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции за различные периоды времени по настоящее время. 

Обстоятельства того, что спорная квартира являлась местом постоянного жительства истца, подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, а также показаниями свидетеля ФИО6 

Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истец занимает спорное жилое помещение на законном основании, вселена в квартиру как наниматель, постоянно зарегистрирована в данном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Права истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, утрата ордера либо решения жилищной комиссии на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. 

Факт законности занятия семьей истца жилого помещения с 2002 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истец наделена правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Обязать администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» заключить со ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года. 

Судья В.М. Хисяметдинова