Дело (УИД) №58RS0025-01-2021-000626-85

Производство №2-339/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 22 июня 2021 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

при секретаре судебного заседания Зобниной О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, указав, что 15 апреля 2021 года она обратилась в Клиентскую службу Земетчинского района (на правах группы) с заявлением о назначении ей пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учётом снижения возраста за проживание (работу) в зоне с льготными социально-экономическим статусом. Решением УПФР в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 19 апреля 2021 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости с учётом снижения возраста 3 года, предусмотренного Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако с данным решением она не согласна, поскольку Конституцией РФ ей гарантировано право на социальное обеспечение. Считает, что нарушены её конституционные и гражданские права. Факт её постоянного проживания в период с 1984 года по 1986 года ответчиком не был учтён при предоставлении абсолютной и дополнительной величины снижения пенсионного возраста в зоне льготным социально-экономическим статусом, однако, он подтверждается алфавитной книгой записи учащихся Вяземской восьмилетней школы. Просит признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с учётом снижения возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом; возложить на ГУ УПФР в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонное) обязанность по назначению досрочной пенсии по старости с учётом снижения возраста на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (4-я зона).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании 21 июня 2021 года истец ФИО4 исковые требования поддержала, указав, что спорным периодом, который необходимо ей для досрочного назначения пенсии с учётом снижения возраста на 3 года, является период с 26 апреля 1986 года (начало катастрофы на Чернобыльской АЭС) по 30 июня 1986 года. В указанный период времени она обучалась в Вяземской средней школе и проживала в интернате, который располагался при данной школе. Она обучалась с 08 часов до 15 часов 30 минут, с 18 часов до 20 часов она была на секции в спортивном зале. В ночное время с ними находились нянечки. Домой она ездила редко, особенно зимой, так как дороги в то время в с. Вяземки не было, а пешком до дома в с. Сядемка, где проживали её родители, было 9 км. Просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонное) - ФИО6, действующая по доверенности №08/5625 от 23 ноября 2020 года, в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила. В судебном заседании 21 июня 2021 года представитель ответчика ФИО6 с заявленными требованиями ФИО4 не согласилась, пояснив, что решением Пенсионного фонда установлено, что ими был зачтён в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период с 19 сентября 1988 года по 06 января 1989 года и с 19 января 1989 года по 01 февраля 1998 года (9 лет 4 месяца 1 день) в связи с проживанием истца в 

<

...>, относящегося к территории с льготным социально-экономическим статусом, что даёт право ФИО4 на назначение досрочной пенсии по старости по достижении возраста 53 лет. При обращении к Пенсионный фонд истцом была представлена справка отдела образования администрации Земетчинского района №151 от 30 марта 2021 года, в которой указано, что ФИО4 обучалась в Вяземской средней школе и проживала в интернате с 1984 года по 1986 год, находящиеся в с. Вяземка Земетчинского района. Указанная справка выдана на основании алфавитной книги записи учащихся, где содержится информация о том, что ФИО4 являлась учащейся Вяземской средней школы, однако, указанная книга не содержит сведений о том, что истец проживал в спорный период в интернате в с. Вяземка. Полагала, что указанная справка не может служить доказательством, подтверждающим, что в период времени с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года ФИО4 постоянно проживала на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В спорный период истец был зарегистрирован в с. Сядемка Земетчинского района, однако, данное село не относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих нахождение интерната в с. Вяземка Земетчинского района, а также, доказательств, подтверждающих постоянное проживание в с. Вяземка Земетчинского района, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в период с 26 апреля 1986 года по 20 июня 1986 года, у истца отсутствует право на снижение возраста на 1 год, а потому просила в удовлетворении заявленных требований ФИО4 отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца ФИО4, представителя ответчика ГУ – УПФР в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонное).

Допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО4, полагая, что имеет право на досрочную пенсию по старости с учётом снижения пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст. 34 и примечанием к ст. 35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 15 апреля 2021 года обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей пенсии с 52 лет (л.д. 38-40).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонное) №210000007405/068-169801/21 от 19 апреля 2021 года истцу ФИО4 отказано в назначении пенсии по старости с учётом снижения возраста на 3 года (с 52 лет), предусмотренного Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует обязательное условие для назначения пенсии – проживание (учёба) на территории с льготным социально-экономическим статусом с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года). При этом установлено, что ФИО4 имеет право на снижение возраста при назначении пенсии на дополнительную величину снижения, всего на 2 года, по достижении возраста 53 года (л.д. 8).

Суд не находит оснований не согласиться с данным решением, а также оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии со снижением возраста на 3 года (как заявлено истцом в рамках настоящего спора) ввиду следующего:

в соответствии с положениями ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 1 Конституции РФ ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Закон РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В примечании к ст. 35 указанного Закона предусмотрено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведённых правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (работы) на загрязнённой территории в определённый законом период, непосредственно следовавший за аварией независимо от продолжительности времени работы или проживания, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне.

Как установлено ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями ст. 2 и ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учёт по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что данная форма учёта граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец ФИО4 обратилась с заявлением о назначении пенсии с учётом снижения возраста на 3 года, то юридически значимыми обстоятельствами применительно к истцу для определения её права на досрочную пенсию являются: факт проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года до 30 июня 1986 года, что даёт право на первоначальную величину снижения возраста (с учётом того, что дополнительная величина снижения пенсионного возраста была установлена ответчиком в досудебном порядке).

На основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 гола №237-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» 

<

...> до 01 февраля 1998 года относилось к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года указанный населённый пункт исключен из списка зон с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.п. «б» п. 18 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определённых зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В п. 100 указанного Перечня предусмотрено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания); работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств - документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что пенсионным органом был зачтён в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период с 19 сентября 1988 года по 06 января 1989 года и с 19 января 1989 года по 01 февраля 1998 года в связи с проживанием истца в 

<

...>, относящегося к территории с льготным социально-экономическим статусом, то спорным является период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

Истец в качестве основания для снижения пенсионного возраста на 3 года ссылается на постоянное проживание (обучение в Вяземской восьмилетней школе и проживание в интернате при Вяземской школе) в 

<

...> в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, ссылаясь на следующие доказательства:

село Вяземка Земетчинского района Пензенской области в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» относилась к территории с плотностью загрязнения по цезию 137 кю.кв/м и согласно ст. 11 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Вяземская средняя школа находилась на территории села Вяземка Земетчинского района Пензенской области (справка администрации Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области №201а от 29 декабря 2020 года).

Согласно справке администрации Краснодубравского сельсовета Земетченского района Пензенской области №200а от 29 декабря 2020 года, выданной на основании похозяйственных книг №15, лицевой счёт №

<

***> за 1986-1990 годы, №7, лицевой счёт №

<

***> за 1991-196 годы, №5, лицевой счёт №

<

***> за 1997-2001 годы, домовая книга по Краснодубравскому сельсовету за 1988 – 2019 года, ФИО7 в период с 19 сентября 1988 года по 06 января 1989 года, с 19 января 1989 года и по 01 февраля 1998 года проживала в 

<

...> на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 кю.кв/м и отнесённой в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18 июня 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом (л.д. 9).

Аналогичные сведения содержаться в похозяйственных книгах №15, лицевой счёт №

<

***> за 1986-1990 годы, №7, лицевой счёт №

<

***> за 1991-1996 годы, №5, лицевой счёт №

<

***> за 1997-2001 годы, домовая книга по Краснодубравскому сельсовету за 1988 – 2019 года (л.д. 10-16).

В паспорте ФИО4 отражено, что с 07 декабря 2019 года она зарегистрирована в 

<

адрес> (л.д. 7).

Митякина (ранее «ФИО1», фамилия изменена на основании свидетельства о браке серии II-ЖЕ №) Л. Н. в 1986 году окончила Вяземскую среднюю школу 

<

...> (аттестат серии АЕ № от 26 июня 1986 года).

В справке отдела образования администрации Земетчинского района Пензенской области №142, выданная 23 марта 2021 года на основании Устава Вяземской средней школы, отражено, что Вяземская средняя школа функционировала в 1986 году и находилась по 

<

адрес> (л.д. 18).

Из справки Отдела образования администрации Земетчинского района Пензенской области №151, выданной 30 марта 2021 года на основании Алфавитной книги записи учащихся Вяземской восьмилетней школы (01-08), следует, что ФИО4 обучалась в Вяземской средней школе и проживала в интернате с 1984 года по 1986 год. Интернат находился при школе по 

<

адрес> (л.д. 19).

Между тем, данные указанной справки противоречат сведениям, содержащимся в Алфавитной книге записи учащихся Вяземской восьмилетней школы (01-08), поскольку в указанной книге отражено, что под №5 значится ФИО1 (а не «ФИО8», как указано в справке отдела образования администрации Земетчинского района Пензенской области №151 от 30 марта 2021 года), которая выбыла в мае 1986 года, окончив 10 класс, на основании приказа №94 от 26 июня 1986 года. Сведений о том, что ФИО9 проживала в интернате в период с 194 года по 1986 год, о наличии интерната при школе, месторасположении интерната в указанной алфавитной книге не содержится (л.д. 20-22).

Указанные обстоятельства также опровергаются сведениями, содержащимися в Уставе Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Вяземка (л.д. 52-65), утверждённого приказом Отдела образования Земетчинского района №54 от 06 апреля 2007 года, в котором в п. 1.1 отражено, что Муниципальное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы с. Вяземка (далее Школа) создана приказом №158 от 24 декабря 2004 года в целях организации обучения, воспитании и развития учащихся в с. Вяземка. В 1959-1960 учебных годах семилетняя школа была реорганизована в восьмилетнюю школу. В 1981-1982 учебных годах восьмилетняя школа реорганизована в среднюю общеобразовательную школу. 16 января 2001 года распоряжением главы Земетчинского района зарегистрировано новое название школы: Вяземская муниципальная средняя общеобразовательная школа. Полное наименование школы: Муниципальное образовательное учреждение средней общеобразовательной школы с. Вяземка. Сокращённое наименование Школы: МОУ СОШ с. Вяземка. Место нахождение Школы: юридический адрес: 

<

...>, фактический адрес: ул. Школьная, д. 29, с. Вяземка, район Земетчинский, Пензенская область (п. 1.2). Учредителем Школы является Отдел образования Земетчинского района (п. 1.4).

При этом в указанном Уставе отсутствуют какие-либо сведения о том, что в МОУ СОШ с. Вяземка имеется интернат для проживания обучающихся.

Документы, содержащие информацию о нахождении интерната при Вяземской средней школе Земетчинского района Пензенской области, утеряны, что отражено в ответе Отдела образования Земетчинского района №307 от 22 июня 2021 года (л.д. 51).

При этом, в архивный сектор администрации Земетчинского района Пензенской области Устав Вяземской средней школы, документы, содержащие информацию о нахождении интерната при Вяземской средней школе Земетчинского района Пензенской области, на хранение не поступали (ответ архивного сектора администрации Земетчинского района Пензенской области №343 от 22 июня 2021 года).

Таким образом, судом не может быть принята во внимание справку Отдела образования администрации Земетчинского района Пензенской области №151 от 30 марта 2021 года, поскольку она противоречит вышеуказанным документам.

Истец ФИО4 в подтверждении своего проживания в 

<

...> в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года ссылается на показания свидетелей, допрошенных по её ходатайству в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с 1983 года по 1990 год работала воспитателем интерната в Вяземской средней школе (в трудовой книжке серии АТ-III № отражено, что ФИО2 принята воспитателем интерната в Вяземскую среднюю школу 06 августа 1982 года, где проработала по 30 мая 1988 года). В период с 1985 год по 1986 год в Вяземской средней школе обучалась ФИО4, которая проживала в интернате, располагавшегося рядом со школой в здании бывшего детского сада. Она работала в интернате в утреннее время, так как будила детей, отводила их на завтрак, а после их ухода на занятия она уходила и возвращалась к 14 часам, с 14 часов до 22 часов она находилась с детьми в интернате, где они учили уроки, смотрели телевизор, посещали секции, было свободное время для них, а после окончания смены её сменяла ночная няня. Дети, проживающие в интернате, уезжали на выходные, а в понедельник утром возвращались обратно. В течение учебного года дети, в том числе и ФИО4 проживали в интернате, так как в то время дороги не было в селе, автобусы не ездили, а пешком детей, в том числе ФИО4 домой не отпускали, так как до с. Вяземка, где она проживала, было 7 км. Она помнит, что интернат на балансе школы не стоял. В период с апреля по 25 мая 1986 года ФИО4 училась в школе и проживала в интернате, а после этого всех детей распустили по домам, так как в июне 1986 года была практика и экзамены. Дети в это время в интернате не жили, а ездили на велосипедах из дома в школу.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что истца ФИО4 он знает давно, но точный период времени он назвать не может. Его супруга ФИО2 работала в интернате при Вяземской школе, который существовал с 1980 года. Интернат располагался в зданиях, которые были свободными и не имел постоянного месторасположения. Он помогал в плотницких работах в интернате и видел ФИО4 среди других учеников, которые жили в интернате. Точный период времени, когда училась в школе и жила в интернате ФИО4 он указать не может, но помнит, что дети жили в интернате в период обучения, так как дороги в с. Вяземка не было и домой дети не ездили. Детей забирали только на выходные и на каникулы. Точно он сказать не может, но предполагает, что в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года ФИО4 проживала в интернате. При этом помнит, что с конца мая по июнь 1986 года у детей в школе были экзамены.

Между тем, показания свидетеля ФИО2 с достоверностью не подтверждают проживание истца ФИО4 в с. Вяземка в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, более того находятся в противоречии с показаниями истца ФИО4, указавшей, что школа и интернат находились в одном здании, тогда как свидетель ФИО2 указала, что интернат находился рядом со школой, а также в противоречии с показаниями свидетеля ФИО3, утверждавшего, что интернат при школе не имел постоянного месторасположения и периодически перемещался.

Показания свидетеля ФИО3 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанный свидетель не указал даты названных им событий и не мог вспомнить, где находилась ФИО4 в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, высказывая предположения в указанной части.

Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания истца в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года в 

<

...>, в материалах дела и макете пенсионного дела истца отсутствуют.

Представленные же истцом доказательства не подтверждают факт его проживания в 

<

...> в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие факт проживания в указанный период времени, как того требует ст. 34 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для снижения истцу пенсионного возраста на три года не установлено.

Учитывая, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учётом снижения на 3 года, отсутствует основное условие –проживание истца ФИО4 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, обстоятельств, свидетельствующих о праве истца на снижение пенсионного возраста на три года, в ходе судебного заседания не установлено, оснований для признания права на назначение досрочной страховой пенсии с учётом снижения возраста истца на 3 года, назначении пенсии по старости с учётом снижения возраста истца на 3 года не имеется.

Таким образом, требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем ФИО5 Пензенской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2021 года.

Судья О.А. Богданова