УИН 72RS0009-01-2024-000342-28 Дело № 5-17/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Исетское 15 мая 2024 года

Судья Исетского районного суда Тюменской области Марганов О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки Республики Кыргызстан, в браке не состоящей, официально не трудоустроенной, по месту жительства не зарегистрированной, проживающей без регистрации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (№),

У С Т А Н О В И Л:

15 мая 2024 года ст. УУП ОП (дислокация с. Исетское) МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 15 мая 2024 года в 14 часов 05 минут в миграционном пункте отдела полиции 

<

адрес> была установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая с 02.02.2024 года по 27.04.2024 год и с 27.04.2024 год по настоящее время находится на территории Российской Федерации, суммарно в течение 105 дней, превысив установленный п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок пребывания девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток без продления срока пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом (оформление патента, разрешения на работу либо разрешение на временное проживание и т.п.), тем самым нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что в Россию приехала на заработки. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. 

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу общего правила п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 названного Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 мая 2024 года в миграционном пункте отдела полиции по адресу: 

<

адрес>, выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

ФИО1 въехала на территорию РФ 02 февраля 2024 года в порядке, не требующем получения визы, сроком временного пребывания 90 суток. Встала на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> 02 февраля 2024 года по 02 мая 2024 года. 27 апреля 2024 года ФИО1 выехала за пределы территории РФ, таким образом, срок её временного пребывания составил 86 суток. После чего 27 апреля 2024 года снова въехала в Российскую Федерацию, где и находится по настоящее время.

Соответственно, срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 Н.М. превысил 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток и с 03 мая 2024 года ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом ФИО1 никаких документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. 

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом (л.д.2); рапортом ст. УУП ОП (дислокация с. Исетское) МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2 от 15 мая 2024 года (л.д.5); протоколом получения объяснения от 15.05.2024 года (л.д.6); сведениями ФМС АС ЦБДУИГ (л.д.7-10); копией идентификационной карты, копией миграционной карты (л.д.11); протоколом доставления (л.д.14); справкой на физическое лицо (л.д.15).

Доказательства того, что ФИО1 реально предпринимались какие-либо меры, подтверждающие законность её нахождения на территории Российской Федерации, а также меры, направленные на выезд за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, в материалах дела отсутствуют, суду не представлены. Иные причины, которые мешали бы ей своевременно обратиться за получением документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не установлены. 

При таких обстоятельствах, суд находит ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного, суд учитывает признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности виновной, суд назначает ей наказание в соответствии с санкцией вменяемой статьи в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до исполнения выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП Исетское МО МВД России «Ялуторовский» по Тюменской области, КПП 720701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 71624425, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, КБК:18811601181019000140, БИК 017102101, УИН 18880472242001004222.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.К. Марганов

Копия верна судья О.К. Марганов