Дело №2-781/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 г. г. Выкса 

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власова И.Н., с участием представителя истца администрации г.о.г. Выкса ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.07.2017 № 87, при секретаре Камановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с требованиями о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - …., мотивируя свои требования тем, что муниципальному образованию г.о.г. Выкса Нижегородской области принадлежит на праве собственности комната ….. Нанимателем указанной комнаты с …. года является ФИО2, который длительное время не проживает по месту регистрации. В соответствии с актом осмотра комнаты …., от …. установлено, что по указанному адресу зарегистрирован ФИО2. Дверь в жилое помещение не открывали. Со слов соседей комнате зарегистрированный гражданин не проживает, задолженность по оплате за ЖКУ по состоянию …. года составляет …. рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации. Почтовое отправление с отметкой «истек срок хранения» возвращено в Выксунский городской суд.

Третье лицо представитель ООО «ДУК Строиндустрия» в судебное заседание не явился. О дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - судебной повесткой. 

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что право муниципальной собственности на комнату …. принадлежит муниципальному образованию городской округ город Выкса Нижегородской области на основании выписки из реестра муниципального имущества, реестровый номер имущества …...

Согласно выписки из лицевого счета № ….и адресных справок, данных Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Выкса Нижегородской области, …. зарегистрирован ФИО2, …. года рождения. 

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к данным правоотношениям после 01.03.2005 г. применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.49 и ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Однако в обязательной письменной форме согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма заключен не был. Нанимателем жилого помещения по адресу: …. является ФИО2 что следует из Выписки из лицевого счета №…..

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.11 Правил члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.4 ст.83 ЖК РФ Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.)

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.)

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.32 Постановления №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Согласно Актов осмотра муниципальной комнаты …. следует, что …. комиссией в составе О.С.,- начальника жилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области, ФИО3- главного специалиста жилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области, Т.Н.- юрист- консультом ООО «ДУК Стройиндустрия», в целях проведения обследования жилых помещений, находящихся в собственности городского округа город Выкса, был осуществлен выезд в вышеуказанное жилое помещение и установлено следующее: по указанному выше адресу зарегистрирован ФИО2; дверь в жилое помещение не открыли; со слов соседей в комнате зарегистрированный гражданин не проживает, задолженность по оплате за ЖКУ по состоянию. …. на составляет 26000 рублей.

… комиссией в составе О.С.- начальника жилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области,.. О.Д.- главного специалиста зсилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области, Т.Н.- юрист- консультом ООО «ДУК Стройиндустрия», в целях проведения обследования жилых помещений, находящихся в собственности городского округа город Выкса, был осуществлен выезд в жилое помещение и установлено следующее: по указанному выше адресу зарегистрирован ФИО2, являющийся нанимателем вышеуказанного жилого помещения; дверь в жилое помещение не открыли; со слов соседей в комнате длительное время зарегистрированный гражданин не проживает, задолженность по оплате за ЖКУ по состоянию …. на составляет ….; ФИО2 будет направлено уведомление о расторжении договора найма и устранении нарушений жилищного законодательства.

….комиссией в составе О.С.- начальника жилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области, О.Д.- главного специалиста жилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области, Т.Н.- юрист- консультом ООО «ДУК Стройиндустрия», в целях проведения обследования жилых помещений, находящихся в собственности городского округа-город Выкса, осуществлен выезд в вышеуказанное жилое помещение и установлено следующее: по указанному адресу зарегистрирован ФИО2, являющийся нанимателем вышеуказанного жилого помещения; дверь в жилое помещение была открыта, доступ свободный; со слов соседей в комнате длительное время зарегистрированный гражданин не проживает, ФИО2 будет направлено уведомление о расторжении договора найма и устранении нарушений жилищного законодательства. Комната находится в антисанитарном состоянии, что подтверждается фотофиксацией.

…..за №.. администрацией г.о.г.Выкса Нижегородской области ФИО2 было отправлено уведомление о расторжении договора найма.

….. комиссией в составе О.С.- начальника жилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области, О.Д.- главного специалиста жилищного отдела администрации г.о.г.Выкса Нижегородской области, Т.Н.- юрист- консультом ООО «ДУК Стройиндустрия», в целях проведения обследования жилых помещений, находящихся в собственности городского округа город Выкса, осуществлен выезд в вышеуказанное жилое помещение и установлено следующее: по указанному адресу зарегистрирован ФИО2, являющийся нанимателем вышеуказанного жилого помещения; ранее нанимателю было направлено уведомление (исх.№…) о расторжении договора найма, в котором был дан разумный срок (30 дней) для устранения нарушений; до настоящего времени нарушения, указанные в уведомлении не устранены; дверь в жилое помещение закрыли соседи (забили гвоздями), чтобы ограничить доступ; со слов соседей в комнате ФИО2 не появлялся более 2 лет.

В соответствии с имеющимися в деле оборотно-сальдовыми ведомостями, по …. имеется задолженность по оплате за жилое помещение перед ООО «ДУК Стройиндустрия» за период с … года по …. год в размере 6340 рублей. 

Как пояснил представитель истца задолженность в общей сумме составляет более …. рублей и оплата коммунальных платежей не производится с …. года.

Таким образом, судом установлено, что ответчик на протяжении длительного времени систематически допускает нарушения прав и законных интересов соседей, не соблюдают санитарно-гигиенические требования, правила пользования жилым помещением. 

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира…

Исходя из представленных материалов дела, а также учитывая то обстоятельство, …. не является местом жительства ответчика, соглашения о сохранении права пользования между сторонами не достигнуто, комната содержится в антисанитарном состоянии, а потому заявленные исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.7 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.Е п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без его личного заявления производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета и подлежит обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию в силу ст.13 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Признать ФИО2, ….года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ….. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья- Власова И.Н.