дело № 5-111/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2019 года 

город Севастополь 

Судья Ленинского районного суда города Севастополя ФИО1, с участием представителя ФИО2, представителя Севнаследия ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности 

ООО «Меандр» 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>

по ст. 17.7 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Правительства Севастополя от 09.02.2017 № 98-ПП«Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия» объект культурного наследия «Место батареи ФИО4. Мемориальное обозначение», расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан региональным объектом культурного наследия, порядковый № (далее — Объект).

На сегодняшний день Объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия как региональный объект культурного наследия «Место батареи ФИО4. Мемориальное обозначение» приказом Минкультуры России от 05.12.2017 № 130054-р, ему присвоен №.

12.02.2019 вынесено определение о возбуждении делаоб административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Меандр» по факту организации или проведения строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия на Объекте, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, извещение о вызове ООО «Меандр» для дачи показаний по делу. Вышеуказанные документы направлены в адрес ООО «Меандр» заказным ценным письмом. Пакет документов получен представителем ООО «Меандр» 22.02.2019, что подтверждается уведомлением о вручении. Истребуемые документыв установленный законом трехдневный срок в Управление предоставлены не были, они поступили с официальной почты ООО «Меандр» secretary@meander-group.ru на электронную почту Управления с нарушением установленного срока, а именно — 05.04.2019, что является нарушением, установленнымст. 26.10 КоАП РФ и влечет за собой административную ответственностьпо ст. 17.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель лица привлекаемого к административной ответственности обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает, просили назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя просила назначить наказание на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Меандр» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

Постановлением Правительства Севастополя от 09.02.2017 № 98-ПП«Об отнесении объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения и выявленным объектам культурного наследия» объект культурного наследия «Место батареи ФИО4. Мемориальное обозначение», расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан региональным объектом культурного наследия, порядковый № (далее — Объект).

На сегодняшний день Объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия как региональный объект культурного наследия «Место батареи ФИО4. Мемориальное обозначение» приказом Минкультуры России от 05.12.2017 № 130054-р, ему присвоен №.

12.02.2019 вынесено определение о возбуждении делаоб административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Меандр» по факту организации или проведения строительных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия на Объекте, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, извещение о вызове ООО «Меандр» для дачи показаний по делу. Вышеуказанные документы направлены в адрес ООО «Меандр» заказным ценным письмом. Пакет документов получен представителем ООО «Меандр» 22.02.2019, что подтверждается уведомлением о вручении. 

Истребуемые документы в установленный законом трехдневный срок в Управление предоставлены не были, они поступили с официальной почты ООО «Меандр» secretary@meander-group.ru на электронную почту Управления с нарушением установленного срока, а именно — 05.04.2019, что является нарушением, установленным ст. 26.10 КоАП РФ Доказательством совершения ООО «Меандр» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ является:

протокол об административном правонарушении от 12.04.2019 №в отношении ООО «Меандр» по ст. 17.7 КоАП РФ;

определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.02.2019;

определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 12.02.2019;

извещение о вызове для дачи пояснений по делу от 1.02.2019;

определение о продлении срока административного расследованияот 12.03.2019;

квитанция об отправке, опись вложения, уведомление о вручении.

Действия ООО «Меандр» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делуоб административном правонарушении,

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Меандр» является полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Меандр», судом не установлено. 

Оснований для признания совершенного ООО «Меандр» правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. 

Как усматривается из материалов дела, ООО «Меандр» является юридическим лицом, субъектом малого предпринимательства, допущенное правонарушение совершено ими впервые.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Меандр», что в рассматриваемом случае не причинило вред и не возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, в рассматриваемом случае негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в результате совершения вмененного ООО «Меандр» правонарушения не наступило.

С учетом изложенного суд полагает, что соблюдены все положения для применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Меандр» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Ленинского районного суда 

города Севастополя ФИО1 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>