Дело № 2а-231/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года п. Целина

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Абутко О.С.

с участием старшего помощника прокурора Целинского района Ростовской области Осипянц А.А.,

при секретаре Ходушиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД по Целинскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Целинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Целинского районного суда Ростовской области от 17 июля 2013 года ФИО1 был осужден по ч. 2 п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 июня 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. 21 сентября 2016 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Целинскому району Ростовской области. Однако с момента установления административного надзора по настоящее время ФИО1 на путь исправления не стал, был привлечен к административной ответственности за совершение административных нарушений против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, против общественного порядка. Просили установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрещения пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе; обязательной явки четвертый понедельник каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Целинскому району не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Учитывая, что неявка надлежащим образом извещенного представителя ОМВД России по Целинскому району не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, явка представителя судом не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Целинскому району в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, не возражал против установления дополнительных административных ограничений. 

Заслушав административного ответчика, учитывая мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Целинского районного суда Ростовской области от 17 января 2013 года осужден по ч. 2 п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При вынесении приговора суд усмотрел в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 июня 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. 

Согласно справки № 097188 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 26 августа 2016 года.

21 сентября 2016 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Целинскому району. В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения. 

Таким образом, срок административного надзора, установленный решением в период рассмотрения дела в суде не истек.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) допустил совершение административного правонарушения против порядка управления, за что 6 января 2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ; а также допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 4 ноября 2016 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 23 января 2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела нет.

С учетом установленных по делу обстоятельств, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец просил возложить дополнительное ограничение в виде обязательной явки четвертый понедельник каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Между тем, установление судом определенных дней недели для явок в отдел внутренних дел недопустимо, поскольку конкретный график явок устанавливается отделом внутренних дел. 

В связи с чем, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Целинскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в 10 дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2017 года.

Судья: