16RS0037-01-2021-002135-46

Дело № 2-941/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2021 года город Бугульма 

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кутнаевой Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Бугульмы» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в сумме 66 252,48 рублей.

В обоснование иска указано, что ответчик состоял на учете в качестве безработного в Государственном казенном учреждении «Центр занятости населения г. Бугульмы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе проверки документов сотрудниками Центра занятости населения было установлено, что ответчик на момент подачи заявления являлся руководителем организации ООО «Региональная Битумная компания «Волга»» с ДД.ММ.ГГГГ; являлся учредителем/участником ЮЛ организации ООО «Региональная Битумная компания «Волга»» с ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик об этом не сообщил. 

В соответствии со справкой – расчетом ответчиком не законно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 252,48 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен заказным почтовым отправлением по месту регистрации, корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. 

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, исходя из того, что извещение ответчику судом по месту его регистрации было направлено и поступило адресату, это извещение не было вручено или прочитано им по причинам, зависящим от самого ответчика, приходит к выводу о том, что неполучение корреспонденции по месту регистрации является риском адресата.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

В статье 2 указанного Закона перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам закон, в частности, относит: работающих по трудовому договору, в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 этого же Закона.

Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).

Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В силу подпунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из материалов дела следует, что приказом ГКУ «Центр занятости населения г. Бугульмы» ответчик был признан безработным и ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев.

Из материалов личного дела ФИО1 следует, что он сообщил об отсутствии у него в настоящее время работы и заработка (дохода), как предприниматель или учредитель (участник) организации не зарегистрирован, предпринимательской деятельностью не занимается, по гражданско-правовым договорам не работает, самостоятельно себя работой не обеспечивает, категории занятых граждан, указанных в статье 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не относится. При этом берет на себя обязанность в случае своего трудоустройства, в том числе на временную работу или других изменений в трудовой деятельности своевременно сообщать в Центр занятости населения. В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» несет полную ответственность за попытку получения либо получение пособия по безработице обманным путем.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом было начислено и выплачено ФИО1 пособие по безработице в размере 66 252,48 рублей.

В ходе проверки документов сотрудниками Центра занятости населения было установлено, что ответчик на момент подачи заявления являлся руководителем организации ООО «Региональная Битумная компания «Волга»» с ДД.ММ.ГГГГ; являлся учредителем/участником ЮЛ организации ООО «Региональная Битумная компания «Волга»» с ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик об этом не сообщил.

Доказательств, подтверждающих добровольный возврат ФИО1 незаконно полученных денежных средств, материалы дела не содержат.

Разрешая возникший спор и установив, что ФИО1 в период признания его безработным и получения пособия по безработице ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся руководителем организации 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; являлся учредителем/участником ЮЛ организации 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год, о чем скрыл при обращении в ГКУ ЦЗН, проявив недобросовестность, суд приходит к выводу о том, что ответчик, получив в указанный период времени пособие по безработице неосновательно обогатился, поскольку предусмотренных законом оснований для выплаты пособия по безработице не имелось. При этом суд исходит из того, что выплата пособия по безработице стала следствием предоставления ответчиком недостоверных сведений относительно его занятости в спорный период времени, что дает основания для взыскания с ответчика полученных им денежных средств.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности факта неправомерного получения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорный период времени пособия по безработице, так как в этот период являлся руководителем организации 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; являлся учредителем/участником ЮЛ организации 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем не мог быть отнесен к категории безработных граждан и быть зарегистрированным в качестве безработного, о данном обстоятельстве в известность центр занятости населения он не поставил и незаконно получал указанное пособие.

Таким образом, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд исходит из того, что ответчик в отсутствие предусмотренных законом оснований получил денежные средства в размере 66 252,48 рублей, которые подлежат возврату.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании указанной нормы закона с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2187,57 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Бугульмы» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Бугульмы» незаконно полученное пособие по безработице в размере 66 252,48 рублей, 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2187,57 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись. 

Копия верна. 

Судья: Кутнаева Р.Р. 

Решение вступило в законную силу «___»_____________20__ года

Судья: Кутнаева Р.Р. 

Дата изготовления мотивированного решения – 23 июня 2021 года.