Дело № 2а-651/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 18 мая 2017 года по пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «а,б» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания назначенного по приговору мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 14 марта 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Верхнекамнского районного суда Кировской области от 04 июля 2018 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. В приговоре Каслинского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 2 дисциплинарных взыскания, также имеет 2 поощрения. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.8-9). 

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал частично. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимости за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 1 статьи 158, пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «а,б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. 

ФИО1 осужден приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2016 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком шесть месяцев (л.д. 11-14).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2016 года и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2016 года окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 29-31, 32).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 14 марта 2017 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 15-17).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 18 мая 2017 года по пунктам «б,в» части 2 статьи 158, пунктам «а,б» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания назначенного по приговору мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 14 марта 2017 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 18-26, 27). 

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 04 июля 2018 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. 28).

В приговоре Каслинского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 30об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. За период отбытия всего наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены. За период отбывания наказания осужденный имеет также два поощрения. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 16 августа 2018 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. ФИО1 трудоустроен в промышленной зоне учреждения. К выполнению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ФИО1 относится безответственно. Законные требования сотрудников администрации выполняет неохотно. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, участия в них не принимает. На сделанные сотрудниками замечания реагирует не своевременно, положительных выводов для себя не делает. 

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 18 мая 2017 года истекает 28 июня 2019 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Каслинского городского суда Челябинской области от 20 декабря 2016 года, Каслинского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года, мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от 14 марта 2017 года, Каслинского городского суда Челябинской области от 18 мая 2017 года, постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 04 июля 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Каслинского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Каслинского городского суда Челябинской области от 17 февраля 2017 года. 

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства в ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории .... 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при особо опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы .... 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись 

Копия верна.

Судья