Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ 

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Петровичевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании права на назначение страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в котором просил признать незаконным решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установить факт принадлежности ему архивной справки Передвижной механизированной колонны-390 Управления «Костромаоблсельстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной выписки архивного отдела г.Остров № от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании иска указано, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы. Два документа ответчик не принял во внимание ввиду отсутствия в них даты его рождения. В связи с этим в назначении пенсии по старости было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили заявленные требования. Просили установить факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим комплексной бригады строительного участка № Передвижной механизированной колонны-390 (ПМК-390) Управления «Костромаоблсельстрой» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заготовителем сельхоз продукции в совхозе «Дружба» Островского района Псковской области. Обязать Управление Пенсионного фонда по городу Великие Луки и Великолукскому району назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО3 заявленные требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 8 ст.13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный срок с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.

В силу ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 составляет 6 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Таким образом, с учетом вышеуказанной нормы при назначении пенсии по старости необходимо наличие не менее 6 лет страхового стажа и ИПК не менее 6,6.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.11 вышеуказанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением об установлении страховой части пенсии, предоставив необходимые документы. 

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. 

В страховой стаж истца были учтены период учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составляет по нормам действующего законодательства 04 года 04 месяца 16 дней (в страховой стаж включаются периоды службы в армии (календарно), период ухода за ребенком и период работы); с применением ч.8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 05 лет 07 месяцев 06 дней (в страховой стаж включаются период учебы в институт, служба в армии по призыву в льготном исчислении - один год за два года).

Между тем, в судебном заседании установлено, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим комплексной бригады строительного участка № ПМК-390 управления «Костромаоблсельстрой», в период с августа 1991 года по январь 1992 года заготовителем сельхозпродукции в совхозе «Дружба» Островского района Псковской области. Однако, подтвердить работу в спорные периоды в указанных выше организациях ФИО1 не может, поскольку трудовая книжка утрачена.

В качестве доказательств работы в данных организациях истцом были предоставлены архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией городского округа города Мантурово Костромской области, а также архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ за № и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №а, выданные архивным отделом администрации муниципального образования Островский район Псковской области.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах архивного фонда Передвижной механизированной колонны – 390 управления «Костромаоблсельстрой» содержатся сведения о периоде работы ФИО1 (дата рождения не прописана):

- С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, условно осужденный, принят в Передвижную механизированную колонну (ПМК-390) управления «Костромаоблсельстрой» рабочим комплексной бригады строительного участка № (СУ-3) (приказ от 28.04.1975г, №-к по ПМК-390 управления «Костромаоблсельстрой»).

- С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Рабочему СУ-4 предоставлен очередной отпуск на 15 рабочих дней за период с апреля 1975 года по апрель 1976 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, № по ПМК-390 управления «Костромаоблсельстрой»).

- С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, условно осужденный рабочий СУ-4, уволен по окончанию срока наказания (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, № по ПМК-390 управления «Костромаоблсельстрой»). 

При этом, согласно вышеуказанной справке, в приказах начальника по личному состав, в ведомостях начисления заработной платы работникам ПМК-390 за период с апреля 1975 года по май 1977 года никакого другого ФИО1, условно осужденного рабочего, не обнаружено.

Как усматривается из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «Совхоз «Дружба» Островского района Псковской области в приказах по личному составу за 1991 год значится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят заготовителем с/х продукции с оплатой 220 руб. в месяц с полной материальной ответственностью. В книгах учета расчетов с членами совхоза «Дружба» за 1911-1992 годы имеются начисления заработной платы ФИО1 с августа 1991 года по январь 1992 года (включительно). В документах по личному составу совхоза «Дружба» дата рождения ФИО1 не указана. 

Однако, вышеуказанные периоды работы истца не были приняты ответчиком для назначения страховой пенсии, поскольку отсутствует полная дата рождения истца и отсутствуют сведения об увольнении ФИО1 в приказах по личному составу совхоза «Дружба».

Между тем, вины истца в отсутствии документов об увольнении, а также в неправильном оформлении документов (приказов) не имеется, поскольку ответственность за это возложена на работодателей. 

Права ФИО1 не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. 

Каких–либо доказательств в опровержение позиции истца представителем ответчика в порядке статьи 56 ГПК РФ суду не представлено. Данных о том, что в спорные периоды, на указанных предприятиях работал полный однофамилец истца в распоряжение суда не представлено. Напротив, в архивных справках указано, что другого ФИО1 в списках не значится.

Следовательно, вышеуказанные недостатки представленных истцом архивных справок, носят формальный характер и не могут служить достаточным основанием для ограничения его пенсионных прав. 

Таким образом, суд находит установленным факт работы ФИО1 рабочим комплексной бригады строительного участка № ПМК-390 управления «Костромаоблсельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заготовителем сельхозпродукции в совхозе «Дружба» Островского района Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, период работы в совхозе «Дружба» подлежит включению в стаж истца с учетом требований пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть с 15-го числа соответствующего месяца, так как число месяца в справке не указано.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Общая продолжительность стажа истца с учетом спорных периодов, является достаточной для назначения страховой пенсии по старости. В связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с даты его обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим комплексной бригады строительного участка №№ Передвижной механизированной колонны-390 Управления «Костромаоблсельстрой» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заготовителем сельхозпродукции в совхозе «Дружба» Островского района Псковской области.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, с даты его обращения с заявлением о назначении данной пенсии, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

(мотивировочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Председательствующий А.М. Андреев