Дело № 2-262/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000257-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Гомоновой М. В., 

с участием:

представителя истца ФИО1, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ГБУЗ 

<

данные изъяты>" ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что решением УПФР в Почепском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям отсутствия приказа на совмещение с доплатой в размере 25 %; а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Просил с учетом уточнения включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья вышеуказанные периоды его работы; обязать УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявил отказ от исковых требований в части понуждения ответчика УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением, пояснил, что при включении спорных периодов в специальный стаж, у истца отсутствует необходимый специальный стаж 30 лет.

Определением Почепского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ отказ представителя истца ФИО1 от искового требования в части понуждения ответчика УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Истец ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, пояснил, что в спорные периоды работы истец осуществлял врачебную деятельность в качестве 

<

данные изъяты> в свободное от основной работы время, когда у него были дежурства в стационаре больницы.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2 возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что согласно разделу «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. При применении Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 необходимо иметь ввиду, что врачебная деятельность врачей-руководителей может быть подтверждена приказом о работе по специальности, наряду с выполнением основных должностных обязанностей (руководство учреждением), в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в процентном отношении от оклада врача-специалиста (совмещение должностей в пределах своего рабочего времени). Приказы на совмещение должностей ФИО4 не предоставил. Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, спорные периоды работодателем не определены как льготные. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель третьего лица ГБУЗ "

<

данные изъяты>" ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что приказы на совмещение должностей в спорные периоды работы истца в ГБУЗ 

<

данные изъяты>" отсутствуют, работодатель не отнес истца к льготникам в эти периоды, подал сведения в пенсионный фонд без кода льготы.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции федерального закона, действовавшей на день обращения истца в пенсионный фонд), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в редакции федерального закона, действовавшей на день обращения истца в пенсионный фонд) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепской муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что его специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 09 месяцев 10 дней. В специальный стаж истцу наряду с остальными не были засчитаны спорные периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>», поскольку отсутствует приказ на совмещение, отсутствует доплата в размере 25 % по специальности в пределах своего рабочего времени, индивидуальные сведения за данные периоды сданы без кода льготы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, поскольку включение курсов повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>», так как имело место совместительство с должностью 

<

данные изъяты> в свободное от основной работы время с отработкой часов и оплатой за фактически отработанное время.

Согласно записям в трудовой книжке истца № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность 

<

данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ назначен временно исполняющим обязанности 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ утвержден в должности 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности и уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ назначен временно исполняющим обязанности 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ утвержден в должности 

<

данные изъяты>», в которой продолжает работать по настоящее время.

Вышеуказанные записи в трудовой книжке подтверждаются выпиской из приказа МУЗ 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа ГБУЗ «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, работающие в больницах всех наименований.

Согласно статье 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Согласно части 2 статьи 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Номенклатурой должностей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 377 (утратил силу с 01.12.2008 года, действовал в спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) предписано, что руководителям учреждений здравоохранения (главным врачам, заместителям главного врача) разрешено вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой размере до 25% должностного оклада врача соответствующей специальности. Работа руководителей учреждений (главных врачей, заместителей главного врача) по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению (п. 5).

Из требований указанного выше законодательства следует, что для включения работы в должности 

<

данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требуется одновременное осуществление врачебной деятельности по внутреннему совмещению на основании приказа руководителя учреждения и заявления работника, с установлением размера доплаты за совмещение. Работа по специальности для главного врача должна осуществляться в порядке совмещения в пределах рабочего времени в этой должности. 

Из должностной инструкции 

<

данные изъяты>» следует, то должностные обязанности 

<

данные изъяты> не связаны с оказанием медицинской помощи, осуществлением врачебной и лечебной деятельности; основными обязанностями истца по указанной должности являлись административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об осуществлении истцом в спорные периоды времени лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения по совмещению в пределах основного рабочего времени суду не представлено.

Приказы о совмещении должностей в пределах основного рабочего времени в спорные периоды не издавались, что подтвердили представитель третьего лица и представитель истца в судебном заседании.

Представленные в материалы дела журналы 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ подтверждают дежурство истца в свободное от основной работы время.

Представленные в материалы дела карточки-справки и тарификационные списки за спорные периоды работы истца, в которых отражена доплата за дежурство, сведениями о составных частях заработной платы истца, не подтверждают осуществление истцом лечебной деятельности наряду с основной работой в основное рабочее время.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27- ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27- ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27- ФЗ).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное "назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО4 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, периоды его трудовой деятельности после указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4, спорные периоды работодателем не определены как льготные. 

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен работодателем как льготный период, однако суд, соглашаясь с позицией пенсионного фонда, считает, что предусмотренных законом оснований для его включения в специальный стаж истца не имеется, так как в данный период у ФИО4 имело место совместительство в свободное от основной работы время с отработкой часов и оплатой за фактически отработанное время 0,25% ставки 

<

данные изъяты>, а не совмещение должностей в основное рабочее время, как того требует пенсионное законодательство.

Включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,25% ставки 

<

данные изъяты> в его специальный стаж невозможно, так как не выработана норма рабочего времени на полную ставку, что прямо предусмотрено п. 4 Правилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в соответствии с которым периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. 

На основании вышеизложенного, суд, учитывая правовые предписания, содержащиеся в перечисленном выше законодательстве, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО4 не представил доказательств совмещения основной работы 

<

данные изъяты> учреждения с врачебной деятельностью 

<

данные изъяты> этого же учреждения в пределах рабочего времени по основной должности.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за работником сохранятся место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Приказом Минздрава России от 03.08.2012 г. № 66 утверждены Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных научных организациях, согласно которым повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (п. 5).

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской из приказа МУЗ 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в суде.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Однако в связи с тем, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации им не осуществлялась лечебная деятельность, так как в указанные периоды отсутствует приказ на совмещение должностей в пределах основного рабочего времени, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж истца.

На основании вышеизложенного, суд отказывает ФИО4 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

ФИО4 в удовлетворении уточненных исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Р. В. Коростелева

Решение составлено в окончательной форме 16 августа 2019 года.