Дело № 5-200/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А., 

при секретаре Ивановой С.В., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев 10 августа 2017 года в открытом судебном заседании в Прилузском районном суду Республики Коми по адресу: 

<

...> Прилузский район Республики Коми, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, 

<

данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

10.08.2017 в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1 по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 10.08.2017, гражданин Республики Молдова ФИО1, в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> 18.09.2015 проживает по разрешению на временное проживание (РВП №, дата принятия решения 18.09.2015 действительно до 18.09.2018 орган принявший решение УФМС России по республике Коми) по состоянию на 10.08.2017 не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении проживания в Российской Федерации за предшествующий год по разрешению на временное проживание; не уведомил управление по вопросам миграции МВД по Республике Коми в установленные законом сроки.

В объяснениях, данных административному органу, при условии разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 указал, что не подавал уведомление так как не имеет постоянного дохода.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя также признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по Прилузскому району ФИО2 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ без применения к административному штрафу дополнительного вида наказания в виде контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что ФИО1 в матерее 2017 года уже привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Основанием применения мер административного реагирования явилось допущенное ФИО1 нарушение пункта 9 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. 

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Совершение административного правонарушения, наряду с признательными объяснениями ФИО1 и протоколом об административном правонарушении, также подтверждается: - объяснениями ФИО1, данными административному органу; - постановлением начальника ОМВД России по Прилузскому району от 02.03.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого административного правонарушения. 

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Санкция статьи 18.8 ч. 4 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд, с учётом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, личности ФИО1 (длительное проживание на территории Российской Федерации без привлечения к уголовной и административной ответственности, заключении брака с гражданкой Российской Федерации), приходит к выводу о необходимости применения к нему административного наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб.

Исполнение постановления в части взыскания штрафа возложить на Управление ФСПП России по Республике Коми. 

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в Прилузский районный суд Республики Коми.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья - Л.А. Кочанов