Дело № 12-231/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 3 октября 2025 года

Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Крепкогорская, рассмотрев жалобу главы администрации городского поселения ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 5 августа 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО2 от 29 апреля 2025 года администрация Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее по тексту Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

23.06.2025 глава администрации городского поселения ФИО1 обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока на его обжалование.

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 5 августа 2025 года отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда и восстановить срок для подачи жалобы на постановление. 

Глава администрации городского поселения ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о пропуске срока обжалования постановления и отсутствии оснований для его восстановления.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу ст. 31.1 КоАП РФ данное постановление вступает в законную силу по истечении срока для обжалования, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 29.04.2025 направлена Администрации 30.05.2025 по почте заказным почтовым уведомлением 68000008048374 (л.д.12), и получена адресатом 05.06.2025. 

В данном постановлении разъяснены порядок и сроки его обжалования.

Таким образом, срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ на обжалование названного постановления истекал 16.06.2025, постановление вступило в законную силу 17.06.2025, что правильно установлено судьей районного суда.

Жалоба на постановление должностного лица представлена в районный суд 23.06.2025, то есть по истечении срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что срок для обжалования постановления истекал 23.06.2025 – основан на неверном толковании норм права. 

На основании части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В силу части 3.1 данной статьи если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Десятидневный срок обжалования постановления должностного лица истекал 15.06.2025, который является выходным днем, следовательно последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день - 16.06.2025, как правильно указал судья районного суда в своем определении. 

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Наличие у ФИО1 препятствий для своевременной подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении материалами дела не установлено и в жалобе заявителя не указано. 

Довод жалобы о том, что должностным лицом службы судебных приставов нарушен срок направления Администрации копии постановления, не может служить основанием для отмены определения судьи, поскольку срок для обжалования указанного постановления исчисляется с момента его получения адресатом.

При установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы у судьи районного суда не имелось. 

Вместе с тем, обжалуемое определение подлежит изменению. 

В соответствии с Федеральным законом от 29.10.2024 № 364-ФЗ в часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется в днях. 

При вынесении определения 05.08.2025 судья районного суда фактически руководствовался данной редакцией части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, правильно исчислив срок для обжалования постановления должностного лица. 

Вместе с тем, в мотивировочной части своего определения судья районного суда привел текст данной нормы закона в старой редакции, согласно которой срок для обжалования постановления исчислялся сутками. 

Данное обстоятельство не повлияло на выводы судьи районного суда об установлении срока обжалования постановления, в связи с чем судебное определение от 05.08.2025 подлежит изменению в части указания редакции части 1 статьи 30.3 КоАП РФ. 

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А :

Определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 5 августа 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области изменить: исключить из мотивировочной части данного судебного акта ссылку на часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ, в соответствии с которой срок для обжалования постановления исчисляется сутками, дополнить мотивировочную часть данного судебного акта указанием на часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 364-ФЗ, в соответствии с которой срок для обжалования постановления исчисляется днями, в остальной части данное определение оставить без изменения, жалобу главы администрации городского поселения ФИО1– без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда