Дело № 2-320/2024 (2-2054/2023)

11RS0004-01-2023-003274-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

с участием прокурора Бельской А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 29 января 2024 года дело по иску Администрации МР «Печора» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, ограничении права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МР «Печора» обратилась в Печорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ********** **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка и ограничением права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. В обоснование требований указав, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **********. В жилом помещение вместе с собственником зарегистрирована ФИО1 Актом визуального осмотра объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **********» от **.**.** установлено, что в связи с неудовлетворительным состоянием конструкций здания и риском обрушения строительных конструкций необходимо провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома. Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения, с **.**.** введен режим «Повышенная готовность». Жилой ********** не признан аварийным, подлежащим сносу, следовательно включение указанного дома в муниципальную и республиканскую адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» не включен. В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... на территории ********** создан маневренный жилищный фонд по адресу: **********. В адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление от **.**.** о переселении в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********. Однако от переселения в добровольном порядке в указанное жилое помещение ответчики отказались. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. 

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности на требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования не признал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения явившихся участников дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования о выселении удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **********, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно техническим характеристикам по адресу: ********** расположено 5-ти этажное 4-х подъездное здание, 1983 года постройки, срок эксплуатации на момент осмотра составляет 40 лет, фундаменты здания железобетонные, стены наружные и внутренние – кирпичные, перекрытия – железобетонные, крыша – плоская. Инженерные системы – центральные. Данные о проведении капитального ремонта отсутствуют. 

Согласно акту визуального осмотра объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу**********» от **.**.** следует, что комиссией в присутствии жильцов квартир многоквартирного жилого дома произведен осмотр многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: **********, с целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации на объекте. 

В результате визуального осмотра установлено, что имеется отслоение облицовочного слоя кирпичной кладки на 40% поверхности лицевого фасада; обрушение кирпичной кладки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №3 (2 кв.м.); обрушение оконной балки на уровне верхнего окна лестничной клетки подъезда №3 (2 кв.м.); обрушение кирпичной кладки на уровне пятого этажа с правой стороны лестничной клетки подъезда №4; намокание кирпичной кладки на 60 % поверхности лицевого фасада; образование вздутий кирпичной кладки на уровне 4 и 5 этажей 2,3,4 подъездов; образование трещин на стыке несущих стен и самонесущих стен лицевого фасада (до 13 мм) на уровне 4 и 5 этажей во всех подъездах; образование трещин между плитами перекрытия по всему зданию, в местах примыкания плит перекрытия к наружным стенам трещины доходят до 7 мм.; намокание стен лестничных клеток на уровне 4 и 5 этажей по всем подъездам; отсутствие в здании вытяжной и приточной вентиляции; на первых и последних этажах присутствует плесень; деформация оконных блоков в местах вздутия кирпичной кладки; отслаивание и осыпание штукатурки стен лестничных клеток верхних этажей; выкрашивание цементного раствора из кирпичной кладки практически по всему дому; выявлены трещины по периметру плит лестничных площадок и лестничных пролетов во всех подъездах здания с первого по пятый этаж; выявлены трещины на наружной стене здания протяженностью с первого по пятый этажи со стороны подъездов, а именно в районе второго, третьего и четвертого подъездов.

По результатам осмотра комиссия пришла к выводу, что повреждения вызваны износом конструкций дома. В связи с неудовлетворительным состоянием конструкций здания и риском обрушения строительных конструкций необходимо провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома.

Согласно заключению МКУ «Управление капитального строительства» по итогам обследования технического состояния конструкций многоквартирного жилого здания, расположенного по адресу: **********, составленного в ноябре 2023 г., по совокупности дефектов, выявленных при визуальном осмотре здания МКД дана предварительная оценка текущего состояния здания - аварийная. 

Постановлением администрации МР «Печора» №... от **.**.** ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: **********, **********, признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения; с 11.11.2023 с 20.00 по зданию жилого дома по адресу: ********** для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МР «Печора» введен режим «Повышенная готовность», границей зоны чрезвычайной ситуации определена территория **********; на МКУ «Управление капитального строительства», сектор осуществления муниципального контроля администрации МР «Печора» возложена обязанность организации и обеспечения ежедневного контроля за состоянием МКД. 

Согласно акту экспертизы Торгово-промышленной палаты Республики Коми №... от **.**.** в результате проведенной строительной экспертизы несущих конструкций и многоквартирного жилого ********** Республики Коми установлено, что фундамент здания находится в ограничено-работоспособном состоянии; конструкции междуэтажных перекрытий находятся в недопустимом состоянии; стены кирпичные - в соответствии с положениями СП 13-102-2003 техническое состояние конструкций кирпичных стен оценивается как аварийное; опирание лестничных маршей на кирпичные стены без опорных полушек оценивается как недопустимое. 

В связи с многочисленными выявленными дефектами несущих ограждающих конструкций, не соответствующих требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации жилой ********** в ********** подлежит сносу, капитальный ремонт жилого дома экономически нецелесообразен.

Из акта и заключения Государственной жилищной инспекции по ********** от **.**.** следует, что состояние конструкций ********** в ********** находится в аварийном состоянии.

По сведениям Администрации СП «Каджером» в жилом помещении, расположенном по адресу: ********** фактически заселены 29 квартир (всего в ********** квартир).

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по ********** в жилом помещении, расположенном по адресу: ********** зарегистрированы: ФИО1 (с **.**.** по настоящее время), ФИО2 (с **.**.** по настоящее время).

**.**.** администрацией МР «Печора» в адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: **********, в связи с наличием угрозы обрушения МКД, расположенного по адресу: **********. при этом указано, что предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда не лишает права на получение благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. 

Согласно заявлению ответчика от **.**.** ФИО1 отказалась от переселения в маневренный фонд по адресу: **********.

По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми от **.**.** ответчик ФИО1 на праве собственности также имеет жилое помещение, расположенное по адресу: **********

Актом и заключением межведомственной комиссии муниципального района «Печора» №... от **.**.** по обследованию многоквартирного жилого ********** в ********** ********** выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р многоквартирный ********** в ********** признан аварийным, подлежащим сносу. Определен срок сноса многоквартирного ********** в ********** – до **.**.**. Определен срок отселения физических лиц ********** – до **.**.**. 

В адрес ответчика ФИО2 направлено требование №... от **.**.** согласно которому собственнику предложено в срок до **.**.** совместно с другими собственниками жилых помещений, осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: **********.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения настоящего спора в суде, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО2 на праве собственности, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией процедуры, предусмотренной ст.32 Жилищного кодекса РФ, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требований о выселении. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

В соответствии с частью 1 статьи 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

В силу статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

По информации Администрации МР «Печора» от 29.12.2023 в связи с отсутствием в г.Печоре и в населенных пунктах на территории СП «Каджером» свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отсутствует возможность предоставить жильцам благоустроенные квартиры, также, в связи с дефицитом бюджета МО МР «Печора» на 2023 года, отсутствует возможность выплатить собственникам возмещение за жилые помещения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: **********, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

При таких обстоятельствах, временное переселение ответчика в жилое помещение маневренного жилого фонда, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственника, поскольку он не лишается равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения.

В судебном заседании ответчик пояснила, что она с мужем проживает по адресу: **********, в спорной квартире они не проживают с мая 2023 года в связи с аварийность дома, в жилом помещении остались их вещи.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселить ответчиков ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. 

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчиков жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в ********** Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Выселить ФИО2, ФИО1 из жилого помещения по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ограничить право пользования ФИО2, ФИО4 жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 05.02.2024 года