З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2024 года 

<

адрес>

ФИО2 районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при ведении протокола секретарем Наумовой О.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-243/2024 (УИД 71RS0024-01-2024-000242-43) по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества №44 «Тулица» к администрации муниципального образования 

<

адрес>, министерству имущественных и земельных отношений 

<

адрес> о признании правопреемником, 

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество №44 «Тулица» обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования 

<

адрес>, министерству имущественных и земельных отношений 

<

адрес> о признании правопреемником, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывал, что на основании решения Тулоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Тульскому горкому КПСС под коллективный сад из земель совхоза « ФИО2» 

<

адрес> предоставлен земельный участок площадью 2,0 гектара. ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом 

<

адрес> (городского) Совета народных депутатов Тульскому Горкому КПСС 

<

адрес> выдан государственный акт A-I №, согласно которому за указанным землепользователем закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 2,0 гектара земли в границах согласно плану землепользования, для коллективного сада. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за №. Акт отвода земли произведен землеустроителем Тульского отделения института «РОСГИПРОЗЕМ» ФИО3 в присутствии представителей совхоза ФИО2 (директора ФИО4) и Тульского горкома партии (ФИО5), из которого следует, что границы отведенного участка закреплены деревянными столбами установленного образца и окопаны земляными курганами. Из плана участка коллективного сада «Тулица», утвержденного председателем кооператива, усматривается, что момент произведенной сьемки земельного участка в 1992 года, площадь участка составляла 27331 кв.м, в том числе: площадь под сады, огороды - 24272 кв.м; проезды, проходы - 3059 кв.м. В паспорте коллективного сада садоводческого товарищества «Тулица» Тульский горком КПСС от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном председателем садоводческого товарищества и председателем профкома Тульского ГК КПСС, имеется запись в графе «Наличие Устава садоводческого товарищества (когда и кем утвержден)» имеется запись о том, что Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих доведен на общем собрании и вписан в членские книжки садоводческого товарищества; количество отведенной земли 2,0 га, фактически занимаемая площадь 2,0 га; разбивка произведена сотрудниками Гипрозема и утверждена профсоюзом членов садоводческого товарищества 38, из них имеют участки 38. Земельный участок площадью 2 000 кв.м, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, категория земель - для коллективного сада; местоположение: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, имеет статус «актуальный, ранее учтенный», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Фактически CHT № «Тулица» составляет территорию коллективного сада «Тулица», границы земельного участка не изменились. С момента создания по настоящее время CHT № « Тулица» постоянно, непрерывно, открыто пользуется данным земельным участком в границах, согласно землеотводным документам на право пользования землей и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению. Членами СНТ № «Тулица» являются те же граждане - члены (собственники дачных участков) садоводческого товарищества «Тулица», созданного Тульским горкомом КПСС, либо их правопреемники. Согласно Уставу, утвержденному протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества № «Тулица» от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое товарищество «Тулица» Тульского Горкома КПСС 

<

адрес> было переименовано и зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, как садоводческое некоммерческое товарищество № «Тулица», о чем имеется запись в ЕГРЮЛ за ОГРН №. Согласно уставу CHT № «Тулица» товарищество имеет в собственности обособленное имущество, переданное ему на основе правопреемства, в соответствии со статьей 16 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; место нахождения: 

<

адрес>; имущество общего пользования на основе правопреемства является совместной собственностью членов Товарищества. В настоящее время в CHT № «Тулица» проведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в результате которых установлено, что площадь земельного участка составила 2 476 кв.м, что подтверждается межевым планом, выполненном кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что земельный участок был предоставлен Тульскому Горкому КПСС для коллективного сада- садоводческого товарищества «Тулица», которое прекратило свое существование, зарегистрировать право на земельный участок не представилось возможным. В связи с отсутствием устава садоводческого товарищества «Тулица» Тульский горком КПСС, свидетельства о его государственной регистрации, CHT № «Тулица» вынуждено обращаться в суд с иском. 

С учетом изложенного, уточнив заявленные требования, просил: признать садоводческое некоммерческое товарищество № «Тулица» (ОГРН №), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:23:060412:167 правопреемником садоводческого товарищества «Тулица» Тульского горкома КПСС 

<

адрес>, признать за ним, истцом, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:23:060412:167, площадью 2 476 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного сада, местоположение: 

<

адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от исковых требований в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Представитель истца СНТ № «Тулица» по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования о признании правопреемником, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель третьих лиц Управления Росреестра по 

<

адрес>, Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, ФГБУ «ФКПС Росреестра по 

<

адрес>», филиал, администрации муниципального образования 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. От представителя Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Ответчики, администрация муниципального образования 

<

адрес>, министерство имущественных и земельных отношений 

<

адрес> о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Ответчики извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая вышеприведенные положения норм права, надлежащее извещение ответчиков о времени и месте рассмотрения дела посредством направления, вручения извещений, то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Ясногорского районного суда Тульской области в сети «Интернет», и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания по настоящему делу. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Предприняв предусмотренные законом меры к извещению ответчиков в соответствии со ст.ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки.

Выслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, доводы стороны истца, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.57 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (п.2 ст.57 ГК РФ).

В силу п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В соответствии с п.5 ст.58 ГПК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом. 

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат 7 государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (п.1 ст.123.13 ГК РФ).

Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. п.п.2 - 3 ст.123.13 ГК РФ). Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений состав общего имущества перечислен в ст.1 Закона о садоводах.

В силу ст.39 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав. Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования (20 апреля 1998 г.).

Согласно ст.1 вышеуказанного ФЗ №66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Статьей 14 Закона №66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Как усматривается из материалов дела, решением от 5 мая 1982 года №4-158 исполнительного комитета Ясногорского районного Совета народных депутатов «О предоставлении земельного участка», решено просить исполнительный комитет Тульского областного Совета народных депутатов разрешить изъятие земельного участка площадью 2,0 га (пастбище) из землепользования совхоза «ФИО2» и предоставление его тульскому областному информационно-вычислительному центру Госстатистики под расширение коллективного сада для работников ИВЦ Госстатистики и Тульского горкома КПСС, участок расположен в 250 м от д.Бараново.

Решением исполнительного комитета Ясногорского районного (городского) Совета народных депутатов за Тульским Горкомом КПСС г.Тула РСФСР закреплен земельный участок в бессрочное и бесплатное пользование 2,0 га в границах согласно плану землепользования.

Тульскому Горкому КПСС г.Тула РФСР на основании принятого решения 21 июля 1982 года выдан государственный акт на право пользования землей A-I №225357.

Произведен отвод вышеуказанного земельного участка и его границы закреплены деревянными столбами установленного образца и окопаны земляными кругами, что следует из акта отвода земли, произведенного землеустроителем Тульского отделения института «РОСГИПРОЗЕМ».

Из плана участка коллективного сада «Тулица», утвержденного председателем кооператива, усматривается, что момент произведенной сьемки земельного участка в 1992 года, площадь участка составляла 27 331 кв.м, в том числе: площадь под сады, огороды – 24 272 кв.м; проезды, проходы – 3 059 кв.м. 

В паспорте коллективного сада садоводческого товарищества «Тулица» Тульский горком КПСС от 20 июля 1984 года, утвержденном председателем садоводческого товарищества и председателем профкома Тульского ГК КПСС, имеется запись в графе «Наличие Устава садоводческого товарищества (когда и кем утвержден)» имеется запись о том, что Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих доведен на общем собрании и вписан в членские книжки садоводческого товарищества; количество отведенной земли 2,0 га, фактически занимаемая площадь 2,0 га; разбивка произведена сотрудниками Гипрозема и утверждена профсоюзом членов садоводческого товарищества 38, из них имеют участки 38.

Указанный земельный участок имеет кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, площадь 20 000 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.

СНТ № «Тулица» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №.

По утверждению истца был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение в соответствии с нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что фактически СНТ № «Тулица» составляет территорию садоводческого товарищества «Тулица» Тульского горкома КПСС 

<

адрес>, пользуется тем же имуществом. Членами СНТ № «Тулица» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков), что и вышеуказанного СТ либо их правопреемники. С момента создания и по настоящее время СНТ № «Тулица» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком согласно плану землепользования и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению.

Воля учредителей садоводческого товарищества «Тулица» Тульского горкома КПСС 

<

адрес> была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а не на его реорганизацию.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что СНТ № «Тулица» является правопреемником садоводческого товарищества «Тулица» Тульского горкома КПСС 

<

адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Изменение формы данного общества на садоводческое некоммерческое товарищество обусловлено приведением учредительных документов в соответствии с изменениями в гражданском законодательстве. 

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, установленные по делу фактические обстоятельства, оценивая представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании СНТ № «Тулица» правопреемником садоводческого товарищества «Тулица» Тульского горкома КПСС 

<

адрес> является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 223-237 ГПК РФ, разрешив требования в пределах заявленных и поддержанных, суд

р е ш и л:

исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества № «Тулица» (ОГРН №) удовлетворить.

Признать садоводческое некоммерческое товарищество № «Тулица» (ОГРН №), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:23:060412:167 правопреемником садоводческого товарищества «Тулица» Тульского горкома КПСС 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиками может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В.Пучкова