Дело №2-735/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 14 июня 2018 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Комаровой Г.В., истца ФИО1, представителя ответчиков ОМВД России по г. Выкса и МВД России ФИО2, при секретаре Бистерфельд С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к ГУ МВД России по Нижегородской области, Отделу МВД России по г. Выкса Нижегородской области, Министерству финансов РФ, МВД России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Нижегородской области, Отделу МВД России по г. Выкса Нижегородской области, Министерству финансов РФ, МВД России о компенсации морального вреда в размере 1 500 000 рублей. 

Исковые требования мотивированы тем, что ДАТА истец был этапирован из ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Нижегородской области в ИВС ОМВД России по г. Выкса для участия в судебном заседании при рассмотрении в отношении него уголовного дела. В течение первых суток пребывания он не прошел санитарную обработку в санпропускнике ИВС, что является нарушением п.14 Приказа МВД России № 950. В ИВС г. Выкса ему выдавали вчерашнюю запеканку в холодном виде весом 50-70 грамм, хлеб из муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта выдавался один кусок толщиной около 1 см., что не соответствовало норме 300 грамм. Хлеб пшеничный из муки 2 сорта выдавался куском толщиной около 1 см., что явно в разы меньше положенных 250 грамм. Молоко, яйца, маргариновая продукция не выдавалась совсем. Сотрудники ИВС г. Выкса игнорируют п. 44 Правил внутреннего распорядка, а именно выдали губки и немного моющего средства, на просьбу соблюдать нормы ПВР не реагируют. Также отсутствовал бачек для питьевой воды, туалет находится в 1 метре от стола для принятия пищи, туалет оснащен лишь перегородкой высотой около 1 метра, чем не соблюдаются необходимые требования приватности. В камере ИВС ведется видео-фиксация 24 часа в сутки, что нарушает права истца на приватность, унижает его достоинство, причиняет моральные и нравственные страдания. Также сотрудники ИВС г. Выкса не выдавали ужин в камеру № … данного ИВС ДАТА, а ДАТА в камеру № …не выдали обед, объяснив это тем, что отсутствует чистая посуда, тем самым принуждали содержащихся в камере № 5 мыть посуду самим в отсутствии горячего водоснабжения или бака с водой не более 50 градусов. Данное поведение сотрудников ИВС г. Выкса считает недопустимым нарушением прав и свобод человека. Считает, что вышеуказанные действия ОМВД России по г. Выкса вызваны личной неприязнью к нему и носят характер пыток. Размер морального вреда он оценивает в 1 500000руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков Отдела МВД России по г. Выкса и МВД России ФИО2 в судебном заседании заявленные ФИО1 требования не признала, указав, что истцом не представлено доказательств причиненного ему морального вреда. Истец, ранее неоднократно привлекавшийся к административной и уголовной ответственности, был помещен в камеру ИВС № … ДАТА в 20 часов 20 минут, в тот же день ему проведена санобработка. В ИВС имеется санпропускник, организована принудительная вытяжная вентиляция, воздуховоды проведены ко всем камерам, душевой кабине. В ИВС на основании заключенного государственного контракта организовано 3-х разовое питание, которым обеспечивается спецконтингент по нормам положенности. Пища в ИВС ОМВД России по г. Выкса поставляется 1 раз в сутки перед обедом с доставкой блюд на ужин и завтрак, разогрев производится на электроплите. Сама пища хранится в холодильнике. Администрацией ИВС ранее были установлены бачки для питьевой воды, которые должны регулярно промываться и дезинфицироваться дежурными по камере, в противном случае возможна порча воды. Так как лица, содержащиеся в ИВС, отказываются от дежурств по камере, во избежание заражения кишечными заболеваниями указанных лиц, бачки были убраны из камер. При этом в каждой камере имеется централизованное холодное водоснабжение, а питьевой режим осуществляется кипяченой водой, которая кипятится в комнате для подогрева пищи и предоставляется по требованию лиц, содержащихся в ИВС. Дезинфицирующие и моющие средства для мытья посуды и полов имеются в наличии. Обязанность проводить уборку камеры, либо мытье столовой посуды за собой, предусмотрена Правилами внутреннего распорядка ИВС, которые истец обязан соблюдать. При поступлении в ИВС подозреваемые и обвиняемые знакомятся с данными правилами под роспись. Доказательств наличия в изоляторе на указанный момент времени перечисленных истцом нарушений не представлено. В камере № … ИВС имеется надлежащее количество спальных мест, расстояние от стола до санузла в соответствии с санитарными нормами, санузел в наличии (чаша Генуя) с элементом приватности в виде железной перегородки высотой 105 см. с дверью, в камере имеется вытяжная вентиляция. Истцом не доказан факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа, причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец. Действия ответчика незаконными в установленном порядке не признаны. В иске ФИО1 просит отказать.

Представитель ответчика – ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял. 

Представитель ответчика – Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Нижегородской области в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не согласившись с исковыми требованиями по изложенным в отзыве доводам, а именно в связи с тем, что истцом не представлены доказательства размера и наличия морального вреда. Истцом не представлено ни одного доказательства причинения ему физических и нравственных страданий. Размер морального вреда, заявленный истцом, не соответствует требованиям разумности и явно завышен. 

Выслушав истца, представителя ответчиков, заслушав заключение старшего помощника Выксунского городского прокурора Комаровой Г.В., полагавшей иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. определяет, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Европейский Суд неоднократно указывал, что статья 3 Конвенции закрепляет одну из наиболее фундаментальных ценностей демократического общества. Она в абсолютных выражениях запрещает пытки или бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, независимо от обстоятельств и поведения жертвы. Однако чтобы подпадать под действие статьи 3 Конвенции, жестокое обращение должно достигать минимальной степени жестокости. Оценка указанной минимальной степени относительна и зависит от всех обстоятельств дела, таких как длительность такого обращения, его физические и психологические последствия и, в некоторых случаях, пол, возраст и состояние здоровья жертвы (Постановление ЕСПЧ от 10.05.2016 "Дело "Топехин против Российской Федерации" (жалоба N 78774/13).

Обращение, достигающее минимальной степени жестокости, как правило, связано с причинением реальных телесных повреждений либо интенсивными физическими или нравственными страданиями. Обращение может считаться унижающим достоинство и подпадать под действие запрета, содержащегося в статье 3 Конвенции, если оно унижает или позорит человека, проявляет неуважение к его человеческому достоинству, принижает его или вызывает у человека чувства страха, тоски или собственной неполноценности, способные сломить моральное и физическое сопротивление личности.

Государство должно гарантировать, что лицо содержится под стражей в условиях, совместимых с его человеческим достоинством, и что метод и способы исполнения меры лишения свободы не подвергают лицо страданиям и трудностям в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущих содержанию под стражей, а также что надлежащим образом обеспечивается охрана здоровья и благополучия лица (Постановление Европейского Суда по делу "Попов против Российской Федерации" от 13 июля 2006 г., жалоба N 26853/04 

<

1>, § 208).

При оценке условий содержания под стражей следует учитывать совокупное влияние этих условий, а также конкретные утверждения заявителя (Постановление ЕСПЧ от 03.07.2014 "Дело "Грузия против Российской Федерации" (I)" (жалоба N 13255/07). Утверждения о жестоком обращении должны быть подкреплены соответствующими доказательствами (п.41 постановления от 27.09.2011 по делу Алим против Российской Федерации).

В соответствии со ст.17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Положениями статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 ГК РФ.

Следовательно, данным законом регламентированы специальные условия и порядок возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1 Федерального закона от Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. 

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005г., установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Навашинского районного суда Нижегородской области от ДАТА ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в связи с обвинением в совершении преступлений, предусмотренных … УК РФ, в последующем срок содержания ФИО1 под стражей неоднократно продлевался.

Постановлением Выксунского городского суда Нижегородской области от ДАТА ФИО1 продлен срок содержания под стражей по ДАТА, что подтверждается копией указанного постановления.

На основании приговора Выксунского городского суда Нижегородской области от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных … УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок …. На момент рассмотрения настоящего дела приговор не вступил в законную силу. 

В связи с рассмотрением указанного уголовного дела ФИО1 ДАТА в 20 часов 20 минут был этапирован в ИВС ОМВД России по г. Выкса и помещен в камеру №…, где содержался до ДАТА, что подтверждается сведениями, имеющимися в Книгах учета лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по г. Выкса, копии которых представлены в материалы дела.

В обосновании заявленных требований истцом указывается на причинение ему морального вреда при содержании в камере № … ИВС ОМВД России по г. Выкса в период с ДАТА по ДАТА, поскольку в течение первых суток пребывания он не прошел санитарную обработку в санпропускнике ИВС; ему выдавали вчерашнюю запеканку в холодном виде, вес пищи не соответствовал положенному; ему выдали губки и немного моющего средства в нарушении норм ПВР; отсутствовал бачек для питьевой воды, туалет находится в 1 метре от стола, не соблюдаются необходимые требования приватности; в камере ИВС ведется видео-фиксация 24 часа в сутки, что нарушает права на приватность; ему не выдавали ужин ДАТА, а ДАТА в камеру № …не выдали обед; его принуждали мыть посуду в отсутствии горячего водоснабжения. 

Однако в ходе рассмотрения дела указанные доводы истца не нашли своего подтверждения.

Деятельность ИВС регламентирована приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".

Согласно п.14 указанных Правил, в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

Согласно Акта Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУ здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области», подписанного врачом по общей гигиене СГО ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» ФИО3, составленного 6 марта 2018 года, установлено, что помещение ИВС расположено в цокольном этаже здания ОМВД России по г. Выкса 1982 года постройки. Капитальный ремонт ИВС с переоборудованием камер проводился в 2009 году. Декоративный ремонт в камерах с заменой осветительной арматуры, ремонтом пола, заменой окон на пластиковые, оборудованы форточками, проводился в декабре 2015 года. В Изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Выкса имеется санитарный пропускник, который состоит из двух помещений «чистой» и «грязной» зоны. Установлена дезинфекционная камера, которая находится в рабочем состоянии. Помывка лиц содержащихся в ИВС при поступлении и каждые 7 дней проводится в душевой.

То обстоятельство, что при поступлении в ИВС ДАТА истцу в тот же день была проведена санобработка, подтверждается копией камерной карточки от ДАТА, в которой содержится подпись ФИО1 об ознакомлении его с Правилами внутреннего распорядка ИВС. Указанное опровергает довод истца о не прохождении им в течение первых суток пребывания санитарной обработки в санпропускнике ИВС.

Согласно п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005, камеры ИВС оборудуются, в частности столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Как следует из Акта Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУ здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области», подписанного врачом по общей гигиене СГО ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» ФИО3, составленного ДАТА года, установлено, что набор помещений ИВС состоит: камеры в количестве 10 штук; помещение для дежурного по ИВС; санитарный пропускник (с «чистой» и «грязной» зоной); помещение для мытья и хранения столовой посуды и подогрева пищи; кабинет заместителя начальника ИВС; медицинский кабинет в составе одного помещения; три кабинета следователей; комната личного состава отделения охраны и конвоирования; кладовая для хранения постельных принадлежностей, санитарно-бытовой помещение для личного состава с установленным в нем унитазом и душевой кабинкой. Здесь же установлен бойлер. В ИВС организована принудительная вытяжная вентиляция, воздуховоды подведены ко всем камерам, санитарному узлу, душевой и к дезинфекционной камере. Камеры оборудованы инвентарем по нормам, установленным приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. (2-х ярусные кровати, стол, скамья, оборудованы санитарнобытовые уголки чашей «Генуя» со сливом, умывальная раковина). Постельными принадлежностями и посудой подозреваемые и обвиняемые обеспечены в полном объеме. Комната подогрева пищи, мойки и хранения посуды и термосов совмещенная, хранение столовой посуды проводится на решетках, расположенных на полках в шкафу. Четырёх - гнездные ванны для мытья столовой посуды промаркированы. Инструкция по мытью посуды имеется. Обеспеченность столовой посудой: 100%, соответствует лимиту наполнения ИВС. Обеспеченность уборочным инвентарем в достаточном количестве, дезинфицирующие и моющие средства для мытья посуды и полов в наличии.

В соответствии с Техническим паспортом изолятора временного содержания ОМВД России по г. Выкса от ДАТА, годом постройки ИВС является 1982 год, капитальный ремонт ИВС произведен в 2015 году. ИВС рассчитано на 10 камер с лимитом мест в них 39. В камерах ИВС, в частности имеются санузлы, естественная и принудительная вентиляция в исправном состоянии.

Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил – СП 12-95), введенной в действие протоколом МВД России от 12.02.1995 № 1-95, предусмотрено наличие в камерах ИВС унитаза и умывальника (таблица 17 пункт 33). Согласно п. 17.16 унитазы в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу, кабина должна иметь перегородки высотой 1м. от пола санитарного узла.

Согласно Акта комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по г. Выкса, проведенного ДАТА, установлено, что в камере № … ИВС ОМВД России по г. Выкса имеется в наличии, в частности, стол, расстояние от которого до санузла в соответствии с санитарными нормами, в наличии и в исправном состоянии санузел (чаша Генуя) с элементом приватности, в наличии и в исправном состоянии вытяжная вентиляция. Данное обследование проводилось и Акт составлялся в том числе с участием врача по общей гигиене санитарно-гигиенического отделения ЦГСЭН, в связи с чем оснований не доверять сведениям, содержащимся в Акте у суда не имеется.

Как следует из справки ОМВД России по г. Выкса от ДАТА, в камере № …, предназначенной для содержания спец.контингента, расположенной в помещении ИВС ОМВД России по г. Выкса, имеются сан.узлы, огороженные элементами приватности высотой 105см.

Указанные выше обстоятельства подтверждены также представленными суду фотоматериалами с изображением помещения камеры № … ИВС ОМВД России по г. Выкса, на которых отчетливо видно, что санузел, имеющийся в данной камере, изолирован от основного помещения камеры железной перегородкой с дверью, открывающейся наружу.

Оборудование санузла камеры № … чашей Генуя соответствует положениям ГОСТ 3550-83, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 29.03.1983 № 48, который распространяется на чугунную эмалированную напольную чашу (чаша Генуя), устанавливаемую в санитарных узлах общественных и производственных зданий и в общественных туалетах. В комплект чаши входят: корпус чаши, сифон, водораспределительное устройство с деталями его крепления к чаше и патрубком для подвода воды. При этом крышка для чаши Генуя не предусмотрена.

Доводы истца о том, что в камере ИВС ведется видео-фиксация 24 часа в сутки, что нарушает его права на приватность, являются несостоятельными.

На основании Приказа МВД России N 876 от 25.07.2011 г. "Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности ИВС" предусмотрено, что во всех помещениях ИВС, в том числе в камерах, в целях обеспечения правопорядка при содержании подозреваемых и обвиняемых и контроля за их поведением устанавливаются средства видеонаблюдения.

Из представленного суду скрин-шота фото камеры № … следует, что видеокамера расположена над санитарным узлом, но зону санитарного узла не охватывает, а охватывает только жилую зону камеры.

Таким образом, требования приватности соблюдаются.

Доводы истца об отсутствии в камере № … ИВС ОМВД России по г. Выкса бачка для питьевой воды само по себе не является нарушением условий содержания в изоляторе и требований ФЗ РФ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также не свидетельствует о причинении вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам истца.

Как следует из объяснений представителя ответчиков Отдела МВД России по г. Выкса и МВД России ФИО2, администрацией ИВС ранее были установлены бачки для питьевой воды, которые должны регулярно промываться и дезинфицироваться дежурными по камере, в противном случае возможна порча воды. Так как лица, содержащиеся в ИВС, отказываются от дежурств по камере, во избежание заражения кишечными заболеваниями указанных лиц, бачки были убраны из камер. При этом в каждой камере имеется централизованное холодное водоснабжение, а питьевой режим осуществляется кипяченой водой, которая кипятится в комнате для подогрева пищи и предоставляется по требованию лиц, содержащихся в ИВС.

Данные объяснения представителя ответчиков подтверждаются сведениями, указанными в Акте Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУ здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области», подписанном врачом по общей гигиене СГО ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» ФИО3, составленном ДАТА года, согласно которому питьевой режим в ИВС осуществляется кипяченой водой, которая кипятится в комнате подогрева пищи.

При этом в камере № …, где содержался истец в указанный им период, имеется кран с водопроводной водой, находящийся в исправном состоянии, холодная вода в наличии, о чем свидетельствует Акт комиссионного обследования ИВС от ДАТА.

Сведениями, содержащимися в Акте, составленном врачом по общей гигиене СГО ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» ФИО3, также подтверждается и то обстоятельство, что в ИВС организована принудительная вытяжная вентиляция, воздуховоды подведены ко всем камерам, санитарному узлу, душевой и к дезинфекционной камере, а справкой Отдела МВД России по г. Выкса от ДАТА подтверждается то обстоятельство, что норма санитарной площади на одного человека в ИВС ОМВД России по г. Выкса соответствует требованиям законодательства.

Согласно п.44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Наличие в ИВС ОМВД России по г. Выкса уборочного инвентаря, а также дезинфицирующих и моющих средств для мытья посуды и полов подтверждено сведениями, содержащимися в Акте, составленном врачом по общей гигиене СГО ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» ФИО3.

То обстоятельство, что истец в период пребывания в ИВС ОМВД России по г. Выкса с ДАТА по ДАТА обеспечивался губкой и моющим средством им самим подтверждено в исковом заявлении.

Доводы истца о том, что его принуждали мыть посуду, не могут быть приняты судом во внимание исходя из следующего.

В соответствии с п. п. 1,2 приложения N 1 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;

выполнять законные требования администрации ИВС;

соблюдать требования гигиены и санитарии;

соблюдать правила пожарной безопасности;

бережно относиться к имуществу ИВС;

проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС;

дежурить по камере в порядке очередности.

2. Дежурный по камере обязан:

следить за сохранностью инвентаря, оборудования и другого имущества;

получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее;

подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

Согласно п.4 вышеуказанных Правил, подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и требования правил поведения в ИВС (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Таким образом, производить уборку камеры, а также мытье столовой посуды является прямой обязанностью лиц, содержащихся под стражей в ИВС.

При этом, то обстоятельство, что ФИО1 был под роспись ознакомлен с правами и обязанностями лиц, содержащихся в ИВС, распорядком дня ИВС, подтверждается соответствующей справкой, поступившей по запросу суда из личного дела истца ДАТА, а также камерной карточкой от ДАТА, содержащих личные подписи ФИО1

Необоснованны, по мнению суда, и доводы истца относительно того, что ему не выдавали ужин ДАТА, а ДАТА в камеру № … не выдали обед, а выдаваемая пища не соответствовала положенной норме.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право:… получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 15.07.1995 N103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п.44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года N189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком (п. 161).

Как следует из материалов дела Отделом МВД России по г. Выкса, именуемым «Заказчик», ДАТА с МП г.о.г. Выкса Нижегородской области «Выкса-ОПТ», именуемым «Исполнитель» заключен Государственный контракт № … по организации питания лиц, содержащихся в ИВС. Срок действия указанного контракта составляет по ДАТА. 

Согласно п.1.1 данного контракта, исполнитель обязуется оказать услуги по организации питания лиц, содержащихся в ИВС, а заказчик принять и оплатить оказанные услуги. Поставка питания по данному государственному контракту осуществляется по нормам питания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного сордержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной Службы безопасности, лиц подвергнутых административному аресту, задержанных лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ».

Приложением к данному контракту является рацион питания и минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием конкретных продуктов питания, подлежащих выдаче лицам, содержащимся в ИВС. 

Согласно Журнала обеспечения бесплатным питанием лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по г. Выкса в день прибытия в ИВС ДАТА ФИО1 был обеспечен горячим питанием (ужином), однако от подписи в журнале отказался, о чем имеется отметка дежурного в соответствующей графе журнала. ДАТА ФИО1 обеспечивался трехразовым горячим питанием (завтрак, обед и ужин), однако от подписей в соответствующих графах журнала снова отказался, о чем проставлена аналогичная отметка. ДАТА ФИО1 предоставлен завтрак, обед и ужин, что подтверждено его личными подписями в журнале.

То обстоятельство, что пища для лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по г. Выкса, выдается в горячем, а не в холодном виде, как указано истцом, подтверждается сведениями, имеющимися в Акте, составленном врачом по общей гигиене СГО ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области» ФИО3, согласно которому питание в ИВС организовано 3-х разовое, согласно государственному контракту от ДАТА года №…, заключенному со столовой «Выкса-ОПТ». Доставка пищи производится один раз в сутки перед обедом с доставкой блюд на ужин и завтрак. Доставленная пища на ужин и завтрак хранится в холодильнике. Разогрев осуществляется на электроплите. Оборудование комнаты подогрева пищи: установлены бытовая электроплита, электрокипятильник, бытовой холодильник.

Также следует отметить, что с жалобами на необеспечение горячим питанием в период содержания в ИВС истец не обращался. 

К тому же, по ходатайству истца судом из Выксунской городской прокуратуры истребовались ответы на обращения ФИО1 относительно ненадлежащих условий содержания в ИВС ОМВД России по г. Выкса. Согласно поступившим ответам, по жалобам ФИО1 в истекшем периоде 2018 нарушения порядка и условий его содержания в ИВС ОМВД России по г. Выкса в период с ДАТА по ДАТА городской прокуратурой не выявлялись. В ходе проверок нарушений федерального законодательства, регулирующего порядок и определяющего условия содержания под стражей, не установлено. По всем обращениям ФИО1, поступившим в городскую прокуратуру, проведены проверки в установленном законом порядке. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Доводы о том, что, находясь в камере № … в период с ДАТА по ДАТА, истец рисковал получить тяжелое заболевание, объективными доказательствами в ходе рассмотрения дела подтверждены не были.

К тому же, как следует из Журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по г. Выкса, ДАТА при водворении в ИВС ФИО1 изначально, еще не пребывая в камере № …, высказывал жалобы на зуд, головную боль, кашель, аллергию, синяк на правой руке, в связи с чем ДАТА и ДАТА ему была оказана медицинская помощь. При этом при отправке его на СИЗО № 3 жалоб на состояние здоровья истец уже не высказывал, телесных повреждений не имел.

Иные доводы не свидетельствуют о том, что истцу причинены физические и нравственные страдания в той степени, которая являлась бы основанием для возмещения государством вреда. Им не приведены доводы о перенесенных в этой связи физических и нравственных страданиях высокой степени. В то же время отбывание уголовного наказания не может не сопровождаться определенными ограничениями и их наличие не является безусловным основанием к взысканию компенсации морального вреда.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ). При этом в этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы либо административного ареста.

Истец, вопреки обязанности, предусмотренной ст. 56 ГПК РФ не представил суду бесспорных доказательств нарушения его прав при содержании его в ИВС ОМВД России по г. Выкса в период с ДАТА по ДАТА, факт содержания истца в ненадлежащих условиях в указанный период не подтвержден.

Следует также указать, что содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Данная позиция изложена Верховным Судом РФ в Определении от 14.11.2017 № 84-КГ17-6.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

С учетом этого, при разрешении дела судом учитывается то обстоятельство, что ФИО1 является нарушителем общественного порядка, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно судим за совершение преступлений против собственности, личности. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о привлечении его к административной и уголовной ответственности. 

Исследованные судом доказательства в их совокупности не позволяют суду придти к выводу о причинении истцу реальных физических и (или) нравственных страданий нарушениями, на которые он ссылается в обосновании заявленных требований, при том, что наличие указанных нарушений судом в ходе рассмотрения дела установлено не было. 

При разрешении требований судом учитывается и отсутствие вины причинителя вреда, поскольку со стороны ОМВД России по г. Выкса были приняты все возможные и зависящие от него меры по соблюдению надлежащих условий содержания истца в изоляторе временного содержания в оспариваемый период (в частности, в целях обеспечения приватности санитарно-гигиенических процедур, обеспечения пищей). Сам истец при нахождении в камере № … ИВС с ДАТА по ДАТА с какими-либо жалобами к ответчику на ненадлежащие условия содержания не обращался, доказательств иного в дело не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем в иске ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований к ГУ МВД России по Нижегородской области, Отделу МВД России по г. Выкса Нижегородской области, Министерству финансов РФ, МВД России о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС ОМВД России по г. Выкса в период с ДАТА по ДАТА, ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья – Ю.О. Красовская