СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 4А-309/2018

г. Ханты-Мансийск

04 июня 2018 г.

Председатель суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бабинов В.К., рассмотрев жалобу ФИО1, действующего на основании доверенности в качестве защитника общества с ограниченной ответственностью «Заря» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2018 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 января 2018 года, вынесенные в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Заря» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Заря» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 января 2018 года, названное постановление отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение. 

Не согласившись с вынесенным решением по делу, ФИО1 обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 января 2018 года отменить, оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено. 

Прокурор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом извещенный о поступлении соответствующей жалобы, направил возражения, в которых просил оставить ее без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений на нее, свидетельствует об отсутствии оснований для отмены решения по делу. 

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Нефтеюганского судебного района от 22 июня 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Заря» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (том 1 л.д. 113-116).

Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 19 сентября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 4 Нефтеюганского судебного района от 22 июня 2017 года отменено, в связи с тем, что судьей не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам, дело возвращено на новое рассмотрение (том 1 л.д. 205-212).

При новом рассмотрении мировой судья судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановлением от 11 января 2018 года вновь прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Заря», при этом исходил из того, что материалами дела не подтверждается факт передачи в интересах юридического лица должностным лицом денег за совершение в интересах юридического лица должностным лицом действий (бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением (том 2 л.д.26-29).

Решением судьи Нефтеюганского районного суда от 31 января 2018 года постановление мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района от 11 января 2018 года отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение.

В настоящей жалобе, представитель общества с ограниченной ответственностью «Заря» - ФИО1 просит отменить решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 января 2018 года (том 2 л.д. 52-56).

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района от 11 января 2018 года судья районного суда исходил из того, что мировой судья при новом рассмотрении дела об административном правонарушении не принял во внимание установленные Нефтеюганским районным судом обстоятельства, которые послужили основаниями для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 4 от 22 июня 2017 года, при этом прекратив производство по делу по тем же основаниям, с указанием тех же доводов, что и судья в постановлении от 22 июня 2017 года. 

С выводами судьи районного суда следует согласиться.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

С учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения входят в предмет доказывания по делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение лица к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет назначение административного наказания. 

Для привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой необходимо в обязательном порядке устанавливать мотивы физического лица, совершившего противоправное деяние, которые в данном случае будут характеризовать объективную сторону состава административного правонарушения, вменяемого юридическому лицу.

В нарушение положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в постановлении от 11 января 2018 года не дал оценки всем имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности, не привел мотивы, по которым принял одни доказательства в качестве средств обоснования своих выводов, и отверг другие, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, в связи с чем, судья районного суда решением от 31 января 2018 года обоснованно отменил постановление мирового судьи от 11 января 2018 года. 

При таких обстоятельствах, решение судьи Нефтеюганского районного суда от 31 января 2018 года, которым постановление мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2018 года отменено и дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение следует признать законным, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Нефтеюганского районного суда от 31 января 2018 года, и вынесенное в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Заря» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председатель

суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры В.К. Бабинов