Судья Чебарева А.Н. Дело №12-113/2023

Дело №77-34/2024

р е ш е н и е

10 января 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстана от 14 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по Лениногорскому району ФИО2 №18810316231250005664 от 30 сентября 2023 года (далее – постановление №18810316231250005664), оставленным без изменения решением судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстана от 14 ноября 2023 года, ФИО1 (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит состоявшиеся акты отменить, как незаконные и необоснованные, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить.

ФИО1 извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказанного почтового отправления, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем, с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ административным правонарушением управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - ПДД РФ), статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Пункт 2.1.1 ПДД РФ обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

2 августа 2023 года в 17 часов 37 минут у дома № 32 по улице Куйбышева города Лениногорск Республики Татарстан, ФИО1, в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством ВАЗ 2114, государственный регистрационный знак ...., не имея права управления транспортными средствами.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). 

Принимая обжалуемое постановление №18810316231250005664, должностное лицо, с выводами которого согласился судья городского суда, руководствовалось тем, что на момент выявления административного правонарушения (2 августа 2023 года в 17 часов 37 минут), ФИО1 управлял транспортным средством при наличии водительского удостоверения 

<

данные изъяты>, выданное ему 10 июня 2010 года, срок действия которого истек. 

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: заверенной копией протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; заверенной копией протокола о задержании транспортного средства; заверенной копией карточки операции с водительским удостоверением из которой следует, что на основании заявления о замене в связи с истечением срока действия, 10 июня 2010 года заявителю выдано водительское удостоверение 

<

данные изъяты> (категории «В», «С») сроком действия до 7 июня 2020 года, также другими доказательствами, оцененными судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Заявителем не оспаривается, что указанные в протоколе время и месте он управлял транспортным средством – ВАЗ-2114, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>.

Таким образом, действия заявителя правильно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Постановление №18810316231250005664 о назначении ФИО1 административного наказания, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием примененных к спорным отношениям норм права, не свидетельствует о том, что должностным лицом при вынесении постановления №18810316231250005664 и судьей городского суда в ходе рассмотрения жалобы на это постановление, были допущены существенные процессуальные нарушения КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу, не установлено.

Доводы жалобы, в целом сводящиеся к утверждению о нелегитимности принятых в отношении ФИО1 указанных выше постановления №18810316231250005664 и решения судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстана от 14 ноября 2023 года со ссылкой на то, что СССР, гражданином которого он является, не прекратил свое существование, является субъектом международного права; должное лицо ГИБДД и судья, рассмотревшие дело, не избирались и не назначались в соответствии с законодательством СССР, подлежат отклонению, поскольку они связаны с неправильным пониманием и толкованием подателем жалобы положений действующего законодательства и не могут являться правовым основанием для отмены состоявшихся по делу актов. 

Рассмотрение названных доводов, в том числе о признании факта существования СССР, не входит в предмет доказывания по делам об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

решение судьи Лениногорского городского суда Республики Татарстана от 14 ноября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.