Дело № 2-1108/2021

УИД 70RS0002-01-2021-001679-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

помощника судьи Ряковского Н.А., при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы денежной выплаты, 

установил:

ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 72988,50 руб. за период с 01.02.2017 по 31.01.2018.

В обоснование заявленных требований указано, что 25.01.2017 в адрес истца обратился ответчик с заявлением о признании семьи нуждающейся в социальной поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты. 17.02.2017 принято решение о предоставлении заявителю данной меры социальной поддержки. В сентябре 2018 года обнаружена переплата пособия в размере 135985,00 руб. по причине несообщения ответчиком о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. В период с 01.11.2018 по 30.09.2019 ответчик частично вернул переплату в сумме 62996,50 руб., остаток переплаты составил 72988,50 руб.

Представитель истцу ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» – ФИО2, действующая на основании доверенности № 6 от 20.05.2021 сроком до 31.12.2021, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также вопросы социальной защиты являются предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72 Конституции Российской Федерации).

Указом Президента Российской Федерации № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (п.2) рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 01.07.2012 нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации №606 от 07.05.2012 «О мерах по реабилитации демографической политики Российской Федерации» в Закон Томской области от 16.12.2004 № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (далее - Закон № 253-ОЗ) введена статья 10.4, которая содержит положения об условиях назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с п.1, 4 ст. 10.4 Закона Томской области от 16.12.2004 №253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» право на получение ежемесячной денежной выплаты предоставляется нуждающейся в поддержке семье в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет. Порядок признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, устанавливается постановлением Губернатора Томской области.

В соответствии со ст. 10.4 Закона Томской области от 16.12.2004 №253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2012 № 191 утвержден Порядок признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 1 названного Порядка семьей, нуждающейся в поддержке и приобретающей право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет, признается семья, среднедушевой доход которой на день обращения за социальной поддержкой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке, в которой родители не лишены родительских прав (ограничены в правах) на первого ребенка и последующих детей.

В силу пункта 2 Порядка ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предоставляется семье при соблюдении одного из следующих условий: 1) трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком: а) работает по трудовому договору, в том числе выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также выполняет оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; б) занят в подсобных промыслах и реализует продукцию по договорам; в) выполняет оплачиваемые работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также является членом производственных кооперативов (артелей), хозяйственного товарищества или общества; г) избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность; д) проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах, исполняющих наказания; е) проходит очный курс обучения в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования и других организациях, осуществляющих обучение, включая обучение по направлению органов службы занятости населения; ж) является членом крестьянского (фермерского) хозяйства; з) зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного; 2) дети воспитываются одним из родителей (неполная семья); 3) в семье воспитывается ребенок-инвалид; 4) оба родителя (единственный родитель) являются инвалидами.

Подпункты 1,2 пункта 3 Порядка предусматривают, что ежемесячная денежная выплата не назначается в случаях: зачисления ребенка (детей), на которого назначается ежемесячная денежная выплата, на полное государственное обеспечение; превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке.

Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае прекращения действия условий, указанных в пунктах 1, 2 настоящего Порядка (абзаца 4 пункту 15 Порядка).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, 25.01.2017 ФИО1 обратилась в ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» с заявлением о признании семьи нуждающейся в поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на ребенка С.М.Г.; 17.02.2017 принято решение о назначении такой выплаты на период с 12.11.2016 по 11.11.2019.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, представитель истца указывает, что в сентябре 2018 года обнаружена переплата пособия в размере 135985 руб., обусловленная несообщением ФИО1 о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, так, С.Г.С. (отец ребенка) получал пособие по уходу за ребенком из ФСС РФ с 20.01.2017 по 12.05.2018, то есть являлся родителем, осуществляющим уход за ребенком, ФИО1 (мать ребенка), будучи трудоспособным родителем, не осуществляющим уход за ребенком, не работала по трудовому договору; размер задолженности ФИО1 с учетом частичного погашения составляет 62996,50 руб.

Ответчик ФИО1 данные обстоятельства не оспаривала, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком ФИО1 является ее добровольным волеизъявлением, последствия признания исковых требований ответчику ФИО1 разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении о признании иска, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, со ФИО1 в пользу ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска» подлежит взысканию излишне выплаченная сумма ежемесячной денежной выплаты в размере 72988,50 руб. за период с 01.02.2017 по 31.01.2018.

При распределении судебных расходов суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, статьей 93 ГПК РФ установлено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом удовлетворения искового заявления в полном объеме ввиду его признания ответчиком, принимая во внимание освобождение истца от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» 30% государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных требований, что составляет 717,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы денежной выплаты удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу областного государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г. Томска» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 72988,50 руб. за период 01.02.2017 по 31.01.2018.

Взысканную сумму перечислять по следующим реквизитам:

ИНН 

<

***>, КПП 701701001

Получатель: УФК по Томской области (Департамент социальной защиты населения Томской области) счет 03100643000000016500

Банк получателя: Отделение Томск Банка России // УФК по Томской области, г. Томск

Единый казначейский счет: 401028102453700 00058, БИК 016902004, ОКТМО 69701000, КБК 809 1130 2992020 000130, наименование платежа – возврат переплаты по ЕДВ в случае рождения 3 ребенка за 2018 г. (ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска»).

Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 717,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Т.П. Родичева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 18 июня 2020 г.