№12-62/2023

РЕШЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Курбанова М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МКК «Финансовая территория» на постановление Управления ФССП России по Астраханской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МКК «Финансовая территория» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области - заместителя главного судебного пристава Астраханской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Финансовая территория» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

В жалобе, поданной ООО МКК «Финансовая территория» ставит вопрос об отмене постановления о назначении административного наказания в связи с отсутствием состава административного правонарушения, либо в связи с недоказанностью обстоятельств.

В судебное заседание представитель ООО МКК «Финансовая территория» не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Управления ФССП России по Астраханской области ФИО1 просила оставить постановление в силе.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суда не находит оснований к отмене обжалуемого постановления. 

Частью 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей. 

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ). 

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника. 

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. 

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом. 

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах. 

Как следует из материалов дела, между МКК «Финансовая территория» и ФИО2 был заключен договор нецелевого потребительского займа от 09.06.2022 №32/2374 на сумму 12669 рублей сроком до 29.06.2022 года, по которому образовалась просроченная задолженность. 

МКК «Финансовая территория» в нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ осуществило взаимодействие с... с целью возврата просроченной задолженности путем направления с принадлежащего Обществу номера +79849995648 на абонентский номер: ФИО2 текстового сообщения, в содержании которого отсутствуют сведения о номере контактного телефона кредитора. 

Таким образом, МКК «Финансовая территория» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность МКК «Финансовая территория» подтверждены совокупностью имеющихся в материалах доказательств, которые отвечают требованиям о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности - достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. 

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения сводятся к несогласию заявителя с выводами постановления о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку установленный ст. 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств не нарушен. 

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доводы жалобы о возможности применении положений статьи 4.1.2 КоАП РФ отклоняются судом. 

Действительно МКК «Финансовая территория» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.57 КоАП РФ для юридических лиц, то есть от 50 000 до 500 000 рублей. 

Примененный должностным лицом административного органа санкции в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, соответствует внесенным в КоАП РФ Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ изменениям и соответствует обстоятельствам дела, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и назначения наказания за совершенное административное правонарушение, соотносится со степенью общественной опасности совершенного административного правонарушения. 

Срок давности привлечения к ответственности не нарушен. При осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности нарушаются права заемщика как потребителя, который при приобретении финансовой услуги вправе рассчитывать на соблюдение кредитором или уполномоченных им лиц требований законодательства при возникновении просроченной задолженности. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление Управления ФССП России по Астраханской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МКК «Финансовая территория» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника ООО МКК «Финансовая территория» - без удовлетворения. 

Судья М.Р. Курбанова