2-2602/2025

26RS0003-01-2025-001197-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Ерёменко Е.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - ФИО2, ответчика ФИО3, 

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ФИО3 (третье лицо: СНТ «Орбита») о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок № в СНТ «Орбита», кадастровый №. 

В обоснование иска указала, что ФИО1, является членом СНТ «Орбита» и ей выделен участок №, с кадастровым номером №.

Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Орбита», сведений ЕГРН, земельный участок №, кадастровый № расположен границах СНТ «Орбита».

В декабре 2024 года, истец обратилась в Администрацию города Ставрополя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», в отношении земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного в СНТ «Орбита», №.

Письменным уведомлением, истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В уведомлении об отказе указано, что основанием для отказа является то, что площадь товарищества превышает первоначальную по правоустанавливающим документам, более чем на 10%; отсутствует проект межевания территории СНТ «Орбита»; выписка из протокола не является основанием для распределения участка, в связи с чем, правовые основания для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов на земельный участок № в СНТ «Орбита» отсутствуют.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с иском. 

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 23.04.2025, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 2 статьи 224 ГПК РФ, к участию в данном гражданском деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ "Орбита", что занесено в протокол судебного заседания (л.д.91-92). 

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 02.06.2025, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 2 статьи 224 ГПК РФ, к участию в данном гражданском деле в качестве ответчика привлечена ФИО3, что занесено в протокол судебного заседания (л.д.126-127). 

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что истец обратилась к председателю СНТ «Орбита» с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка, на что председатель пояснил, что участок заброшен и будет ей перераспределен. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Орбита» достался ей по наследству от дедушки, она его обрабатывала, но в последнее время не могла в должной мере за ним ухаживать по причине болезни. Представила в суд документы, подтверждающие право собственности на спорный земельный участок.

Представители ответчиков - Администрации города Ставрополя, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, представитель третьего лица СНТ «Орбита», будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Принимая во внимание, что судом предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, информация о времени и месте судебного заседания по каждому гражданскому делу, назначенному для рассмотрения в суде, размещена на официальном сайте суда и участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). 

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции. Согласно статье 28 Федерального закона от 21.07.1997 №218-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", право на недвижимое имущество может быть зарегистрировано на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, является членом СНТ «Орбита» и ей выделен земельный участок №, с кадастровым номером №, в подтверждение чего представлена выписка из протокола № общего собрания членов СНТ «Орбита» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Орбита», сведений ЕГРН, земельный участок, кадастровый №, находится в границах СНТ «Орбита».

В декабре 2024 года истец обратилась в Администрацию города Ставрополя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», в отношении земельного участка №, кадастровый №, расположенного в СНТ «Орбита».

Письменным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги, с указанием на то, что площадь товарищества превышает первоначальную по правоустанавливающим документам, более чем на 10%; отсутствует проект межевания территории СНТ «Орбита»; выписка из протокола не является основанием для распределения участка, с учетом изложенного, правовые основания для предоставления муниципальной услуги по оформлению документов на земельный участок № в СНТ «Орбита», отсутствуют.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок был выделен ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с расположенным на нем садовым домиком и другими строениями в СНТ «Орбита» № ФИО4 завещал внучке - ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: край Ставропольский, 

<

адрес>, площадью 500 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО3. 

В соответствии с частями 1,2 статьи 235 ГК РФ (право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1)обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2)отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3)отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

4)отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса (абзац 9,10).

Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Федеральным законом от 22.07.2008 №141-ФЗ в пункт 2 статьи 53 ЗК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты, государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно подпункту 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (пункт 1.1 введен Федеральным законом от 22.07.2008 №141-ФЗ).

В данном случае, спорный земельный участок имеет собственника, право которого не прекращено в установленном законом порядке. 

На основании вышеизложенного, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, а также учитывая, что спорный земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию принадлежит ФИО3, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат. При таких обстоятельствах, не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к вышеизложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ФИО3 (третье лицо: СНТ «Орбита») о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение составлено 18 августа 2025 года. 

Судья М.Г. Дубровская