Дело № 2-360/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Соколовой Н.А., 

при помощнике судьи Кудельниковой Н.В., 

с участием: 

представителя истца ФИО3, 

прокурора Семеновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1,2 к Муниципальному казенному учреждению «Агентство по строительству» г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о взыскании компенсации за изымаемое недвижимое имущество, 

установил:

ФИО4, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1,2 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Агентство по строительству» г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, в котором, просила взыскать с ответчиков в свою пользу возмещение за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество: 4/363 долей в праве долевой собственности на квартиру №, общей площадью 362,5 кв.м., и 9/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в размере 457 000 рублей, после выплаты присужденного возмещения прекратить право собственности ФИО4 на указанное имущество, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли жилого помещения и долю в праве собственности на земельный участок; в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество: 6/363 долей в праве долевой собственности на квартиру №, общей площадью 362,5 кв.м., и 14/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в размере 636400 рублей, после выплаты присужденного возмещения прекратить право собственности ФИО1 на указанное имущество, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли жилого помещения и долю в праве собственности на земельный участок; в пользу ФИО2. возмещение за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество: 6/363 долей в праве долевой собственности на квартиру №, общей площадью 362,5 кв.м., и 14/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в размере 636400 рублей, после выплаты присужденного возмещения прекратить право собственности ФИО5 на указанное имущество, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли жилого помещения и долю в праве собственности на земельный участок. 

В обоснование иска указано, что истец и ее дети являются собственниками комнаты 

<

адрес> и 37/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Постановлением мэрии г. Ярославля от 28 июня 2023 года № 744 принято решение об изъятии у собственников, в том числе у истца, для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка площадью 1 682 кв.м., с кадастровым номером № на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащим сносу, а также жилых помещений в указанном многоквартирном доме. В связи с нарушением процедуры изъятия объекта недвижимости и земельного участка, в том числе, поскольку до настоящего времени истцу проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества не вручен, была вынуждена обратиться к эксперту для определения рыночной стоимости размера возмещения за право собственности на принадлежащих им доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок. 

Истец ФИО4 в суд не явилась, в деле участвовал ее представитель по доверенности ФИО3

Представитель истца ФИО3 в суде доводы иска поддержал по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения по иску, согласно которым срок расселения граждан не истек. 

Ответчик Муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» г. Ярославля в суд представителя не направил, извещался надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, просил в удовлетворении иска отказать. 

Третье лицо - Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля в судебное заседание представителя не направила, извещались судом надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался о дате суда своевременно. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Нормами Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предусмотрена специальная система гарантий прав собственников недвижимости, расположенной на участках, изымаемых для государственных и муниципальных нужд (статьи 235, 239, 239.2, 279, 281 ГК РФ, глава VII.1 ЗК РФ).

На основании подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

В силу ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п.1). В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно (п.2).

ФИО4, ФИО1,2 являются собственниками комнаты № 

<

адрес> и 37/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

По вступившему в законную силу решению Ленинского районного суда г. Ярославля от 24 ноября 2022 года исковые требования ФИО удовлетворены частично: возложена на мэрию г. Ярославля обязанность в течении шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу принять решение об изъятии земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> и жилых помещений данного дома, в том числе: 21/362 долей в праве собственности на № общей площадью 362,50 кв.м, принадлежащих на праве собственности ФИО

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Названным решением суда установлено, что 27 июня 2018 года в спорном многоквартирном доме произошел пожар, проживающие в нем граждане были расселены. По заключению Межведомственной комиссии № 32 от 30 октября 2018 года выявлены основания для признания многоквартирного дома 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэра г. Ярославля от 24 декабря 2018 года № 1713 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, муниципальному казенному учреждению «Агентству по строительству г. Ярославля» определено обеспечить отселение физических лиц из помещений в доме, до наступления обстоятельств, создающих реальную угрозу жизни и здоровья граждан, но не позднее 2027 года. 29 декабря 2018 года мэрия г. Ярославля направила в адрес собственников жилых помещения спорного дома требования о сносе дома, с указанием на пятилетний срок подачи заявления на разрешения на снос дома или согласие на изъятие. Данные требования собственникам направлены по месту нахождения аварийного дома. 17 января 2020 года многоквартирный жилой дом 

<

адрес> снят с государственного учета. 

Согласно п.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, постановлением мэрии г. Ярославля от 28 июня 2023 года № 744 принято решение об изъятии для муниципальных нужд г. Ярославля земельного участка, площадью1682кв.м. с кадастровым № из земель населенных пунктов по адресу:

<

адрес> на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащим сносу, у его собственников, в том числе и у истцов. 

В соответствии со ст. 239 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (п.3). Аналогичное положение содержится в ч.2 ст. 32 ЖК РФ. Данные правила установлены статьей 279 ГК РФ, из п. 6 которой следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

По смыслу ст.ст. 279, 281 ГК РФ, ст.ст.56.7 – 56.9 ЗК РФ, ст. 32 ЖК РФ, процедура изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости предполагает осуществление ряда последовательных мероприятий, которые завершаются заключением соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В суде установлено, что оценка размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд у истцов недвижимого имущество до настоящего времени не произведена, соглашение о его изъятии для муниципальных нужд, содержащее размер возмещения, срок и другие условия изъятия, не подготовлено, истцам не направлено. 

Постановлением мэрии г. Ярославля от 22 августа 2016 года № 1314 «О Порядке взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля, муниципальных казенных учреждений города Ярославля при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции)» установлены самостоятельные сроки (пункты 9, 10 Порядка) осуществления мероприятий после принятия решения об изъятии имущества при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции).

Согласно п.п. 9, 10 указанного Порядка муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» города Ярославля в течение 3 месяцев со дня принятия постановления об изъятии обеспечивает проведение работ по оценке изымаемого имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства. В течение 10 рабочих дней со дня получения отчета об оценке Агентство готовит соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (далее - соглашение) и организовывает его подписание руководителями Агентства и КУМИ. Подписанные соглашения Агентство в течение 10 рабочих дней вручает собственникам лично. В случае отсутствия возможности вручить соглашение собственнику лично Агентство направляет соглашения собственникам с сопроводительным письмом заказным письмом с уведомлением о вручении с соблюдением требований действующего законодательства. В сопроводительное письмо, с которым вручается (направляется) соглашение, включается предложение о подписании соглашения в течение 90 дней со дня его получения.

Следовательно, процедура изъятия для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме № 83 по улице Свердлова г. Ярославля, признанным аварийным и подлежащим сносу, нарушена.

Не соглашаясь с заявленным иском, ответчики ссылаются на преждевременность заявленных истцом требований, поскольку срок расселения многоквартирного дома до 2027 года, установленный постановлением мэрии г. Ярославля от 24 декабря 2018 года № 1713, не наступил, однако эти доводы стороны ответчика противоречат выводам суда, содержимся в судебном акте от 24 ноября 2022 года. 

Доводы ответчиков об отсутствии в бюджете г. Ярославля целевых средств на выплату компенсации собственникам жилых помещений в доме по адресу:

<

адрес>, не могут явиться основанием для освобождения от исполнения обязательств, связанных с реализацией прав граждан при изъятии у них недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В силу ст.ст. 56.2, 56.10 ЗК РФ, ч.1 ст.32 ЖК РФ обязанность по выплате выкупной цены изымаемого помещения возлагается на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и помещения.

Поскольку принадлежащее истцам недвижимое имущество изъято для муниципальных нужд г. Ярославля постановлением мэрии г. Ярославля, указанное возмещение подлежит взысканию в пользу истцов с надлежащего ответчика - мэрии г. Ярославля. 

В соответствии со ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которым при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В обоснование размера выкупной цены за изъятое жилое помещение истцом представлен отчет № ООО 

<

данные изъяты> от 28 октября 2024 года, согласно которому рыночная стоимость размера возмещения ФИО4 составляет 457000 рублей, из которых 98300 рублей - стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, 358 700 рублей - рыночная стоимость доли жилого помещения с земельным участком, рыночная стоимость размера возмещения ФИО1 составляет 636400 рублей, из которых 98300 рублей - стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, 538 100 рублей - рыночная стоимость доли жилого помещения с земельным участком, рыночная стоимость размера возмещения ФИО2 составляет 636400 рублей, из которых 98300 рублей - стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, 538 100 рублей - рыночная стоимость доли жилого помещения с земельным участком, 

Каких-либо оснований не доверять данному отчету у суда не имеется. Оценка произведена в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», лицом, имеющим право осуществлять оценочную деятельность. 

Доказательств иной оценки со стороны ответчиков суду не представлено, правом на заявление ходатайства о назначении судебной экспертизы по делу не воспользовались. 

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с мэрии города Ярославля подлежат взысканию в пользу истцов возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество в размере, указанном в отчете эксперта, у истцов подлежит изъятию недвижимое имущества и признание права собственности города Ярославля на спорное недвижимое имущество. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1,2 к мэрии города Ярославля удовлетворить. 

Взыскать с мэрии г. Ярославля 

<

данные изъяты> за счет казны муниципального образования г. Ярославля в пользу ФИО4 

<

данные изъяты> возмещение за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество: 4/363 долей в праве долевой собственности на квартиру №, общей площадью 362,5 кв.м., и 9/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в размере 457 000 рублей. 

После выплаты возмещения ФИО4 

<

данные изъяты> в размере 457 000 рублей прекратить ее право собственности на 4/363 долей в праве долевой собственности на квартиру № общей площадью 362,5 кв.м., и 9/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес> признав право собственности города Ярославля на долю указанного жилого помещения и долю в праве собственности на земельный участок.

Взыскать с мэрии г. Ярославля 

<

данные изъяты> за счет казны муниципального образования г. Ярославля в пользу ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО4 

<

данные изъяты> возмещение за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество: 6/363 долей в праве долевой собственности на квартиру № общей площадью 362,5 кв.м., и 14/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес> в размере 636 400 рублей. 

После выплаты возмещения ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО4 

<

данные изъяты> в размере 636 400 рублей прекратить право собственности ФИО1 на 4/363 долей в праве долевой собственности на квартиру № общей площадью 362,5 кв.м., и 9/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, признав право собственности города Ярославля на долю указанного жилого помещения и долю в праве собственности на земельный участок.

Взыскать с мэрии г. Ярославля 

<

данные изъяты> за счет казны муниципального образования г. Ярославля в пользу ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО4 

<

данные изъяты> возмещение за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество: 6/363 долей в праве долевой собственности на квартиру №, общей площадью 362,5 кв.м., и 14/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес> в размере 636 400 рублей. 

После выплаты возмещения ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО4 

<

данные изъяты> в размере 636 400 рублей прекратить право собственности ФИО2 на 4/363 долей в праве долевой собственности на квартиру №, общей площадью 362,5 кв.м., и 9/1682 долей в праве собственности на земельный участок площадью 1682 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, признав право собственности города Ярославля на долю указанного жилого помещения и долю в праве собственности на земельный участок.

В удовлетворении иска к Муниципальному казенному учреждению «Агентство по строительству» г. Ярославля 

<

данные изъяты> отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.А.Соколова