Дело № 2а-1221

2017 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре ФИО4, с участием прокурора – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в 

<

адрес> административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Алуште к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

Отдел МВД России по городу Алуште обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 1 год; запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу в ночную смену; запретить выезд за пределы Республики Крым, без разрешения начальника ОМВД России по 

<

адрес>; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по 

<

адрес> четыре раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

Административные исковые требования мотивированны тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. Постановлением президиума Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 считается осужденным по ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. Наказание отбыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по 

<

адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с негативной стороны. С соседями отношений не поддерживает, отношение с членами семьи плохие, неоднократно в адрес ОМВД России по 

<

адрес> поступали сообщения от членов семьи о противоправных действиях ФИО2, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, средства для проживания добывает случайными заработками, по характеру общительный, изворотливый, склонен к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает тесные отношения с лицами, ранее судимыми и неработающими, ведущими асоциальный образ жизни, имеет алкогольную зависимость, участие в общественной жизни дома не принимает. ФИО2 судим за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст.161 УК Российской Федерации. Административный надзор устанавливается в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, каковыми являются совершенные ФИО2 правонарушения.

Стороны в судебное заседание не явились о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин не явки суду не представили.

Суд, выслушав прокурора, представителя истца, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Судом установлено, что приговором Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО2 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Апелляционного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в связи с существенными нарушениями уголовного закона изменены. Исключено из судебных решений указание о применении ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации при назначении ФИО2 окончательного наказания по совокупности преступлений. Считать ФИО2 по приговору Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ осужденным по п. «А» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы. 

Согласно справки серии ЗО № ФКУИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, он отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Президиума Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

Лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", необходимо иметь в виду, что в силу части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Закона в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.

Так, согласно постановления № РК-140239 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановления № РК-165421 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 600 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 административного надзора на срок один год, поскольку он, имея неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В том случае, если лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неотбытое наказание, не связанное с лишением свободы, суду при выборе административных ограничений следует учитывать ограничения, назначенные данному лицу в связи с исполнением такого наказания в целях предотвращения возможности нарушения порядка и условий отбывания наказания, не связанного с лишением свободы.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым установить ФИО2, следующие ограничения при установлении административного надзора: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением выхода на работу в ночную смену; запрет выезда за пределы Республики Крым, без разрешения начальника ОМВД России по городу Алуште; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по городу Алуште четыре раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС Российской Федерации, ст.ст. 2-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД Российской Федерации по городу Алуште – удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 1 год.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением выхода на работу в ночную смену; запрет выезда за пределы Республики Крым, без разрешения начальника ОМВД России по городу Алуште; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по городу Алуште четыре раза в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст. 297 КАС Российской Федерации.

Судья: