Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Подгорновой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1306/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара об изменении статуса объекта квартиры на жилой дом блокированной застройки, сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара об изменении статуса объекта квартиры на жилой дом блокированной застройки, сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, в котором просила изменить статус объекта с квартиры на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 63,80 кв.м., жилой площадью, 29,90 кв.м., общей площадью с учетом прочей (с коэф.) 67,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1. Сохранить в реконструированном переоборудованном состоянии жилой дом блокированной застройки общей площадью 63,80 кв.м., жилой площадью 29,90 кв.м., общей площадью с учетом прочей (с коэф.) 67,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1. Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный, переоборудованной жилой дом блокированной застройки, общей площадью 63,80 кв.м., жилой площадью 29,90 кв.м., общей площадью с учетом прочей (с коэф.) 67,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1.

В качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования к участию в деле привлечены нотариус ФИО2, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, представила уточненные исковые требования, согласно которым истец ФИО1 предъявляя требования к ответчикам Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары ФИО4, ФИО5, ФИО6, просила признать факт того, что квартира, общей площадью 63,80 кв.м., жилой площадью, 29,90 кв.м., общей площадью с учетом прочей (с коэф.) 67,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1, принадлежащая на праве собственности ФИО1 является жилым домом блокированной застройки. Сохранить в реконструированном переоборудованном состоянии жилой дом блокированной застройки общей площадью 63,80 кв.м., жилой площадью 29,90 кв.м., общей площадью с учетом прочей (с коэф.) 67,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1. Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный, переоборудованной жилой дом блокированной застройки, общей площадью 63,80 кв.м., жилой площадью 29,90 кв.м., общей площадью с учетом прочей (с коэф.) 67,00 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1. Представитель истца ФИО3 доводы изложенные в иске и его уточнениях поддержала, просила исковые требования удовлетворить, дополнив, что истцом ФИО1 в процессе проживания в принадлежащей ей на праве собственности квартире № 1, расположенной в доме № 52 по ул. Западная в Куйбышевском районе г. Самары, в целях улучшения условий проживания была произведена реконструкция указанной квартиры, вследствие чего получились разночтения в технических и правоустанавливающих документах. Проведенные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями. В соответствии с положениями жилищного законодательства, спорное реконструированное жилое помещение является частью жилого дома блокированной застройки. Просили исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, ответчики ФИО4, ФИО5 и ФИО6 не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в суд представил возражения на исковые требования, согласно которым в удовлетворении иска просил отказать.

Представители третьих лиц – АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области и нотариус ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, существившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что возведение самовольного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольного объекта недвижимости являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольное возведение объекта, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что 16.02.2010 г. ФИО1 нотариусом ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию наследодателя ФИО8, а именно на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 48,2 кв.м., находящееся по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1.

30.04.2019 г. ФИО1 нотариусом ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию наследодателя ФИО8, а именно на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 48,2 кв.м., находящееся по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Западная, д. 52 кв.1.

Из искового заявления следует и подтверждено технической документацией - техническим паспортом составленным по состоянию на 08.08.2018 г., актом обследования, экспертными заключениями – техническим заключением ООО «Горжилпрект», Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (материалами инвентарного дела ФИН 001:004696090), в целях улучшения проживания в жилом помещении - квартире № 1, расположенной в доме № 52 по ул. Западная в Куйбышевском районе г. Самары были произведены переустройство и реконструкция, вследствие чего площадь жилого помещения увеличилась с 48,20 кв.м. до 67,00 кв.м. (с учетом прочей (с коэф.) 

Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в нарушении положений ст. 222 ГК РФ не представлено надлежащих доказательств подтверждающих право собственности истца на земельный участок под реконструированным жилым помещением площадью 67,00 кв.м. (с учетом прочей (с коэф.) Не подтверждено использование земельного участка, с учетом вида разрешенного использования под - блокированную жилую застройку.

Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, суд не находит по вышеуказанным доводам оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара об изменении статуса объекта квартиры на жилой дом блокированной застройки, сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Р.Р. Гараева