дело №2а-211/2021

03RS0044-01-2021-000112-55

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., 

с участием административного ответчика ФИО1, 

при секретаре Вагизовой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, пени, указывая в обоснование, что с в ходе анализа налоговых обязательств МИФНС России №31 по РБ установлено, что на лицевой счет налогоплательщика были произведены начисления по транспортному налогу в размере 7 005 руб., пени в размере 1 877,45 руб., налог на имущество в размере 1,89 руб., земельный налог в размере 6 865 руб., пени в размере 125,27 руб., всего 15 874,61 руб. Налоговым органом изначально были выставлены требования №72810 от 23 ноября 2017 года на сумму 1 865,68 руб. со сроком исполнения до 10 января 2018 года, №42173 от 23 апреля 2018 года на сумму 14 008,93 руб. со сроком исполнения до 14 апреля 2018 года. Срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ по взысканию данной задолженности с налогоплательщика как с физического лица в порядке приказного производства истек 14 декабря 2018 года по требованию №42173 от 23 апреля 2018 года. Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье 26 июня 2019 года. Судебный приказ отменен 25 августа 2020 года. Административный иск направляется в суд общей юрисдикции в пределах установленного шестимесячного срока, однако общий срок на принудительное взыскание пропущен. Налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию налоговой задолженности в принудительном порядке с должника, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск, отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего. На основании изложенного истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 7 005 руб., пени в размере 1 877,45 руб., налог на имущество пени в размере 1,89 руб., земельный налог в размере 6 865 руб., пени в размере 125,27 руб., всего 15 874,61 руб. 

На судебное заседание представитель налоговой инспекции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. 

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, при этом пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был начислен транспортный налог на сумму 7 005 руб., земельный налог в размере 6 865 руб. 

В адрес налогоплательщика выставлены требования №72810 от 23 ноября 2017 года на сумму 1 865,68 руб. со сроком исполнения до 10 января 2018 года и №42173 от 23 апреля 2018 года на сумму 14 008,93 руб. со сроком исполнения до 14 апреля 2018 года. 

Поскольку, в установленный срок задолженность не погашена, МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка №3 по Иглинскому району РБ с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 22 августа 2019 года был отменен 25 августа 2020 года. 

Как усматривается, с настоящим административным иском МИФНС обратилась 12 января 2021 года, в обоснование уважительности пропуска срока указала на то, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности. 

Вместе с тем, на момент обращения налоговой инспекции с заявлением о выдаче судебного приказа срок, установленный ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ был пропущен и суд не усматривает оснований для его восстановления.

Административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. 

Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, требования о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №31 к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу, пени отказать за пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан, через межрайонный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р. Сафина

Решение22.03.2021