Дело № 2-823/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,

при секретаре Темеревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 12 мая 2017 года гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГИДРОСЕТИ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным водопроводным сетям, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГИДРОСЕТИ» с учетом дополнительного искового заявления, обратилось в Омский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований истец указал, что на основании концессионного соглашения, заключенного с Пушкинским сельским поселения, истец осуществляет холодное водоснабжение населения 

<

адрес>. Ответчики являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 08.12.2016 года работниками ООО «ГИДРОСЕТИ» проводилась проверка приборов учета холодного водоснабжения, в том числе, и по вышеуказанному адресу, в результате которой был выявлен факт несанкционированной врезки в подводящий к дому водопровод до приборов учета холодного водоснабжения, о чем в присутствии ответчика ФИО1, был составлен акт, от подписания которого ФИО4 отказался. 13.12.2016 года ООО «ГИДРОСЕТИ» отправило ответчику почтой копии документов с требованием погасить составленную расчетным способом задолженность за коммунальную услугу при выявленных нарушениях в размере 51935,48 рублей, от получения которой ответчик отказался. В настоящее время задолженность не погашена. Истец просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность в размере 108622,21 рублей.

Представитель истца генеральный директор ООО «ГИДРОСЕТИ» ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что 08.12.2016 года в результате проверки был выявлен факт несанкционированной врезки в подводящий к дому водопровод до приборов учета холодного водоснабжения в 

<

адрес>. Был составлен акт, абоненту было проведено доначисление за без учетное потребление воды исходя из диаметра трубы 25мм, и за один месяц до 09.12.2016 года, когда ФИО1 была устранена несанкционированная врезка в водопровод до приборов учета. После обращения в суд исковые требования были уточнены, доначисление было проведено из расчета диаметра 16,6 мм, за 144 дня, что соответствует положениям п.62 Правила предоставления коммунальных услуг и является правом истца. Просил взыскать соответчиков солидарно задолженность в размере 108622,21 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснил, что поскольку факт несанкционированной врезки установлен только 08.12.2016 года, а устранена несанкционированная врезка 09.12.2016 года, то период заявленный истцом является необоснованным. При этом в расчете указан диаметр трубы 16,6 мм, в то время, как внутреннее сечение трубы в месте возможного использования воды составляет 14 мм. Кроме того, о несанкционированной врезке владельцам дома известно не было, поскольку дом был приобретен в июле 2016 года. Согласно пояснениям предыдущих собственников жилого помещения отвод указанная врезка была произведена первоначально при монтаже водопровода, что подтверждает его доводы о том, что новые собственники не могли знать о том, что в подвале дома имеется отвод до прибора учета. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ООО «Гидросети» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является забор, очистка и распределение воды.

08.04.2016 года между 

<

данные изъяты> сельском поселением Омского муниципального района Омской области в лице администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, в лице Главы сельского поселения К.В.Ф. (концедент) и ООО «Гидросети» в лице Генерального директора А.Д.О. (концессионер), заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения.

Согласно пункту 1 Соглашения, концессионер обязался за свой счет реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять предоставление услуг водоснабжения населению иным потребителям с использование объекта Соглашения, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. 

Объектом Соглашения являются объекты водоснабжения, указанные в приложении № к настоящему Соглашению и предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения (пункт 3 Соглашения). 

Из приложения № 1 к вышеназванному Соглашению следует, что объектом концессионного являются водопроводные сети, канализационные сети, нежилые строения и здания расположенные в 

<

адрес>, в том числе водопроводные сети, расположенные по 

<

адрес>.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ объекты концессионного соглашения переданы концедентом концессионеру.

Во исполнение обязательств ООО «Гидросети» по водоснабжению населения 

<

адрес>, 13.04.2015 года между ОАО «

<

данные изъяты>» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Гидросети» (абонент) заключен Единый договор № холодного водоснабжения и водоотведения. 

Согласно условиям Единого договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Абонент в свою очередь обязался оплачивать холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором (пункт 1 Единого договора). 

Датой начала подачи холодной воды является 12.03.2015 года.

Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт Единого договора).

Таким образом, установлено, что ООО «ГИДРОСЕТИ» предоставляет услуги по холодному питьевому водоснабжению населению 

<

адрес>.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено законом и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - Правила N 354), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями, устанавливают порядок заключения договора, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности.

На основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в редакции действовавшей на 08 декабря 2016 года, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом.

Данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 1 Правил).

Согласно пп. "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев

В соответствии с пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением правительства РФ от 06.05.2011г. №354, в обязанности потребителя входит, в том числе, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е» п. 35).

Таким образом, законодателем всякое подключение к инженерным сетям в обход приборов учета расцениваются в качестве несанкционированного подключения.

08.12.2016 года работниками ООО «ГИДРОСЕТИ» проводилась проверка приборов учета холодного водоснабжения, в том числе, и по вышеуказанному адресу, в результате которой был выявлен факт несанкционированной врезки в подводящий к дому водопровод до приборов учета холодного водоснабжения, о чем в присутствии ответчика был составлен акт.

Из акта самовольного подключения к водопроводу в существующую водопроводную сеть от 08.12.2016 года, составленном комиссией ООО «ГИДРОСЕТИ» в составе ген. директора ФИО5 и контролера Д.Д.С., следует, что в доме, расположенном в 

<

адрес>, в котором проживает ФИО1, во время проверки технического состояния показаний прибора учета водопроводной холодной воды и целостности подводящей трубы водопровода, была обнаружена незаконно выполненная врезка в подводящий водопровод до приборов учета воды, диаметром 25 мм. 

Согласно примечанию в акте от 08.12.2016 года, абонент ФИО1 от подписи акта отказался.

09.12.2016 года Генеральному директору ООО «ГИДРОСЕТИ» ФИО5 от ФИО1 представлен акт об устранении несанкционированной врезки в доме 

<

адрес>

Исследованные в их совокупности доказательства позволяют сделать вывод о том, что собственники дома 

<

адрес> допустили несанкционированное подключение к системе водоснабжения до прибора учета. 

Суду предоставлен акт установки и опломбировки прибора учета от 31.08.2015 года, согласно которому ООО «ГИДРОСЕТИ» с участием ФИО1, как представителя Субабонента, осмотрели вновь смонтированный водомерный узел по адресу: 

<

адрес>. Место установки пломбы определено в коридоре. Ответственность за целостность пломбы несет Субабонент, Прибор учета, водомерный узел, помещение прибора учета находится на балансе и эксплуатации Субабонента. Акт от имени Субабонента подписан ФИО1 

В соответствии с ч.1 ч.2 ст. 209 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Ответственность за состояние инженерного оборудования, являющегося принадлежностью квартиры, в силу положений п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ несет собственник квартиры.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 и ФИО3 (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой).

Как следует из материалов дела, на системе водоснабжения в доме 

<

адрес> имеется подключение до прибора учета, отвод расположен в подвальном помещении, под жилой комнатой. 

Учитывая, что на собственниках жилого помещения лежит бремя ответственности на надлежащее состояние инженерных сетей, следовательно ответственность за несанкционированное подключение до прибора учета должна быть возложена на собственников жилого дома 

<

адрес>. 

08.12.2016 года комиссией ООО «ГИДРОСЕТИ» обнаружено несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования к инженерным системам, по адресу: 

<

адрес>. 

12.12.2016 года в адрес ФИО1 от ООО «ГИДРОСЕТИ» направлено требование об уплате ущерба в размере 51935,48 рублей, причиненного в результате несанкционированной врезки в подводящий водопровод до приборов учета. Указанный ущерб ФИО1 до настоящего времени не возмещен.

В ходе судебного разбирательства представителем истца исковые требования были уточнены, доначисление за без учетное потребление воды было осуществлено из расчета пропускной способности водопровода d 25 мм (наружный) и d 16,6 мм.(внутренний). 

Расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, составлен истцом в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг и пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, и составляет 108622,21 рублей, и рассчитан по формуле: количество отпущенной воды за сутки Х период несанкционированного пользования Х тариф на день составления акта (22,43 куб. м. Х 144 дн Х 33,63 рублей). Расчет произведен в пределах срока, предусмотренного п. 62 Правил № 354, а так же в пределах периода, когда за ответчиками было зарегистрировано право собственности на жилой дом. 

При расчете количества отпущенной воды за одни сутки истцом принят диаметр трубы 25 мм (внутренний диаметр – 16,6 мм). Согласно акту самовольного подключения к водопроводу от 08.12.2016 года сотрудниками ООО «ГИДРОСЕТИ» обнаружена врезка в подводный водопровод диаметром 25 мм (внутренний диаметр 16,6 мм), в связи с чем, суд находит доводы ответчика о том, что внутренний диаметр трубы составляет 14 мм, при внешнем диаметре 20 мм., несостоятельными. 

Указанные доводы суда так же подтверждаются представленными истцом сведениями о размере труб, согласно которым наружный и внутренний диаметра трубы определяется в зависимости от материала из которого изготовлена труба, при этом труба полипропиленовая с диаметром 25 мм (имеет внутренний диаметр 16,6 мм), труба из металопластика с диаметром 20 мм (имеет внутренний диаметр 16,0 мм). 

Доводы ответчика ФИО1 о том, что расчет несанкционированного потребления следует производить с 08.12.2016 года, когда был установлен факт несанкционированной врезки до 09.12.2016 года суд находит несостоятельными, поскольку установить с достоверностью, когда несанкционированная врезка была осуществлена не представляется возможным, в связи с чем, истцом обоснованно принят период с момента приобретения собственниками жилого дома (15.07.2016 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав), и не превышает срок 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

При расчете платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, истцом принят тариф в размере 33,63 рублей, установленный приказом № от 20.08.2015 года РЭК «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей ООО «Гидросети», Омский муниципальный район Омской области.

Суд находит представленный расчет верным, основанным на положениях действующего законодательства, соответствующим порядку доначисления, в случае установления несанкционированного подключения.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что врезка в водопровод была осуществлена предыдущим собственником жилого дома, и о том, что такая врезка произведена он не знал суд оценивает критически, поскольку на собственника жилого дома возложена обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (ст. 30 Жилищного кодекса РФ). 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлено несанкционированное подключение истцом принадлежащего ему внутридомового инженерного оборудования жилого дома к системе водоснабжения (осуществлена врезка до прибора учета), в связи с чем, у истца имеются законные основания для взыскания с ответчиков платы за несанкционированное потребление холодной воды.

Согласно п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что надлежащими ответчиками в настоящем споре являются собственники жилого дома – ФИО2 и ФИО3, в связи с чем плата за несанкционированное подключение к водопроводу подлежит к взысканию именно с ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке, на основании ст. 322 Гражданского кодекса РФ.

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что именно ФИО1 осуществил несанкционированную врезку к водопроводным сетям, либо что на него возложена обязанность в силу закона нести брея содержания жилого дома, истцом не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, размер которой, суд считает возможным снизить до 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ГИДРОСЕТИ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным водопроводным сетям удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГИДРОСЕТИ» задолженность за несанкционированное подключение к центральным водопроводным сетям в размере 108 622 рублей 21 копейки.

Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2017 года.