УИД 61RS0025-01-2025-001226-20

Дело№1-126/2025

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

7 октября 2025г. п. Весёлый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Васильев А.А.

с участием государственного обвинителя – прокурора Весёловского района Ростовской области: Шелестова С.В. 

защитника – адвоката Буйновского Е.Л., предоставившего ордер № № от 12.09.2025г.

представителя потерпевшего - Потерпевший №1

подсудимой ФИО1 

при секретаре: Кузьменко Е.В.

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО1 24.04.2023 в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативно правовыми актами путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, действуя из корыстной заинтересованности, находясь в Управлении социальной защиты населения Администрации Веселовского района Ростовской области (далее, УСЗН Веселовского района Ростовской области), расположенному по адресу: 

<

адрес>, с целью хищения бюджетных средств, обратилась к специалисту отдела адресной социальной помощи УСЗН Веселовского района, Ростовской области, неосведомленной о преступных намерениях ФИО1 с заявлением установленного образца, являющимся приложением № 1 к Положению о порядке разработки программы социальной адаптации и заключения социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта для улучшения её материального положения за счет улучшения предоставляемых ей услуг по оказанию маникюрных и педикюрных услуг населению в которое умышленно внесла недостоверные сведения о доходах своей семьи, чем ввела в заблуждение должностных лиц УСЗН Веселовского района Ростовской области. При этом она достоверно знала, что с 01.01.2023 года по 31.03.2023 года осуществляла предпринимательскую деятельность, в сфере оказания маникюрных и педикюрных услуг населению, что являлось ее основным источником дохода, а также умышленно занизила полученный ею доход, указав в заявлении, что за указанный период сумма полученных алиментов составила 33.508 рублей 69 копеек.

В результате должностными лицами УСЗН Веселовского района Ростовской области произведен расчет предоставленных ФИО1 заведомо для нее ложных сведений о доходах семьи за период с 01.01.2023 по 31.03.2023, из которых следует, что у ФИО1 и членов ее семьи за указанный период среднедушевой доход за 3 месяца составляет 13.467 рублей 44 копейки, что не соответствует действительности.

Однако, в период с 01.01.2023 по 31.03.2023 на банковский расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №, принадлежащий ФИО1 поступили денежные средства в общей сумме 148.096 рублей 38 копеек, из которых 46.674 рубля 38 копеек составили алименты, 27.518 рублей пособия, 73.904 рубля являются переводами физических лиц, за оказанные ею услуги.

Таким образом, сумма среднедушевого дохода на каждого члена семьи составила 16.455 рублей 15 копеек в месяц, что превышает прожиточный минимум в размере 13.513 рублей на душу населения, установленный постановлением Правительства Ростовской области № 1113 от 19.12.2022 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2023 год».

В нарушение ст.ст. 3, 8.2 Областного закона «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» №174-ЗС от 07.10.2004, п.п. 2, 3, 4 Положения о порядке разработки программы социальной адаптации и заключению социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», согласно которым целью оказания адресной социальной помощи является поддержка уровня жизни малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан; право на получение социального пособия на основании социального контракта имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, имеющие доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, который согласно Постановления Правительства Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2023 год», составляет на душу населения 13.513 рублей, заявление ФИО1 от 24.04.2023 с документами, содержащими недостоверные сведения о доходах ее семьи, рассмотрены межведомственной комиссией, и 04.05.2023 между начальником УСЗН Веселовского района Ростовской области и ФИО1 незаконно был заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в целях исполнения которого 28.06.2023 на банковский счет ФИО1 открытый в ПАО «Сбербанк» №, зачислены денежные средства в сумме 350 000 рублей, полученные в результате заключения социального контракта с УСЗН Веселовского района Ростовской области, данные денежные средства ФИО1 похитила и распорядилась ими по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1 незаконно получила адресную социальную помощь на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности от ФИО17 мошенническим путем, в виду не предоставления достоверных сведений о доходах своей семьи, тем самым совершила хищение бюджетных денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере в сумме 350.000 рублей, чем причинила ущерб ФИО18, на выше указанную сумму, а также вследствие преступных действий которой, нарушены права неограниченного круга лиц, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренной Постановлением Правительства Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», но не воспользовавшихся данным правом из-за израсходования лимитов денежных средств.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину свою в совершенном преступлении полностью признала, пояснив, что ей не хватало денег на развитие бизнеса, ей предложили заключить социальный контракт, что она и сделала, собрав документы по предоставленному перечню. Муж ей передал справку по алиментам с места работы, она видела там суммы, но не стала их проверять, ей нужны были деньги. Всё, что было по условиям контракта, она выполнила. О предоставлении заведомо ложных сведений о своих доходах она предупреждалась. Она была признана малоимущей, претензий к ней ФИО4 не имеет, так как она возместила ущерб. 

Кроме самопризнания своей вины подсудимой, её виновность в инкриминируемом ей преступном деянии нашла своё полное подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается следующими доказательствами:

-показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №1 в суде о том, что она работает согласно распоряжению Главы администрации Веселовского района начальником управления социальной защиты населения администрации Веселовского района. ФИО1 обратилась к ним в апреле 20203 с заявлением о получении материальной помощи в виде заключения социального контракта. Они должны были оценить её доход, а именно после предоставления им декларации, которая включает в себя сведения об алиментах, выплатах, как ИП, сведения о доходах семьи. Цель контракта – стимулировать активные действия гражданина (семьи гражданина) по преодолению трудной жизненной ситуации. Для этого заявителю необходимо предоставить в ФИО4 и иные личные документы, а также бизнес – план, согласно которому заявитель указывает цель, на которую он рассчитывает направить выделяемые ему денежные средства, для улучшения его материального положения. Перечень документов предусмотрен законом, и заявитель сам предоставляет им сведения. Они не могут видеть все доходы человека, в связи, с чем эти доходы декларируются самим заявителем. После подачи подсудимой заявления специалист произвел расчет доходов её семьи, которые составили за 3 месяца 13.467 рублей 44 копейки, что, как установлено, было впоследствии, не соответствовало действительности. Данная сумма была ниже прожиточного минимума и поэтому оснований не заключения с ней социального контракта, не имелось. Все эти сведения подсчитывает специальная программа, а специалист лишь проверяет наличие определенных документов. Заявитель предупреждается об ответственности за предоставление недостоверной информации, о чем в заявлении имеется графа, где он расписывается. ФИО1 заключала данный социальный контракт на ведение маникюрного бизнеса, предоставив бизнес-план, который был одобрен комиссией и с ней был заключен контракт на сумму 350.000 рублей на 12 месяцев. При этом заявитель предупреждается о необходимой отчетности о расходовании выделенных денежных средств. Она приносила систематически чеки, которые подтверждали трату денег по назначению и в соответствии с бизнес-планом. В прошлом году поступил запрос Волгодонской полиции её документов для проверки, и выявили вышеуказанные несоответствия. Если бы она предоставила достоверные сведения о доходе её семьи на момент подачи заявления, то контракт не был бы ими одобрен. Претензий к ним ФИО4 не имеет, так как 27.08 она погасила все 350.000 рублей, то есть ущерб погашен. Полагает, что при назначении наказания ей необходимо снисхождение; 

-показаниями свидетеля Свидетель №1 в суде о том, что в УСЗН Администрации Веселовского района она работает с августа 2022 года. Она ведет направление социальных контрактов с 2023 года. В её обязанности входит обслуживание населения по направлению адресной социальной помощи на основании социального контракта. В основном она работает с малообеспеченными семьями и, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. В целом работает с документами, предоставляемыми гражданами об их доходах. То есть гражданин предоставляет в орган социальной защиты населения сведения о доходах своих и членов его семьи за три месяца предшествующих подачи заявления. При подаче заявления, человек предоставляет документ, удостоверяющий его личность и личности членов его семьи, специалист заполняет анкету с его слов, где гражданин указывает сведения о доходах и имуществе. После заключения контракта, гражданин отчитывается чеками о приобретении имущества, проводится осмотра фактического приобретения имущества, с применением средств фото фиксации. Социальный контракт заключается на 1 год. По истечению 1 года, сотрудниками УСЗН осуществляется мониторинг деятельности получателя социальной выплаты на основании социального контракта. Официальный доход не должен превышать ВПМ. У заявителя-подсудимой, как выяснилось позже, была завышена сумма алиментов, и она не имела право на контракт. Если бы она указала достоверные сведения, то их программа бы не пропустила. В тот период времени она не входила в комиссию по рассмотрению заявлений граждан. Как следует из документов, которые ей предоставлял следователь, подсудимая была осведомлена об уголовной ответственности. В заявлении об оказании социальной помощи населению на основании социального контракта, поданного ФИО1 в орган социальной защиты населения в п. 11, заявитель предупреждается об ответственности за сокрытие доходов и предоставлении документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения социальной выплаты. Она должна была отчитываться за потраченные ею деньги по социальному контракту, что она делала и претензий в этой части к ней не было. Всё соответствовало её бизнес-плану. Им лишь руководство спускает количество людей и определенный объем денежных лимитов, которые возможно направить на социальные контракты, они никаких заявок не направляют; 

-показаниями свидетеля Свидетель №2 в суде о том, что она проживает по 

<

адрес>. Официально трудоустроена в МБОУ Красноманычская ООШ - учителем начальных классов. Знает ФИО1 с детства и поддерживает дружеские отношения, регулярно обращается к ней за услугами маникюра. ФИО1 оказывает услуги маникюра у себя на дому. Может охарактеризовать её и её семью только с положительной стороны; 

-показаниями свидетеля Свидетель №3 в суде о том, что она проживает по 

<

адрес>. ФИО1 приходится ей племянницей, с ней она регулярно поддерживает общение. Также она регулярно обращается к ФИО1 за услугами маникюра. За услуги маникюра расплачивается, когда переводом с банковского счета, когда наличными. У подсудимой хорошая семья, она отзывчивый человек;

-постановлением о предоставлении результатов ОРД от 28.02.2025г., согласно которому следователю были предоставлены его результаты, а именно: запрос в адрес ФИО19, ответ ФИО4 

<

адрес>, справка об исследовании документов в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями двумя оптическими компакт-дисками, акт опроса ФИО1, акт опроса Свидетель №1 и характеризующий материал (т. 1 л.д. 15-16); 

-справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-ревизора, согласно которой в ходе проведения исследования в рамках ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» установлено, что на банковский счет ФИО1 №, открытый в ПАО «Сбербанк России», за период с 01.01.2023 по 31.03.2023 поступили денежные средства в общей сумме 150.996,38 руб., в том числе 46.674,38 руб. с назначениями платежей «Алименты...», 27.518,00 руб. с назначениями платежей «Пособия.. .». В ходе анализа представленного отчета по банковской карте ФИО1 №, привязанной к банковскому счету №, установлено поступление денежных средств от физических лиц, в общей сумме 73 904,00 руб. На банковский счет ФИО1 №, открытый ПАО «Сбербанк России», за период с 17.04.2023 по 31.12.2023 поступили денежные средства в общей сумме 1 155 236,00 руб., в том числе 350 000,00 руб. поступили на счет с назначением платежа «ГосСоцПом.соц.контр.мал...» (т. № 1 л.д. 213-233); 

-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ с фотоснимками к нему, согласно которому у представителя потерпевшего Потерпевший №1 изъято личное дело № получателя пособия ФИО1, на основании которого, ей предоставлена адресная социальная помощь (т. № 2 л.д.61-64);

-протоколом осмотра предметов от 25.08.2025 с фотоснимками к нему и копии документов, согласно которому осмотрено личное дело № ФИО1 и, в ходе осмотра которого установлено, что ФИО1 умышленно не указала действительную сумму о полученных ее доходах за период с 01.03.2023 по 31.03.2023, поступивших на ее банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» в отделении № по 

<

адрес>, а именно: 1) 46.674 рубля 38 копеек с назначением платежей «Алименты.. .»; 2) 27.518 рублей, с назначением платежей «Пособия...»; 3) 73.904 рубля - перевод денежных средств от физических лиц, а всего на общую сумму 148.096 рублей 38 копеек. То есть среднедушевой доход ее семьи составил 16.455 рублей 15 копеек, что превышает прожиточный минимум, в размере 13.513 рублей (т. № 2 л.д. 118-120, 121-123,124)

-протоколом осмотра предметов от 25.08.2025 с фотоснимками к нему, согласно которому осмотрены оптические диски с данными, содержащими сведения о движении денежных средств по банковским счетам ФИО1 (т. № 2 л.д. 83-93).

Суд квалифицирует деяние подсудимой ФИО1 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере. Соответственно, признает её виновной в совершении данного преступления.

Доводы защиты в прениях суд воспринимает, как его мнение, которое опровергается собранными по делу доказательствами непосредственно исследованными в судебном заседании.

Смягчающими наказание обстоятельствами у подсудимой в соответствии с п.п. «г,и,к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает наличие малолетних детей, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба.

В качестве иных смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает совершение преступления впервые, признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено. По месту жительства подсудимая характеризуется положительно, на учёте врача нарколога и психиатра не состоит (т.2 л.д.144,150,152).

При назначении вида и размера наказания подсудимой суд принимает во внимание данные о её личности, а также общественную опасность ею содеянного.

С учетом положений ч. 2 ст. 43 УК РФ, в соответствии с которой наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, суд полагает, что цели наказания в отношении подсудимой могут быть достигнуты при назначении наказания в виде лишения свободы, но без её изоляции от общества.

Суд считает возможным назначить ей наказание, не связанное с изоляцией от общества, так как она не представляет собой реальную опасность для окружающих и общества. Суд также полагает, что наказание, не связанное с реальным лишением свободы будет соответствовать требованиям, предусмотренным ст. ст. 6, 60 УК РФ. 

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, у суда не имеется. У суда также не имеется оснований для применения ст. 64 УК РФ, но имеются основания для применения норм, предусмотренных ч.1 ст.62 УК РФ.

В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения, осужденным заработной платы или иного дохода. В этих целях суду следует выяснять наличие или отсутствие места работы у осужденного, размер его заработной платы или иного дохода, возможность трудоустройства, наличие имущества, иждивенцев.

Суд полагает необходимым не назначать подсудимой дополнительный вид наказания в виде штрафа с учетом вышеперечисленных обстоятельств, а также того, что она официально не трудоустроена и имеет заработок от своей деятельности в качестве самозанятой. 

Суд также полагает возможным не назначать подсудимой дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы, так как судом установлены иные смягчающие её наказание обстоятельства, отягчающих наказание обстоятельств, как указано выше, судом не установлено.

Подсудимая, как указано выше, является трудоспособным лицом, она не имеет физических и психических недостатков, но является малообеспеченной, следовательно, расходы за труд адвоката подлежат взысканию за счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 года лишения свободы.

В силу ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год. 

В период условного осуждения, возложить на осужденную ФИО1 обязанность - не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных по её месту жительства.

Меру пресечения осужденной ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде, а затем отменить.

Вещественные доказательства: личное дело № ФИО1, хранящееся у представителя потерпевшего Потерпевший №1 – оставить последней по принадлежности; 2 оптических диска, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при деле.

Меры, в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества, установленные постановлением Багаевского райсуда Ростовской области 20.08.2025 в виде ареста автомобиля марки «Рено Логан», государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска, стоимостью 230.000 рублей – отменить по вступлению приговора суда в законную силу.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 15 суток, а осужденной в тот же срок со дня вручения ей копии приговора. 

Судья: