Дело № 2-3072/2023

УИД: 48RS0001-01-2023-002035-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе: 

председательствующего Никулина Д.А.,

при секретаре Топильской О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что 25.08.2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях». Однако, решением ответчика от 21 февраля 2023 года № 230000022983/188209/22 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 13 лет 00 месяцев, имеется 00 лет 05 месяцев 29 дней и индивидуального пенсионного коэффициента 23,4, имеется 0,402. При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом не принята к зачету его трудовая книжка истца (дата заполнения 24.05.1964 года), поскольку в трудовой книжке указаны фамилия, имя, отчество истца «Мулюков Рашид Яковлевич», тогда как согласно паспортным данным фамилия, имя, отчество истца «ФИО1». Отказ ответчика в назначении пенсии ФИО1 считает необоснованным, нарушающим его пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ. С учетом уточнения исковых требований, ФИО1 просил суд: установить факт принадлежности трудовой книжки (дата заполнения 30.04.1976г.) истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области об отказе в установлении мне страховой пенсии по старости №230000022983/188209/22 от 21 февраля 2023 г., признать за мной право на страховую пенсию по старости и обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, согласно записи в трудовой книжке, следующие периоды работы: с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г., с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г., с 15.08.1968 г. по 15.08.1973 г., с 15.10.1973 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 18.02.1991 г., с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г., с 17.08.1992 г.по 05.02.1997 г., с 08.09.1996 г. по 15.04.2004 г., установить мне страховую пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, взыскать с ответчика в мою пользу судебные расходы, связанные с оплатой юридической помощи по составлению настоящего искового заявления в размере 5000 (пять тысяч) руб. и оплатой государственной пошлины в размере 600 руб.

14.06.2023 года истец уточнил исковые требования в части периодов работы, просил включить в страховой стаж период работы с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г., с 03.01.1967 г., по 01.07.1967 г., с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г., с 15.08.1968 г., по 15.08.1973 г., с 15.10.1973 г. по 18.02.1991 г., с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г., с 17.08.1992 г. по 05.09.1997 г., с 08.09.1997 г. по 15.04.2004 г.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить, дополнительно просили взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 19500 руб.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признал, ссылаясь на законность и обоснованность решения, принятого в отношении истца, суду пояснил, что в случае зачета спорных периодов страховой стаж составит 38 лет 9 месяцев 28 дней, ИПК на 25.08.2022 года составит 24,833, полагал, что заявленный истцом размер судебных расходов завышен, просил в удовлетворении данных требований отказать, а вслучае удовлетворения снизить до разумных пределов.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39 часть 1).

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики пенсионного обеспечения.

Условия и нормы пенсионного обеспечения устанавливаются Федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 2, 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

25 августа 2022 года истец обратился в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления 188209/22).

21 февраля 2023 года ответчиком было принято решение об отказе в установлении мне страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 13 лет, индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж ответчиком не были зачтены следующие периоды трудовой деятельности с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г., с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г., с 15.08.1968 г. по 15.08.1973 г. (период учебы), с 15.10.1973 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 18.02.1991 г., с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г., с 17.08.1992 г. по 05.02.1997 г., с 08.09.1997 г. по 15.04.2004 г., поскольку в трудовой книжке неверно указано имя истца, кроме того трудовая деятельность осуществлялась за пределами РФ в Республике Узбекистан, подтверждающие документы из Компетентных органов Республики Узбекистан не поступили.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 2 ч. 2 ст. 264).

Судом установлено, что в трудовой книжке (дата заполнения 24.05.1964 года) фамилия, имя, отчество истца указаны как «Мулюков Рашид Яковлевич», в то время как согласно паспорта гражданина Российской Федерации серия 

<

данные изъяты> фамилия, имя, отчество истца – «ФИО1».

В связи с чем в страховой стаж истца не включены периоды его работы с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г., с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г., с 15.08.1968 г. по 15.08.1973 г. (период учебы), с 15.10.1973 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 18.02.1991 г., с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г., с 17.08.1992 г.по 05.02.1997 г., с 08.09.1997 г. по 15.04.2004 г.

Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке (дата заполнения 24.05.1964 года), подтверждается пояснениями истца ФИО1, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение страховой пенсии, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд считает необходимым установить факт принадлежности истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - трудовой книжки (дата заполнения 24.05.1964 года).

Требование истца о включении периодов работы в страховой стаж также подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статья 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ регламентирует иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

В спорные периоды работы истца порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (далее - Инструкция).

Согласно п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Пунктом 2.13 Инструкции предусматривалось, что в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Пунктами 2.5 и 2.7 Инструкции устанавливалось, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Из пункта 2.8 Инструкции следует, что исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

П. 2.9 Инструкции прямо запрещено зачеркивание записей в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям в трудовой книжке (дата заполнения 24 мая 1964 года) ФИО1 работал:

- с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г. в должности слесаря по ремонту автомашин в госплемзаводе «Кенимех» Кенимехского района Бухарской области, 

- с 03.01.1967 г. по 24.03.1967 г. в должности уч-ка токаря на заводе «Ташсельмаш», 

- с 25.03.1967 г. по 01.07.1967 г. в должности токаря 2 разр. на заводе «Ташсельмаш», 

- с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г. в должности кружковода Кенимехского дом. Пионеров в Кенимехском Райотделе Народного образования Бух. Обл., 

- с 15.10.1973 г. по 31.12.1990 г. в должности учителя русского языка и литературы, физкультурфф, практикума в школе № 1 имени «50 лет СССР», завфильмотекой, методиста по НВП и физ-ры в Райотделе Народного образования Бух. Обл., 

- с 01.01.1991 г. по 18.02.1991 г. в должности методиста по НВП и физ-ры в Райотделе Народного образования Бух. Обл.,

- с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г. в должности ответственного секретаря по делам несовершеннолетних Канимехского рай.исполкома, 

- с 17.08.1992 г.по 05.09.1997 г. в должности методиста райОНОН, контролера инспекции в отделе народного обращования в МНО Узбекистана Навойской области Кенимехского района,

Также согласно записям в трудовой книжке (дата заполнения 24 мая 1964 года) ФИО1 обучался - с 15.08.1968 г. по 15.08.1973 г. являлся студентом 1-го курса филологического ф-та в Калининском госпединституте, 

Согласно записям в трудовой книжке (дата заполнения 08.09.1997 года) ФИО1 работал:

- с 08.09.1997 г. по 15.04.2004 г. в должности водителя для работы на а/м всех марок и грузоподъемности в Полевой изыскательной Экспедиции № 18 Среднеазиатском филиале ВНИМИ промтехнологии.

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Узбекистан.

Записи в трудовой книжке истца о вышеуказанных периодах работы внесены без исправлений, с указанием основания внесения - номера и даты приказов, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей. Указанные записи соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162.

Наименование организаций на печатях, заверяющих записи в трудовой книжке, соответствуют записям в трудовой книжке, выполнены, в том числе на русском языке. Кроме того, истцом представлен перевод трудовой книжки, осуществленный ФИО4 и засвидетельствованный нотариусом нотариального округа г. Липецка Липецкой области ФИО5

Согласно сведениям, предоставленным компетентным органом Новоийским городским отделом Внебюджетного пенсионного фонда при Министерсте Финансов Республики Узбекистан на запрос ОПФР по Липецкой области от 29 августа 2022 г., пенсионное дело за №697352(046408) документы, находящиеся в нем принадлежат гр. ФИО1.

Согласно ответу на запрос Навойского городского отедла Внебюджетного пенсионного фнонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан от 29.08.2022 г. ФИО1 выплачена пенсия до 30.09.2022 г.

Также истцом представлены диплом серии Я №477566 от 23.06.1973 года, справка Центрального государственного архива г. Ташкента №01-26/2/1207 от 03.11.2022 г справка агентства «Узархив» Канихменского района республики Узбекистан №51/02-15 с 07.10.2022 г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, спорные периоды трудовой деятельности истца имели место на территории Узбекистана до 01 января 1991 года, суд считает необходимым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г., с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г., с 15.08.1968 г. по 15.08.1973 г. (период учебы), с 15.10.1973 г. по 31.12.1990 г.

Кроме того, периоды трудовой деятельности истца с 01.01.1991 г. п 18.02.1991 г., с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г., с 17.08.1992 г. по 05.09.1997 г., 08.09.1997 г. по 15.04.2004 г. не были включены в страховой стаж так как трудовая деятельность осуществлялась за пределами РФ в Республике Узбекистан, а подтверждающие документы из Компетентных органов Республики Узбекистан не поступили в установленный законом срок, в связи с чем ответчик, пришел к выводу о том, что сведения о стаже работы, указанные в трудовой книжки не могут быть учтены в общий трудовой стаж истца при назначении страховой пенсии по старости и о том, что на дату обращения за страховок пенсией истец страхового стажа не имеет. 

Согласно архивным справкам агентства «Узархив» Республики Узбекистан территориального управления по архивному делу Навоийской области государственного архива Канимехского района №64/02-15 от 02.02.2023 г., архивным спарвкам от 27.02.2023 г. № 19-03/225, архивным справкам о фактическом заработке от 27.02.2023 года №№ 19-04/222, 19-04/223, 19-04/224, поступившим на запрос в адрес территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области периоды трудовой деятельности истца и размер заработной платы на территории Республики Узбекистан подтверждены.

Действующим пенсионным законодательством Российской Федерации установлено, что, если в международном договоре установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральными законами РФ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К международным договорам, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения, относятся Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Указанное Соглашение было подписано, и, следовательно, бесспорно регулирует вопросы пенсионного обеспечения граждан Армении, Белоруссии Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины Позднее были подписаны соглашения между: Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения; Правительством Российской Федерации к Правительством Грузии о гарантиях прав граждан; Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении.

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств- участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии - 25.08.2022 года, при этом достиг возраста 60 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку с учетом зачтенных ответчиком бесспорно (00 лет 05 месяцев 29 дней) и подлежащих включению в судебном порядке периодов работы с 27.01.1976 года по 23.04.1976 года; с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г., с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г., с 15.10.1973 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 18.02.1991 г., с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г., с 17.08.1992 г.по 05.09.1997 г., с 08.09.1997 г. по 15.04.2004 г., а также периода учебы с 15.08.1968 г. по 15.08.1973 г. страховой стаж истца составит 38 лет 9 месяцев 28 дней (при требуемом в 2022 году 13 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент – 24,833 (при требуемом в 2022 году 23,4), суд считает необходимым признать за истцом право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 25 августа 2022 года. При этом суд учитывает, что Республикой Узбекистан истцу выплачена пенсия до 30.09.2022 г. и приходит к выводу о необходимости обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить истцу страховую пенсию – с 01 октября 2022 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, истец имеет право на возмещение понесенных им судебных расходов. 

Судом установлено, что истец оплатил ФИО2 17500 руб., что подтверждается квитанцией от 13.04.2023 года на сумму 5000 руб. за составление искового заявления, квитанциями от 15.05.2023 года на сумму 2500 руб., 13.06.2023 года на сумму 5000 руб., 10.07.2023 года на сумму 5000 руб. за представление интересов в суде. Представителем истца ФИО2 было составлено исковое заявление уточненное исковоые заявление, представлялись интересы истца в Советском районном суде г.Липецка на беседе 15.05.2023 года, в судебных заседаниях 14.06.2023 года, 11.07.2023 года.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определяя размер компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", оценивает фактический объем и качество оказанных представителями услуг (подготовка и составление искового заявления, участие в досудебной подготовке и судебных заседаниях, положительный результат рассмотрения дела), включая продолжительность их участия в судебных заседаниях (судебные заседания не являлись длительными), значимость защищаемого права, категорию и степень сложности дела, обусловленную разными правовыми позициями сторон (пенсионные споры - одна из наиболее сложных категорий споров в сфере социального обеспечения).

С учетом объема и характера услуг, категории рассматриваемого спора, продолжительности судебных заседаний, а также принцип разумности, и приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика расходов, связанных с оплатой услуг представителя в полном объеме, так как они не являются чрезмерно завышенными, из расчета: исковое заявление и уточненное исковое заявление – 5000 руб., участие на беседе – 2500 руб., участие в 2 судебных заседаниях в Советском районном суде г. Липецка – 10000 руб., а всего 17500 руб.

Кроме того, истец просил взыскать с истца расходы за нотариальное удостоверение перевода свидетельства о рождении и трудовой книжки истца в общей сумме 1400 руб. указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика, поскольку указанный перевод был необходим для подтверждения заявленных требований.

Кроме того, истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 600 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика.

Всего судебные расходы, подлежащие взысканию в пользу истца с ответчика составили 19500 руб. (17500 + 1400 + 600).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки (дата заполнения 24 мая 1964 года), выданной на имя ФИО1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принять к зачету трудовую книжку ФИО1 (дата заполнения 24 мая 1964 года).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 20.05.1964 г. по 25.06.1966 г., с 03.01.1967 г. по 24.03.1967 г., с 25.03.1967 г. по 01.07.1967 г., с 01.10.1967 г. по 01.07.1968 г., с 15.10.1973 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 18.02.1991 г., с 18.02.1991 г. по 07.08.1992 г., с 17.08.1992 г.по 05.09.1997 г., с 08.09.1997 г. по 15.04.2004 г., а также период учебы с 15.08.1968 г. по 15.08.1973 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 01 октября 2022 года.

Взыскать в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. 

<

данные изъяты>, СНИЛС №) с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН 

<

***>) судебные расходы в сумме 19500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

Мотивированное решение

изготовлено 18 июля 2023 года.