Дело №2а-723/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года с. Новолакское 

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магдуева А.М., при секретаре Гашимовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты-Мансийскому автономному округу (далее административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям, в сумме 2994.46 рублей, в том числе: 

транспортный налог в размере 416 рублей за 2016 год; 

пене по транспортному налогу в размере 6.94 руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 416 руб. по транспортному налогу за 2016 год;

пене по транспортному налогу 1.89 руб. –пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 113 руб. по транспортному налогу за 2017 год;

транспортный налог в размере 544 рублей за 2017 год;

пене по транспортному налогу в размере 9.08 руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 544 руб. по транспортному налогу за 2017 год;

транспортный налог в размере 1006 рубле за 2019 год; 

пене по транспортному налогу в размере 14.25 руб. начисленные за период с 02. 12.2020 года по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 1006 руб. по транспортному налогу за 2019 год;

транспортный налог в размере 880 рублей за 2020 год; 

пене по транспортному налогу в размере 3.30 руб. начисленные за период с 02. 12.2020 года по 1612.2021 на сумму недоимки 880 руб. по транспортному налогу за 2020 год.

Требования мотивированы тем, что за ответчиком по сведениям ГИБДД УМВД по 

<

адрес> по состоянию на 2020 год регистрированы автомобили: марки ВАЗ 211120 гос.рег.знак 

<

***>: марки ВАЗ 21102 гос.рег.знак 

<

***>; марки ВАЗ 21124 гос.рег.знак. А 080ТР 186. 

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате транспортного, налога: от ДД.ММ.ГГГГ за № в размере 544 руб. за 2016 и 2017 годы; от ДД.ММ.ГГГГ за № в размере 1006 рублей за 2019 год; от ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 880 рублей за 2020 год; 

Требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму в 544 в 9.08 рублей за 2018 год с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; 

Требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 20210 года в размере 14.25 года от суммы в 1006 рублей указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ1 года требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пеня в размере 3.3 рублей с требованием исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком задолженность по налогам не погашена в связи, с чем административный истец просит взыскать задолженность по налогам и пени с административного ответчика в судебном порядке. 

Надлежаще извещенные о дате времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик на судебное заседание не явились. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в его отсутствии и удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствии и не представил суду возражения. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц» плательщиком налога имеющим на территории РФ в собственности следующее имущество: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи иные помещения и сооружении и налоги уплачиваются независимо проживают ли владельцы в них и эксплуатируются ли помещения. 

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, содержащимися в базе данных административного истца административный ответчик имеет в собственности транспортное средство: марки ВАЗ 211120 гос.рег.знак 

<

***>: марки ВАЗ 21102 гос.рег.знак 

<

***>; марки ВАЗ 21124 гос.рег.знак. А 080ТР 186.

Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговые требования об уплате налогов и пени. адрес административного ответчика направлены требования об уплате транспортного, налога: от ДД.ММ.ГГГГ за № в размере 544 руб. за 2016 и 2017 годы; от ДД.ММ.ГГГГ за № в размере 1006 рублей за 2019 год; от ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 880 рублей за 2020 год; 

Требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму в 544 в 9.08 рублей за 2018 год с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; 

Требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 20210 года в размере 14.25 года от суммы в 1006 рублей указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ1 года требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пеня в размере 3.3 рублей с требованием исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об уплате налога суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69НК).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, из материалов дела следует, что исчисленная сумма имущественного, транспортного налога своевременно ответчиком уплачена не была, ввиду чего начислены пени, предприняты установленные законом меры к взысканию её в судебном порядке в установленный срок.

Первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства. Мировым судьёй судебного участка №

<

адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока обращения в суд.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском истек по требованию направленным административным ответчиком, в суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ срока.

Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган указал на то, что Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена волу на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен, причины пропуска срока суд расценивает как не уважительные, оснований для восстановления срока не имеется.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст.174-177 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Новолакский районный суд в течение месяца со дня со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.М.Магдуев 

Мотивированное решение составлено 9 января 2023 года.