Дело №2-355/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года с.Курах

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Довлетханова А.Ф., при секретаре Бугаевой Л.М., с участием истца ФИО4 ФИО1. и представителя МО «сельсовет Курахский» Курахского района РД ФИО3 ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании права собственности - на магазин, площадью 32 кв.м., приобретенного на основании постановления №14 от 24.11.1999 года, выданного Курахской сельской администрацией Курахского района РД, и земельный участок площадью 28 кв.м., расположенные по адресу: Республика Дагестан, 

<

...>.

В обосновании заявления указал, что постановлением №14 от 24.11.1999 года Курахской сельской администрацией Курахского района ему был выделен земельный участок для строительства магазина у моста на участке «Регъверихъ», площадью 28 кв.м. из земель населенных пунктов в постоянное пользование. В 2006 году на данном земельном участке им был построен двухэтажный магазин, общей площадью 32 кв.м. В 2016 году он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации собственности на земельный участок и на здание магазина, однако ему было отказано в регистрации права на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что в соответствии с Законом ДАССР не было предусмотрено представление физическим лицам в собственность земельного участка для строительства магазина. Выделенному ему земельному участку присвоен кадастровый номер 05:29000001:924 и получен кадастровый паспорт. Для строительства магазина имеется разрешение и получен технический паспорт. Имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 15 декабря 2006 года. Данным объектом он пользуется как своим более 16 лет. В связи чем, ему рекомендовали обратиться поданному вопросу о признании права собственности в суд. 

В судебном заседании истец ФИО4 ФИО1 изменил исковое требование и просил признать за ним, в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок, площадью 28 кв.м. с кадастровым номером 05:29:000001:924 и на здание магазина, расположенное на этом земельном участке, общей площадью 32 кв.м., находящиеся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пояснив, что с 1999 года и по настоящее время этим помещением и земельным участком под ним, находятся в его владении и пользовании, однако данное постановление не зарегистрировано в журнале сельской администрации. По каким причинам постановление о выделении вышеуказанного земельного участка не зарегистрировано в книге постановлений и распоряжений МО «сельсовет Курахский» Курахского района РД ему неизвестно. Каких-либо претензий у администрации МО «сельсовет Курахский», и претендующих лиц на этот земельный участок, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Глава администрации МО «сельсовет Курахский» Курахского района РД ФИО3 ФИО2., требования заявителя поддержал и пояснил, что он знает, что истец построил этот магазин в 2006 году на свои средства и пользуется им, постановление за №14 от 24.11.1999 в книге регистрации постановлений за 1997-2005гг. МО «Сельсовет Курахский» не зарегистрировано, а также запись о данном земельном участке в похозяйственной книге не имеется, но вместе с этим претензий у администрации МО «сельсовет Курахский», и претендующих лиц на этот земельный участок, не имеется. В связи, с чем заявление просил удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без их участия, о чем направил письменное заявление. 

Суд, выслушав доводы истца ФИО4 ФИО1. и представителя ответчика ФИО3 ФИО2 проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу ст. 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением видов имуществ, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам, или юридическим лицам.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Материалами дела установлено и это также не оспаривается сторонами, что согласно Постановлению №14 от 24.11.1999 г. ФИО4 выделен земельный участок для строительства магазина у моста на участке «Регъверихъ» площадью 28 кв.м. (7х4) из земель населенных пунктов.

Также в материалах дела имеются технический паспорт на вышеуказанный объект недвижимости и кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 05:29:000001:924 от 13 апреля 2015 года, а также кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровый картой. 

Согласно справке МО «сельсовет Курахский» Курахского района РД за ФИО4 ФИО1. числится коммерческий магазин площадью 16 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, № и находится в черте населенного пункта с.Курах. 

Согласно сообщению №05/329/001/2016-277 от 05.05.2016г., Сулейман-Стальским отделом Управления ФС регистрации, кадастра и картографии по РД, истцу отказано в государственной регистрации, в связи в соответствии с законом ДССР не предусмотрен был предоставление физическим лицам в собственность земельный участок для строительства магазина.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

О том, что у представителей администрации сельского поселения «сельсовет Курахский» Курахского района РД и ОАО «Курахское ДЭП» не имеются претензии к выделенному земельному участку ФИО4 ФИО1 и оспариваются в настоящее время подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка в кадастровом квартале 05:29:000001. 

Истцом ФИО4 ФИО1 также были представлены на обозрение суда квитанции об уплате налогов за указанный магазин и земельный участок.

Таким образом, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав вышеприведенные нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и, исходя из установленных обстоятельств дела, которые свидетельствуют о том, что истцом ФИО4 ФИО1. представлены допустимые доказательства, подтверждающие выделение ему земельного участка общей площадью 28 кв.м. для строительства магазина, суд находит заявленные требования обоснованными в части.

Так, в соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 15, 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 28 кв. м, с кадастровым номером 05:29000001:924 из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для строительства магазина, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, сел. Курах, 

<

адрес> поставлен на государственный кадастровый учет дата.

Истцом в суд не представлены доказательства, подтверждающие принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером 05:29:000001:924 от 13 апреля 2015 года, площадью 28 кв.м. (7Х4), и выдачу установленной формы документа, удостоверяющего права на землю в установленном размере, а в ходе рассмотрения дела такие доказательства не добыты. 

Сам по себе факт длительного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для предоставления гражданину данного земельного участка в собственность, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его предоставления. Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, обосновывая свои требования, ссылался на то, что земельный участок общей площадью 28 кв. м, расположенный по адресу Республики Дагестан, 

<

адрес>, был предоставлен ему в 1999 году, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, следовательно, приобрел на него право собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22).

Таким образом, законом не предусмотрена возможность приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности. Позиция истца о возможности приобретения им прав на участок в порядке ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно разъяснений Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности земельным законодательством не предусмотрена, сам по себе факт пользования земельным участком, являющимся государственной или муниципальной собственностью, не порождает право на приобретение такого участка в собственность в порядке приобретательной давности.

Настоящее дело рассмотрено в пределах заявленных требований, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Измененные исковые требования ФИО4 ФИО1, удовлетворить частично. 

Признать за ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем и жителем 

<

адрес> Республики Дагестан, право собственности на здание магазина, общей площадью 32 кв.м., находящийся по адресу: Республики Дагестан, 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Ф. Довлетханов

Решение изготовлено в совещательной комнате.