№ 50RS0046-01-2025-002004-49

ДЕЛО № 2-1560/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 августа 2025 года. 

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года. 

г. Ступино Московской области 26 августа 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Хмыровой Н.В., при секретаре судебного заседания Борисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д. 83-85) к администрации городского округа Ступино Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью 600 кв.м. по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе 

<

адрес> 

<

адрес>, в указанных координатах.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является членом 

<

данные изъяты>» и имеет в пользовании земельный участок № общей площадью 600 кв.м. по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе 

<

адрес> 

<

адрес>. В октябре 2023 года ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность которых не разграничена». Решением об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность которых не разграничена» от 26.10.2023 года № Р№ было отказано в предоставление услуги в связи с тем, что имеется полное пересечение с границами лесничеств по актам КЛХ (ЕГРН): 599,72 кв.м., пересечение с границами лесничества по сведениям ЕГРН: 599,72 кв.м. На земельном участке имеется объект капитального строительства, права на который не зарегистрированы. Кроме того, согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области пересечение с территориальной зоной отсутствует – леса (599,72 кв.м.). Согласно сведениям ИСОГД Московской области формируемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (лесной фонд). В декабре 2023 года ФИО13В. обратилась в Комитет Лесного Хозяйства Московской области. В соответствии с ответом Комитета Лесного Хозяйства Московской области от 13.12.2023 года следует, что ей отказано в предоставлении государственной услуги по заявлению от 04.12.2023 г. №№, так как отсутствуют пересечения границ земельного участка с границами лесного фонда. 26.03.2024 года письмом № Администрацией городского округа Московской области был дан ответ, что обращение было направлено в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино ФИО1 области в соответствии с переданными полномочиями. До настоящего времени изменения в генеральный план городского округа Ступино Московской области не внесены, в связи с чем, ФИО2 не имеет возможности установить границы земельного участка и оформить право собственности на земельный участок и жилой дом. Для установления границ земельного участка ФИО2 обратилась в МБУ «АПБ». В соответствии с межевым планом, земельный участок № общей площадью 600 кв.м., по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе 

<

адрес> имеет границы и координаты, указанные в межевом плане, и граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, принадлежащими ФИО14 и ФИО8 и землями общего пользования с кадастровым номером №

Истец ФИО2 и ее представитель – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков – администрации городского округа Ступино и Федерального агентства лесного хозяйства, третьи лица – СНТ «Дорожник» в лице председателя ФИО5, представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщили; возражений или ходатайств об отложении разбирательства суду не представили.

Третьи лица ФИО8 и ФИО6 в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. 

Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путём признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства (ст. 68 ЗК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является членом 

<

данные изъяты>» и имеет в пользовании земельный участок № общей площадью 600 кв.м. по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается справкой 

<

данные изъяты>», списком членов 

<

данные изъяты>» и членской книжкой (л.д. 21, 22-23, 25-26).

В октябре 2023 года ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность которых не разграничена». 

Решением об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность которых не разграничена» от 26.10.2023 года № Р№ было отказано в предоставление услуги в связи с тем, что имеется полное пересечение с границами лесничеств по актам КЛХ (ЕГРН): 599,72 кв.м., пересечение с границами лесничества по сведениям ЕГРН: 599,72 кв.м. На земельном участке имеется объект капитального строительства, права на который не зарегистрированы. Кроме того, согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области пересечение с территориальной зоной отсутствует – леса (599,72 кв.м.). Согласно сведениям ИСОГД Московской области формируемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (лесной фонд) (л.д. 19). 

Согласно ответу Комитета лесного хозяйства Московской области от 21.09.2023 г. установлено, что границы испрашиваемого земельного участка не имеют пересечений с землями лесного фонда Московской области (л.д. 18).

В декабре 2023 года ФИО2 обратилась в Комитет Лесного Хозяйства Московской области с заявлением о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель. 

В соответствии с ответом Комитета Лесного Хозяйства Московской области от 13.12.2023 года следует, что ей отказано в предоставлении государственной услуги по заявлению от 04.12.2023 г. №№, так как отсутствуют пересечения границ земельного участка с границами лесного фонда (л.д. 20). 

26.03.2024 года письмом № Администрацией городского округа Московской области был дан ответ, что обращение было направлено в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в соответствии с переданными полномочиями, однако до настоящего времени изменения в генеральный план городского округа Ступино Московской области не внесены (л.д. 17).

Для установления границ земельного участка ФИО2 обратилась в МБУ «АПБ». Согласно межевому плану от 19.02.2025 г. кадастровым инженером определены границы и координаты земельного участка № общей площадью 600 кв.м., по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе 

<

адрес>, и установлено, что вышеуказанный земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, принадлежащими ФИО3 и ФИО8 и землями общего пользования с кадастровым номером № (л.д. 11-15).

Споров относительно местоположения границ находящегося в постоянном пользовании истца земельного участка и его площади со смежными землепользователями не имеется, так как соседние границы определены на кадастровом учете.

Испрашиваемый земельный участок из оборота не изъят, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не имеется, решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось. Доказательств обратного суду не представлено. 

Суду сведений о невозможности предоставления в частную собственность истца спорного земельного участка не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что границы спорного земельного участка определены и не оспариваются, что следует из представленного межевого плана, истец пользуется испрашиваемым земельным участком по целевому назначению, в связи с чем, по мнению суда, имеет право на приобретение его бесплатно в собственность в соответствии с действующим законодательством, препятствий для его оформления в собственность по доводам иска не имеется. 

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью 600 кв.м. по адресу: Московская область, Ступинский район, в районе 

<

адрес> в следующих границах и координатах:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Средняя квадратичная погрешность положения характерной точки 

координаты, м 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.