Дело № 2-824/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 8 ноября 2018 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А., 

при секретаре судебного заседания Колтуновой М.В., 

с участием в деле:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката коллегии адвокатов «Юридический центр» ФИО2, действующей по удостоверению №188 и ордеру № 343 от 30 июля 2018 г., 

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от 1 июня 2018 г. со сроком действия по 31 декабря 2018 г., 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Рузхиммаш», его представителя ФИО4, действующей по доверенности от 29 октября 2018 г. со сроком действия по 31 декабря 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 предъявил иск к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите своих пенсионных прав. В обоснование требований указал, что решением ответчика от 24 января 2018 г. № 36 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды его работы: с 18.01.1999 по 04.02.1999, с 06.02.1999 по 07.02.1999, с 11.02.1999 по 24.03.1999, с 26.03.1999 по 04.05.1999 в должности промывальщика-пропарщика на ЗАО «Рузхиммаш», с 05.05.1999 по 15.07.1999, с 17.07.1999 по 18.07.1999, с 21.07.1999 по 28.07.1999, с 31.07.1999 по 11.03.2002, с 17.04.2002 по 22.05.2002, с 24.05.2002 по 05.02.2003 в должности промывальщика-пропарщика на ОАО «Рузхиммаш», так согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует отметка об особых условиях труда. Кроме того, представленные им льготно-уточняющие справки за данные периоды были отозваны работодателем. Оспаривая данное решение, истец указывает, что он работал в указанные периоды во вредных и тяжелых условиях, что дает ему право на досрочную пенсию. Просит решение признать незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости оспариваемые периоды его работы в должности промывальщика-пропарщика и назначить ему досрочную страховую пенсию с 31 января 2018 г. 

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 октября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное обществе «Рузхиммаш».

8 ноября 2018 г. истец уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика от 24 января 2018 г. № 36 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа; невключения в специальный стаж периодов его работы с 05.05.1999 по 15.07.1999, с 17.07.1999 по 18.07.1999, с 21.07.1999 по 28.07.1999, с 31.07.1999 по 11.03.2002, с 17.04.2002 по 22.05.2002, с 24.05.2002 по 05.02.2003 в должности промывальщика-пропарщика на ОАО «Рузхиммаш»; обязать ответчика включить указанные периоды и назначить ему досрочно страховую пенсию с 31 января 2018 г. при достижении им возраста 58 лет при стаже работы 8 лет.

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2018 г. прекращено производство по делу в части требований о включении в специальный стаж периодов работы истца с 18.01.1999 по 04.02.1999, с 06.02.1999 по 07.02.1999, с 11.02.1999 по 24.03.1999, с 26.03.1999 по 04.05.1999 в должности промывальщика-пропарщика на ЗАО «Рузхиммаш» и признания решения ответчика в этой части незаконным в связи с добровольным отказом от указанной части исковых требований. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали. Истец в дополнение пояснил, что в его обязанности входило пропаривание цистерн, следовавших в ремонт, из-под нефти, бензина, специальным раствором, который смывал жировую нефтяную пленку со стенок цистерны, водой смыть ее было невозможно. Работали в спецодежде, маске, рукавицах. Работа была вредная, объект взрывоопасный, но почему не было карты аттестации его рабочего места, он не знает.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3 исковые требование не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении. 

Представитель третьего лица АО «Рузхиммаш» ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что истец работал в оспариваемый период в должности промывальщика-пропарщика, являющейся льготной по Списку № 1, в связи с чем была выдана льготная справка. Впоследствии, в связи с тем, что предприятие не могло предоставить карту аттестации рабочего места истца, льготную справку отозвали. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. 

11 января 2018 г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.77-78).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 24 января 2018 г. № 36 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку по Списку № 1 в возрасте 52 лет требуется 8 лет специального стажа, у ФИО1 имеется 4 года 4 месяца 10 дней. При этом в специальный стаж не были включены оспариваемые истцом периоды его работы с 05.05.1999 по 15.07.1999, с 17.07.1999 по 18.07.1999, с 21.07.1999 по 28.07.1999, с 31.07.1999 по 11.03.2002, с 17.04.2002 по 22.05.2002, с 24.05.2002 по 05.02.2003 в должности промывальщика-пропарщика на ОАО «Рузхиммаш», так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует отметка об особых условиях труда, льготно-уточняющая справка была отозвана работодателем (л.д.68). 

Согласно частям 1, 2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. 

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом ХХI "Общие профессии", код- позиция 12100000а-1753а, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах; а также код - позиция 12100000а-1753б право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с пунктами 5 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Приказом № 215 от 26.04.1999 в ОАО «Рузхиммаш» организован участок № 19 по подготовке железнодорожных вагонов-цистерн к ремонту с вменением в обязанности выполнение работ по промывке-пропарке и обмывке вагонов-цистерн, дегазации, удаление остатков (л.д.23).

Штатным расписанием участка № 19 по подготовке железнодорожных вагонов-цистерн к ремонту за 1999 г. введены 8 единиц промывальщиков-пропарщиков (л.д.45).

Согласно приказу № 186 от 31.03.2000 с 1 апреля 2000 г. участок пропарки цистерн № 19 введен в структуру железнодорожного цеха №5 (л.д.36).

Штатными расписаниями рабочих цеха № 5 за 2000 г. предусмотрены 7 единиц промывальщиков-пропарщиков, в 2001 году - 6 единиц, в 2002 г. - 5 единиц (л.д.46,48,49).

Согласно записям в трудовой книжке истца, 5 мая 1999 г. на основании приказа № 181к от 11 мая 1999 г. ФИО1 принят на работу в ОАО «Рузхиммаш» на участок № 19 промывальщиком-пропарщиком 4 разряда в порядке перевода с ЗАО «Рузхиммаш». 01.04.2000 переведен промывальщиком-пропарщиком 4 разряда в цех № 5. В указанной должности работал до 06.02.2003 (л.д.32,83). 

Эти же периоды работы отражены в личной карточке ФИО1 (л.д.21,22), подтверждены архивной справкой от 30.01.2018 № 18 (л.д.28).

ФИО1 обучался профессии промывальщика-пропарщика с присвоением квалификации промывальщика-пропарщика и 4 разряда промывальщика-пропарщика, повышал квалификацию с присвоением 5 разряда (л.д.24,25,26,27,29, 35,37,40).

Приказом № 172-Л от 17.04.2000 промывальщик-пропарщик ФИО1 назначен бригадиром, ему была установлена доплата в размере 25% за проведение автоматического контроля взрывоопасных концентраций воздушных смесей горючих газов (л.д.41-42). 

Занятость ФИО1 выполнением работы, предусмотренной Списком № 1, в должности промывальщика-пропарщика, полный рабочий день подтверждена лицевыми счетами (л.д.51-64).

Свидетель А.М.В., работавший промывальщиком-пропарщиком вместе с истцом в один и тот же период, об условиях работы их, как рабочих, занятых на внутренней очистке цистерн от нефтепродуктов, химических веществ, дал аналогичные пояснения, как и истец ФИО1 

Согласно §56 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.12.1983 N 283/24-82 (ред. от 11.11.2008) "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56" к характеристике работ промывальщика-пропарщика цистерн 3-й разряда относится: Удаление из цистерн остатков темных и светлых нефтепродуктов, кроме этилированного бензина и химических продуктов, на эстакадах, специальных площадках и специально выделенных путях. Подогрев паром примерзших клапанов сливных приборов цистерн с обводненными остатками нефтепродуктов. Заправка клапанов сливных приборов и проверка их технического состояния и правильности закрытия. Наружная очистка цистерн, подготовляемых для ремонта.

В силу § 57 вышеуказанного постановления к характеристике работ промывальщика-пропарщика цистерн 4-й разряда относится: обработка цистерн из-под нефтепродуктов и химических продуктов, кроме этилированного бензина и химических продуктов ароматической группы, с применением пара, горячей воды и растворителей. Удаление остатков из цистерн с применением вакуумной установки, паросифона и пара. Механизированное удаление остатков этилированного бензина при холодной обработке цистерн. Промывка крышек и клапанов при помощи брандспойта. Охлаждение и дегазация котлов цистерн, сушка и протирка их внутренних частей.

При обработке цистерн под налив пищевых продуктов из-под этилированного бензина и химических продуктов ароматической группы с применением пара, горячей воды и растворителей - 5-й разряд. 

Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда выполняемая ФИО1 работа с 05.05.1999 по 15.07.1999, с 17.07.1999 по 18.07.1999, с 21.07.1999 по 28.07.1999, с 31.07.1999 по 11.03.2002, с 17.04.2002 по 22.05.2002, с 24.05.2002 по 05.02.2003 в должности промывальщика-пропарщика на ОАО «Рузхиммаш» по характеру и условиям работы соответствовала работе по профессии, занятость в которой дает право на досрочную пенсию по старости, соответствовала позиции «рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ», предусмотренный разделом XXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, предусмотрены (позиция 12100000-1753б) (л.д.130-137). 

Постановлением главы администрации г.Рузаевка Республики Мордовия от 27 августа 1996 г. № 443 АО «Рузхиммаш» переименовано в ОАО «Рузхиммаш»; на основании решения общего собрания акционеров (протокол от 30.09.2015), приказа от 15.10.2015 № 1060 ОАО «Рузхиммаш» переименовано в АО «Рузхиммаш» (л.д.103). 

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом ФИО1 в период с 05.05.1999 по 15.07.1999, с 17.07.1999 по 18.07.1999, с 21.07.1999 по 28.07.1999, с 31.07.1999 по 11.03.2002, с 17.04.2002 по 22.05.2002, с 24.05.2002 по 05.02.2003 работа в должности промывальщика-пропарщика в ОАО «Рузхиммаш» дает основание для включения указанного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. 

31.01.2018 истцу исполнилось 52 года, что усматривается из копии паспорта (л.д.4). Таким образом, на указанную дату у ФИО1 имеется необходимый специальный стаж 8 лет для назначения ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с чем суд обязывает ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права, то есть с 31 января 2018 г. при достижении им возраста 52 лет. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 36 от 24 января 2018 г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 с 05.05.1999 по 15.07.1999, с 17.07.1999 по 18.07.1999, с 21.07.1999 по 28.07.1999, с 31.07.1999 по 11.03.2002, с 17.04.2002 по 22.05.2002, с 24.05.2002 по 05.02.2003 в должности промывальщика-пропарщика на ОАО «Рузхиммаш». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды его работы с 05.05.1999 по 15.07.1999, с 17.07.1999 по 18.07.1999, с 21.07.1999 по 28.07.1999, с 31.07.1999 по 11.03.2002, с 17.04.2002 по 22.05.2002, с 24.05.2002 по 05.02.2003 в должности промывальщика-пропарщика на ОАО «Рузхиммаш» переименованного 15.10.2015 в АО «Рузхиммаш». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права с 31 января 2018 г. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок с момента принятия его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева 

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 г.