дело № 5-124/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 26 февраля 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

с участием представителя Белгородской таможни ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО2, (информация скрыта), ранее привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), 

у с т а н о в и л:

Огородник не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Административное правонарушение совершено 21 декабря 2018 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

около 09 часов 00 минут на многостороннем автомобильном пункте пропуска ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни Огородник, следующий с территории Украины на территорию России в качестве водителя автобуса марки «SETRA S215 HD», регистрационный номер (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля не подал пассажирскую декларацию. 

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни при досмотре автобуса был выявлен незадекларированный товар – коньяк «KVINT Сюрпризный КС возраст 10 лет 40%» объемом 0,5 литра – 22 бутылки, вино игристое «CRICOVA LACRIMA DULCE MOLDOVA Alc. 10.0% vol. 0,75L» объемом 0,75 литра – 12 бутылок, вино белое «CRICOVA MUSCAT Alc. 11.5% vol. 750ml» объемом 0,75 литра – 3 бутылки, всего 22,25 литра. 

В судебное заседание Огородник не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Огородник.

Представитель Белгородской таможни полагал вину Огородник в совершении административного правонарушения доказанной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможни, прихожу к выводу о доказанности вины Огородник в совершении инкриминируемого ему деяния.

Наличие у Огородник незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается: актом таможенного досмотра № 10101120/211218/Ф000871 от 21 декабря 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра в транспортном средстве обнаружен незадекларированный товар - коньяк «KVINT Сюрпризный КС возраст 10 лет 40%» объемом 0,5 литра – 22 бутылки, вино игристое «CRICOVA LACRIMA DULCE MOLDOVA Alc. 10.0% vol. 0,75L» объемом 0,75 литра – 12 бутылок, вино белое «CRICOVA MUSCAT Alc. 11.5% vol. 750ml» объемом 0,75 литра – 3 бутылки, всего 22,25 литра (л.д. 8), протоколом изъятия вещей и документов от 21 декабря 2018 года (л.д. 9,12), актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение (л.д. 13). 

Акты досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. 

Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых П. (л.д. 23-25) и Ч. (л.д. 26-28), подтвердивших при опросе факт обнаружения у Огородник незадекларированного товара. 

Стоимость товара, изъятого у Огородник товара, согласно заключению эксперта от 14 января 2018 года № 12403030/0043670 составила 18 766 рублей. (л.д. 370-40)

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что изъятая у Огородник товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС с использованием декларации на товар. 

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза. 

Согласно ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. 

В соответствии с п. 3 приложения № 6 вышеуказанного Решения этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования. 

В нарушение указанных норм права Огородник при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, подлежащую декларированию, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 января 2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. (л.д. 41-44)

Суд квалифицирует действия Огородник по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Правонарушение совершено с прямым умыслом, Огородник знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственности является повторное совершение однородного административного правонарушения. 

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении Огородник административного наказания в виде конфискации товара без штрафа. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (коньяк «KVINT Сюрпризный КС возраст 10 лет 40%» объемом 0,5 литра – 22 бутылки, вино игристое «CRICOVA LACRIMA DULCE MOLDOVA Alc. 10.0% vol. 0,75L» объемом 0,75 литра – 12 бутылок, вино белое «CRICOVA MUSCAT Alc. 11.5% vol. 750ml» объемом 0,75 литра – 3 бутылки, всего 22,25 литра), хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка.

Конфискованную алкогольную продукцию: коньяк «KVINT Сюрпризный КС возраст 10 лет 40%» объемом 0,5 литра – 22 бутылки, вино игристое «CRICOVA LACRIMA DULCE MOLDOVA Alc. 10.0% vol. 0,75L» объемом 0,75 литра – 12 бутылок, вино белое «CRICOVA MUSCAT Alc. 11.5% vol. 750ml» объемом 0,75 литра – 3 бутылки, всего 22,25 литра, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова