№ 2-3113/2023

УИД № 25RS0003-01-2023-001698-56

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Каленского С.В.

при секретаре Маркиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной денежной выплаты,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском указав, что 12.10.2021 ФИО1 через портал предоставления государственных и муниципальных услуг РФ в отделении по Ханкайскому муниципальному округу КГКУ «Центр социальной поддержки наседания Приморского края» подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 21.10.2021 года в соответствии с заявлением ответчика была назначена ежемесячная денежная выплата на период с 04.09.2021 года по 11.10.2022 год.

12.10.2021 года был сделан запрос о факте осуществления трудовой деятельности супруга ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, на который был дан ответ об отсутствии трудовой деятельности, в связи с чем денежная выплата была рассчитана без учета сведений о получении супругом ответчика по месту службы. При поступлении информации о доходах и в случае превышения среднедушевого дохода семьи выплата должна быть прекращена. В результате перерасчета, среднедушевой доход семьи ФИО1 превысил величину прожиточного минимума, установленного в Приморском крае за второй квартал 2020 года. Сумма неправомерно полученной суммы составила 216 987,20 рублей. Ответчику было направлено письмо с требованием о возврате неправомерно полученной суммы, которое до настоящего времени не исполнено.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно в размере 216 987,20 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В тексте иска просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по месту жительства, о котором он сообщил кредитору, государству и обществу, однако почтовые конверты с отметкой об истечении срока хранения возвращены в адрес суда. 

В силу ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст. ст.113, 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения ст. 1105 ГК РФ. 

Из материалов дела следует, что 12.10.2021 года ФИО1 через портал предоставления государственных и муниципальных услуг Российской Федерации в отделение по Ханкайскому муниципальному округу КГКУ «Центр социальной поддержки наседания Приморского края» подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно на ребенка ФИО4, 04.09.2018 год рождения.

Во исполнение пункта 1 Указа Президента Российский Федерации от 20.03.2020 года №199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ежемесячная денежная выплата на детей от трёх до семи лет включительно в Приморском крае назначается в соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 г. № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае».

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно утвержден Постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 года № 374-пп.

В соответствии с п. 3.3 Порядка документы (сведения) для назначения ежемесячной выплаты, запрашиваются структурным подразделением КГКУ самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с п. 1.3 Порядка, ежемесячная выплата предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов), являющемуся гражданином Российской Федерации и проживающему на территории Приморского края (далее - заявитель), на каждого ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, начиная с даты достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста восьми лет.

В соответствии с п. 4.4. Порядка исчисления величины среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты производится структурным подразделением КГКУ на основании сведений о составе и доходах семьи, указанных в заявлении.

21.10.2021 года отделением по Ханкайскому муниципальному округу КГКУ «ЦСПН Приморского края» принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно в размере 15 409 рублей.

21.11.2021 года отделение по Ханкайскому муниципальному округу КГКУ «ЦСПН Приморского края» уведомило ФИО1 о принятом решении.

При подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет ФИО1 не были предоставлены полные сведения о доходах супруга ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, при назначении ежемесячной денежной выплаты среднедушевой доход семьи был рассчитан без учета сведений о доходах супруга ответчика по месту службы.

15.10.2022 года ФИО1 подано заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты на новый период.

Согласно ответу «Управления финансового обеспечения министерства обороны РФ по Приморскому краю» доходы ФИО1 и ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год превысили величину прожиточного минимума, установленную в Приморском крае на дату обращения.

26.10.2022 года отделением по Ханкайскому муниципальному округу КГКУ «ЦСПН Приморского края» принято решение об отказе в назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

На основании полученных справок о доходах ФИО1 и ее супруга КГКУ «ЦСПН Приморского края» сделан перерасчет назначения ежемесячной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. 

Согласно пункту 21 постановления № 384, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

л) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

В соответствии с п.1.2. Порядка право на ежемесячную денежную выплату на ребёнка (детей) в возрасте от трёх до семи лет включительно возникает у семьи, воспитывающей ребёнка (детей) в возрасте от трёх до семи лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Приморском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты. Следовательно, право на ежемесячную денежную выплату за период с 04.09.2021 года по 11.10.2022 год у семьи К-вых отсутствует.

Согласно п. 5.7 Порядка излишне выплаченные получателю суммы ежемесячной выплаты в случае отказа получателя от добровольного возврата взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Из протокола переплаты №№ от 14.12.2022 года следует, что ФИО1 необоснованно получены денные средства в размере 216 987,20 рублей.

Уведомлением от 14.12.2022 года за №№, направленном в адрес ответчика, Отделением указано ФИО1 на необходимость вернуть излишне выплаченные денежные средства в размере 216 987,20 рублей.

Согласно статье 18 Федерального Закона № 81-ФЗ, получатели пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющих детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий или прекращение их выплат.

Статья 19 Федерального Закона № 81-ФЗ предусматривает, что излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с предоставлением ответчиком не полных сведений о полученных доходах, при расчете среднедушевого дохода специалистом отделения была допущена счетная ошибка. 

На основании части 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Факт неосновательно полученных ответчиком денежных средств признан судом доказанным, поскольку обязанность по сообщению обстоятельств с которыми закон связывает наличие или отсутствие права на получение пособия возложена на ответчика, выплату нельзя расценивать как сумму, предоставляемую гражданину в качестве средства к существованию, поэтому она относится к неосновательному обогащению и подлежала возврату, в связи с чем, суд находит обоснованными заявленные требования, а потому с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 216 987,20 рублей.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 5 369,87 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной денежной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» неправомерно полученной денежной выплаты в размере 216 987,20 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета гор. Владивостока госпошлину в размере 5 369,87 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий