Дело № 2а-536/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 31 мая 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Пахомова А.В.,

при секретаре Пырковой О.В.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Пшикова А.А.,

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности №55/2585 от 29 марта 2017 года, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2, не явился, 

его представителя - адвоката Аймурановой Р.А., представившей удостоверение № 204 и ордер № 85 от 31 мая 2017 года, выданный Коллегией адвокатов «Республиканская юридическая защита» Адвокатской палаты Республики Мордовия, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 04 июня 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04 декабря 2009 года (6 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22 часов вечера до 06 часов следующего дня; запрет выезда за территорию субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 года ФИО2, на период административного надзора, установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение: не посещать кафе, бары, рестораны с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ФИО2 - адвокат Аймуранова Р.А. административные исковые требования не признала в связи с невозможностью выяснения мнения административного ответчика относительно предъявленного иска, также пояснила, что оснований для установления дополнительного ограничения административному ответчику не имеется, административным истцом не представлено доказательств того, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками и посещает кафе, бары, рестораны с целью распития спиртного.

Прокурор Пшиков А.А. в заключении полагал административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку они не основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04 декабря 2009 года ФИО2 был осужден по пунктам «а», «в» части второй статьи 161, части 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам шести месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2011 года срок отбывания наказания снижен до двух лет трех месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 ноября 2011 года постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2011 года изменено, ФИО2 назначено наказание по части 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 07 марта 2011 года) в виде 1 года лишения свободы. 22 января 2012 года осужденный ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 04 июня 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 04 декабря 2009 года (6 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22 часов вечера до 06 часов следующего дня; запрет выезда за территорию субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 года ФИО2 на период административного надзора, установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 07 декабря 2016 года ФИО2 на период административного надзора, установлено дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 05 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 05 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лямбирского района Республики Мордовия от 05 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. 

В силу положений статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по административному делу, связанному с административным надзором, лежит на заявителе.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о том, что оснований для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков не имеется.

Административный ответчик, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре. Сведений о привлечении его к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность административным истцом не представлено. Сведений о злоупотреблении им спиртными напитками, образе жизни и поведении административного ответчика в быту, в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда 

Республики Мордовия А.В. Пахомов