Дело № 2-1138/21

УИД 54RS0002-01-2021-000539-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Новосибирск 

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Басалаевой А.Ф.,

с участием:

представителя истца ФИО, действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском, в котором просит понудить ФИО заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***: ***, на предложенных условиях, указать, что договор найма жилого помещения считается заключенным с момента вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование исковых требований указано, что истец на основании договора купли-продажи от **** является собственником *** в ***. Дом по адресу: *** всегда был частным, с 1926 года принадлежал Облпотребсоюзу на праве собственности, указанный дом никогда не был ни государственным, ни муниципальным. В соответствии с договором купли-продажи от **** в *** площадью 22 кв.м проживает ответчик (наниматель) и третьи лица (муж, сын, дочь). В течение длительного времени ответчик и третьи лица проживают в квартире безвозмездно, уклоняясь от заключения письменного договора найма. Заключение договора найма жилого помещения в письменной форме является обязанностью нанимателя – ответчика. 

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства неоднократно извещалась судом по месту жительства с учетом сведений отдела адресно-справочной работы. Судебная корреспонденция не вручена.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. 

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).

Судом установлено, что ответчик информировался почтовой службой о поступлении в его адрес почтовых извещений, однако не являлся за их получением, в связи с чем, судебное извещение возвращено в суд без его вручения адресату, за истечением срока хранения (правила вручения судебной корреспонденции с учетом изменений от **** соблюдены). Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ответчик уклонялся от получения судебной повестки, фактически отказываясь от ее принятия, то есть судебная корреспонденция не получена ответчиком по зависящим от него обстоятельствам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица в судебное заседание, извещены надлежащим образом (ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу ст.ст. 7 и 10 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

При этом жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Установлено, что истец ФИО на основании договора купли-продажи от **** (л.д. 5-6) является собственником жилого дома, общей площадью 304,6 кв. м по адресу: ***.

Согласно п. 5 договора купли-продажи, в *** проживают и состоят на регистрационном учете: ФИО, - наниматель, ФИО – муж, ФИО – сын, ФИО – дочь. 

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда *** от **** по гражданскому делу ** отказано в удовлетворении иска ООО «Девелопер 154» (прежний сособственник дома) к ФИО о понуждении к заключению договора найма жилого помещения. 

Указанным решением Железнодорожного районного суда *** от **** установлено, что ранее дом принадлежал иным лицам, на момент предоставления квартиры ФИО *** состоял на балансе *** союза потребителей с 1926 г. 

Также из данного решения следует, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда *** от **** по делу ** по иску ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО1 о выселении, вселении, установлено, что ФИО и члены ее семьи на законных основаниях занимают *** в *** и сохраняют право пользования ею, что в том числе подтверждается условиями договора купли-продажи от **** (п. 5). 

В силу ст. 5 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО спорного жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.

Согласно ст. 10 (ч.ч. 1 и 2) ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 ЖК РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 51 ЖК РСФСР).

Согласно ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от **** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, введенного в действие с ****, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, судом при рассмотрении дела ** установлено, что *** с 1926 года относился к общественному жилищному фонду, находился в собственности Облпотребсоюза, жилое помещение было предоставлено ФИО, она и члены ее семьи занимают жилое помещение на законных основаниях, что установлено решением суда от ****, отсутствие ордера на вселение не имеет правового значения. 

Поскольку обязательные правоотношения по пользованию жилым помещением возникли между ФИО и Облпотребсоюзом в 1985 году в порядке, установленном Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, носили бессрочный характер, постольку положения статьи 683 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке договора найма жилого помещения к спорным правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим ООО «Девелопер 154» в иске к ФИО о понуждении к заключению договора на иных условиях, судом в деле ** отказано, а встречные требования ФИО к ООО «Девелопер 154» удовлетворены, за ней признано право бессрочного пользования жилым помещением — квартирой ** в *** в *** на условиях социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 указанной статьи обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Поскольку решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что права и обязанности ответчика по пользованию спорной квартирой аналогичны правам и обязанностям нанимателя жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, то для истца в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ это судебное постановление является обязательным.

Доводы стороны истца о том, что указанное решение не имеет отношения к рассматриваемому делу, судом не принимаются.

Новый собственник дома ФИО в силу положений ст. 675 ГК РФ стала наймодателем на условиях найма, ранее установленных решением суда.

Истец является сингулярным правопреемником ООО «Девелопер 154», к нему перешли его права и обязанности, установленные ранее решением суда в отношении спорной квартиры. Приобретая многоквартирный жилой дом, он был уведомлен о проживании в нем граждан (о чем указано в договоре), права которых установлены вступившими в законную силу судебными постановлениями, поэтому должен был рассчитать все риски такого приобретения.

Тот факт, что договор найма не оформлен в письменном виде, не является сам по себе основанием для понуждения ответчика к его заключению на иных условиях (на условий срочного договора найма – 360 дней).

Истцом также не доказано, что он либо предыдущий собственник, исходя из решения суда, указанного выше и установившего, на каких условиях осуществляется пользование ответчиком спорным жильем, предлагали ответчику заключить договор на соответствующих условиях в надлежащей форме.

В силу ныне действующих положений ЖК РФ, регулирующих правоотношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения, такой договор заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ), а переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ). Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ст. 156 ЖК РФ). Размер такой платы устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

Таким образом, ответчик не может быть понужден к заключению договора на заявленных истцом условиях, поскольку ответчик имеет право бессрочного пользования жилым помещением на ранее возникших условиях – условиях договора социального найма, предложенный истцом вариант договора не соответствует требованиям, предъявляемым к договорам социального найма.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 39, 131 ГПК РФ физическое или юридическое лицо при обращении в суд определяет круг лиц, участвующих в деле, прежде всего ответчика, избирает способ защиты нарушенного права, определяет предмет и основания исковых требований. В ходе судебного разбирательства истец не лишен права на изменения предмета или основания исковых требований. Предметом спора по настоящему делу является заключение между сторонами договора пользования жилым помещением на определенных условиях.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Оснований выйти за пределы заявленных требований и определить иные условия договора, которые не являются предметом иска и судебного разбирательства, у суда не имеется.

Доводы истца о том, что ответчик не вносит плату за содержание жилого помещения, не имеют значения для рассмотрения настоящего спора. О взыскании неосновательного обогащения не заявлено.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.