Гр.дело № 2–1414/2023

УИД 51RS0007-01-2023-001587-12

Мотивированное 

решение

 составлено 11 декабря 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года город Апатиты 

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т. Ю.

при секретаре Гоглевой О.В.,

с участием заместителя прокурора г. Апатиты Каношкиной О.М.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Флагман» об устранении нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Флагман» (далее Общество, ООО «УК «Флагман») об устранении нарушений законодательства. 

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации на территории муниципального образования г. Апатиты детских игровых и спортивных площадок. В ходе проведенной проверки установлено, что Общество на основании договоров управления многоквартирными домами (далее МКД) осуществляет управление в 

<

...> МКД № 7 по ул. ФИО2 в г. Апатиты.

МКД № 18 по ул. Космонавтов в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9, на указанном участке расположено игровое оборудование: качели, песочница.

МКД № 7 по ул. ФИО2 в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15, на указанном участке расположено игровое оборудование: игровой комплекс типа «спортивный уголок» с горкой, песочница, дуговой рукоход, два турника, к одному из которых привязаны качели, игровой комплекс «автомобиль».

Вышеуказанные земельные участки являются в силу закона общей долевой собственностью собственников помещений соответствующих МКД. Заключая соответствующие договоры и получая плату от жителей МКД, ООО «УК «Флагман» обязано осуществлять обслуживание вышеперечисленных игровых площадок в соответствии с установленными правовыми и техническими нормами.

В ходе проверки установлено, что у Общества отсутствуют документы на оборудование указанных игровых площадок, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и ремонта, график ежедневного визуального осмотра, графики проведения осмотров. Обслуживание игровых площадок не осуществляется, в состав общего имущества МКД не входит. Кроме того, на игровых площадках отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Отсутствие эксплуатирующей организации и как следствие ответственных лиц, осуществляющих контроль технического состояния оборудования (форм), установленных на детской площадке, недопустимо. Бездействие управляющей компании в части ненадлежащего содержания общего имущества не отвечает интересам как собственников общего имущества МКД, так и иных лиц, пользующихся детскими площадками.

В ходе рассмотрения дела прокурор неоднократно изменял исковые требования, с учетом последних уточнений, прокурор просит обязать ООО «Управляющая компания «Флагман» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства на игровом оборудовании — качель типа «маятник», песочница, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9 в районе многоквартирного дома №18 по улице Космонавтов в городе Апатиты, на игровом оборудовании — игровом комплексе типа «спортивный городок» с горкой, песочнице, качели металлической, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты:

-провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52301-2013);

-обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

-обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013;

Обязать ООО «Управляющая компания «Флагман» в срок до 01.06.2024 устранить выявленные нарушения требований законодательства:

-на игровом оборудовании песочница, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9 в районе многоквартирного дома №18 по улице Космонавтов в городе Апатиты, устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты — заусенцы, острые края в соответствии с пунктами 4.3.5, 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012;

- на игровом оборудовании качель металлическая, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9 в районе многоквартирного дома №18 по улице Космонавтов в городе Апатиты, защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012; восстановить отсутствующий конструктивный элемент игрового оборудования качелей – сиденье. 

-на игровом оборудовании песочница, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты, устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты — заусенцы, сколы, острые края в соответствии с пунктами 4.3.5, 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012;

-на игровом оборудовании игровой комплекс типа «спортивный городок» с горкой, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты, устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты – заусенцы, отщепы, сколы в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012; защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012;

- на игровом оборудовании качель металлическая, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты, защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012; устранить дефекты, имеющиеся на поверхностях оборудования, выполненных из древесины, – заусенцы, задиры, отщепы, сколы, шероховатые поверхности, способные нанести травму несовершеннолетним, и острые края на элементах, в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.

Определениями суда от 1 и 15 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование г. Апатиты в лице Администрации г. Апатиты, в качестве третьих лиц – МКУ г. Апатиты «УГХ» и КУИ Администрации г. Апатиты.

Производство по делу в части ряда требований прокурора, а также требований, предъявленных к муниципальному образованию. г. Апатиты в лице Администрации города Апатиты, определениями от 01 ноября 2023 года и 6 декабря 2023 года прекращено.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «УК «Флагман» в судебном заседании с иском не согласен, пояснил, что решение о включении указанного оборудования в состав общего имущества собственниками не принималось, соответственно плата за содержание детских площадок не взимается, их обслуживание управляющей организацией не производится. Площадка не является изолированным объектом и предназначена для использования неограниченным кругом лиц. Кроме того, часть оборудования установлена самовольно неустановленными лицами, в связи с чем, является бесхозяйным и должно быть приято на баланс Администрации города Апатиты.

Поскольку границы земельного участка, на котором установлено оборудование, не установлены, считает, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация города Апатиты. 

Отмечает, что согласно решению коллегии Европейской Энергетической Комиссии № 83 от 11 июля 2017 года о переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» элементы, расположенные на земельных участков, как таковые, детской спортивной площадкой не являются. 

Представитель ответчика Администрации г. Апатиты о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля администрации г. Апатиты о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица МКУ г. Апатиты «УГХ» в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что обязанность по содержанию игровых площадок, расположенных в пределах границ земельного участка конкретного МКД, возложена на управляющие компании. В состав муниципального имущества игровое оборудование не включено, в оперативное управление Администрацией г. Апатиты МКУ г. Апатиты «УГХ» не передавалось, муниципальный контракт на выполнение работ по эксплуатации и ремонту игрового оборудования не заключался. Считает иск подлежащим удовлетворению к ООО «УК «Флагман».

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Заслушав прокурора, представителя ответчика ООО «УК «Флагман», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, общей долевой собственностью собственников помещения в многоквартирном доме является земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).

В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, вышеуказанными нормами материального права на управляющую организацию прямо возложена обязанность по содержанию общего имущества, в том числе игровых и спортивных площадок многоквартирных жилых домов, вне зависимости от собственника и пользователя земельного участка, на котором расположено общее имущество многоквартирного дома.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии, установленная ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. "ж" п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, равным образом относится к детским игровым и спортивным площадкам.

При этом, содержание всех элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, независимо от того, упомянуты ли они в договоре и имеется ли по вопросу их выполнения решение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Придомовая территория, которая является частью общего имущества МКД – это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (пп. "е", "ж" п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 указанного Закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы о порядке использования, благоустройства придомовой территории решаются путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очного и заочного, а также очно-заочного голосования (ст. ст. 44, 44.1 ЖК РФ).

Однако существуют правила по благоустройству придомовой территории, предусмотренные следующими актами:

- Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290;

- Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491;

- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации);

В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

Эксплуатантом детских игровых и спортивных площадок признается общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования (п. 3.5 ГОСТ Р 52301-2013). А по смыслу п. 7.4 названного стандарта вся документация на оборудование детской площадки, включая паспорт, графики проведения осмотров, журналы и акты осмотров, подлежит постоянному хранению именно у эксплуатанта.

В качестве эксплуатанта выступает управляющая организация, обслуживающая многоквартирный дом, в общее имущество собственников которого входит и элементом благоустройства которого является соответствующая площадка.

При эксплуатации детских площадок обязательному исполнению подлежат требования ГОСТ Р 52169-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" и ГОСТ Р 52301-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «УК «Флагман» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «УК «Флагман» осуществляет управление МКД № 18 по ул. Космонавтов в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 01 сентября 2018 года 

МКД № 18 по ул. Космонавтов в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области, земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030701:9 кадастровый квартал 51:14:0030701, расположенный по адресу: 

<

...> площадью 4807 кв.м поставлен на кадастровый учет 23 ноября 2014 года, на указанном земельном участке расположено здание № 18.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9, на котором расположен МКД № 18 по ул. Космонавтов, расположена игровая площадка, состоящая из следующих элементов: металлическая качель, песочница. Результаты осмотра зафиксированы актом осмотра территории (объекта) от 21 июля 2023 года с приложением фототаблицы.

По результатам визуального осмотра, указанное оборудование имеет повреждения, а именно: борта песочниц имеют заусенцы, острые края. Песок в песочнице не меняется.

ООО «УК «Флагман» также осуществляет управление МКД № 7 по ул. ФИО2 в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 1 октября 2020 года.

МКД № 7 по ул. ФИО2 в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:030202:15.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области, земельный участок с кадастровым номером 51:14:030202:15 кадастровый квартал 51:14:030202, расположенный по адресу: 

<

...> площадью 9020 кв.м поставлен на кадастровый учет 12 декабря 2005 года, на указанном земельном участке расположено здание № 7.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:030202:15, на котором расположен МКД № 7 по ул. ФИО2, расположена игровая площадка, состоящая из следующих элементов: игровой комплекс типа «спортивный городок» с горкой, песочница, дуговой рукоход, два турника, к одному из которых привязаны качели, игровой комплекс «автомобиль». Результаты осмотра зафиксированы актом осмотра территории (объекта) от 21 июля 2023 года с приложением фототаблицы.

По результатам визуального осмотра, проведенного 5 декабря 2023 года прокурором в ходе рассмотрения дела, часть элементов (дуговой рукоход, два турника, игровой комплекс «автомобиль») демонтирована, оставшаяся часть имеет повреждения, а именно: борта песочницы имеют заусенцы, сколы, острые края, также имеются выступающие за пределы поверхности деталей песочницы. Кроме того, элементы оборудования игрового комплекса «спортивный городок с горкой» из древесины имеют на поверхности дефекты обработки - заусенцы, отщепы, сколы, металлические элементы - коррозию, ржавчину.

В судебном заседании прокурор пояснил, что визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, у управляющих компаний отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования, что не оспаривались представителем ответчика.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что игровые площадки, расположенные, на земельных участках МКД № 18 по ул. Космонавтов, МКД №7 ФИО2 относится к элементам благоустройства многоквартирного дома и в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктов "е", "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) входят в состав общего имущества с момента их установки, вне зависимости от отражения их наличия в договоре управления домом. 

Перечисленные выше нормативные положения предусматривают прямую обязанность управляющей компании по своевременному выявлению соответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия сведений в технической документации на многоквартирный дом, принять все меры к их восстановлению, в порядке, установленном Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416. При этом, материалы дела не содержат сведений о соблюдении представителем управляющей компании указанного порядка.

Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования, могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм (ч. 1, п. п. 1, 5 и 7 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Судом установлено, что решением Совета депутатов МО город Апатиты от 23.10.2017 N 548 (ред. от 27.12.2022) утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, согласно пункту 1.3 которых под объектом благоустройства территории понимаются территории, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования; под элементами благоустройства понимаются в том числе детские площадки, спортивные площадки, малые архитектурные формы, элементы озеленения и т.д.; под придомовой территорией - земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположено здание (сооружение) и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, сформированный в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение); под земельным участком в составе общего имущества многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Суд, с учетом содержащихся в Правилах благоустройства территории муниципального образования города Апатиты норм о том, что детские площадки относятся к элементам благоустройства, содержание в надлежащем состоянии которых относится, в том числе, к обязанности управляющей компании, приходит к выводу о том, что игровое оборудование, а именно указанные выше игровые площадки с различными элементами являются общедомовым имуществом собственников помещений многоквартирного дома № 18 по ул. Космонавтов и № 7 по ул. ФИО2 в г. Апатиты, управление которыми осуществляется ООО «УК «Флагман», расположено, в том числе на дворовой и придомовой территории данных домов, в связи с чем в силу вышеприведенных норм права ответчик ООО «УК «Флагман» не может быть освобожден от обязанности устранить обнаруженные на детских игровых площадках нарушения.

Доводы представителя ответчика о том, что спорное игровое оборудование не включено в состав общего имущества собственников МКД, не освобождают управляющую организацию от обязанности обеспечивать надлежащее состояние детской игровой площадки на придомовой территории.

Доводы о том, что земельный участок не сформирован под многоквартирным жилым домом суд считает несостоятельными, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме праве владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в которой необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов входящих в состав общего имущества в объеме прав и обязанностей предусмотренных статьями 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом также отклоняются доводы о том, что отсутствие сведений о формировании расположенного под МКД № 18 по ул. Космонавтов и № 7 по ул. ФИО2 в г. Апатиты земельного участка и его постановки на кадастровый учет, исключает отнесение такого земельного участка к общему имуществу собственников многоквартирного дома, а также обязанность общества по содержанию спорных детских площадок, как несостоятельный, поскольку факт отсутствия или наличия государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать порядок на придомовой территории, обеспечивать надлежащее состояние детской площадки как элемента благоустройства.

При этом, согласно представленным выпискам из Роскадастра, земельные участки с кадастровыми номерами 51:14:0030701:9, на котором расположен МКД № 18 по ул. Космонавтов и № 51:14:0030202:15, на котором расположено МКД № 7 по ул.ФИО2 в г. Апатиты, управление которыми осуществляется ООО «УК «Флагман», зарегистрированы, им присвоены кадастровые номера, участки имеют вид разрешенного использования – для жилой застройки; сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; особые отметки – «общая долевая собственность», «доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения», «правообладатели - собственники помещений в многоквартирном доме», запись внесена на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». С заявлением об уточнении границ земельных участков представитель ООО не обращался.

При таких обстоятельствах оснований для признания игрового оборудования бесхозяйным у суда не имеется.

Ссылки представителя ответчика на положения решения коллегии Европейской Энергетической Комиссии № 83 от 11 июля 2017 года о переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» правового значения для разрешения спора не имеют.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд соглашается со сроком, предложенным прокурором - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в части обязания провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования; обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотров), а также с предложенным прокурором сроком – в срок до 01 июня 2024 года для устранения повреждений игрового оборудования, с учетом климатических условий и объема выявленных дефектов, полагая указанные сроки разумными и достаточными.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «УК «Флагман» (ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Флагман» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства на игровом оборудовании — качель типа «маятник», песочница, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9 в районе многоквартирного дома №18 по улице Космонавтов в городе Апатиты, на игровом оборудовании — игровом комплексе типа «спортивный городок» с горкой, песочнице, качели металлической, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты:

-провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52301-2013);

-обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

-обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013;

Обязать ООО «Управляющая компания «Флагман» в срок до 01 июня 2024 года устранить выявленные нарушения требований законодательства:

-на игровом оборудовании песочница, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9 в районе многоквартирного дома №18 по улице Космонавтов в городе Апатиты, устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты — заусенцы, острые края в соответствии с пунктами 4.3.5, 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012;

- на игровом оборудовании качель металлическая, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030701:9 в районе многоквартирного дома №18 по улице Космонавтов в городе Апатиты, защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012; восстановить отсутствующий конструктивный элемент игрового оборудования качелей – сиденье. 

-на игровом оборудовании песочница, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты, устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты — заусенцы, сколы, острые края в соответствии с пунктами 4.3.5, 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012;

-на игровом оборудовании игровой комплекс типа «спортивный городок» с горкой, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты, устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты – заусенцы, отщепы, сколы в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012; защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012;

- на игровом оборудовании качель металлическая, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030202:15 в районе дома №7 по улице ФИО2 в городе Апатиты, защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012; устранить дефекты, имеющиеся на поверхностях оборудования, выполненных из древесины, – заусенцы, задиры, отщепы, сколы, шероховатые поверхности, способные нанести травму несовершеннолетним, и острые края на элементах, в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, п.п. 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.

Взыскать с ООО «УК Флагман» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т. Ю. Тычинская